吉林銀行:突出“實”字顯國企本色 扶貧攻堅見實效

吉林銀行:突出“實”字顯國企本色 扶貧攻堅見實效

王強/文

作為地方商業銀行,吉林銀行認真落實習近平總書記系列重要講話精神和關於扶貧工作的相關論述,強化責任擔當,以堅決的態度、紮實的作風、有力的舉措持續推進扶貧包保工作。自脫貧攻堅工作開展以來,吉林銀行每年全省扶貧成效考核均為“優秀”。

據瞭解,吉林銀行負責包保延邊州安圖縣石人溝村和漢陽村扶貧工作,兩個貧困村建檔立卡貧困戶88戶、貧困人口148人,2019年底將全部實現脫貧。

黨建引領扶貧,

高度重視扶貧工作

吉林銀行在總行層面組織成立脫貧攻堅幫扶包保貧困村工作領導小組,制定《十三五扶貧包保工作規劃》,明確主要目標、整體思路及具體措施,切實承擔包保幫扶這一重大政治責任,抓好扶貧政策落實。領導小組定期聽取和研究包保幫扶工作,多次駐村調研指導,實地調研瞭解產業項目推進情況,通過對接會等形式整合資源,結合貧困村實際共同設計產業扶貧項目,通過實地調研瞭解幫扶工作推進情況,對脫貧工作中遇到的實際問題幫助解決。

該行選派駐村工作隊常年駐村開展工作,以黨建工作新思路、新舉措解決包保工作推進過程中遇到的問題。同時他們強化人才培養,按照組織程序培養、發展黨員,培養村級後備人才,為村裡培養一支“不走的駐村工作隊”。持續提高入戶工作實效性,定期召開扶貧工作會,多頻次深入貧困戶家中進行走訪,宣講扶貧政策,研究扶貧措施,解決實際問題,切實做到“四個聯繫”“五個幫送”。

吉林銀行從總行機關選派40名黨員幹部對兩個包保村的建檔立卡戶進行包保,每季度深入各自包保的貧困戶家中瞭解情況,會同駐村工作組針對每個貧困戶都做到:走到、看到、問到。以傳統節日為時點為每戶送去節日慰問品,幫助貧困戶做力所能及的家務勞動,詳細瞭解其家庭近期收入、子女教育、就業務工、身體狀況等情況,徵求對扶貧包保工作的意見建議。包保責任黨員把貧困群眾的事當成“家事”而不是“差事”,用貧困群眾“願意聽、能聽懂、接地氣”的語言,向貧困戶介紹吉林銀行扶貧項目,宣講黨的扶貧政策,傳遞“勞動光榮、脫貧光榮”的理念。

“造血”式扶貧,

幫扶發展致富項目

吉林銀行扶貧包保工作開展聚焦包保村“兩不愁三保障”薄弱環節,強化“因戶施策”的幫扶舉措,加大產業扶貧、消費扶貧的支持力度,切實做到真扶貧、扶真貧。幾年來,吉林銀行累計捐贈扶貧資金267萬元、協調爭取各類資金1083萬元,支持發展黃牛養殖、農副產品加工等8個產業項目,完成村部重建、路燈安裝、路面硬化、邊溝改造等19項人居環境和公共設施建設,開展駐村第一書記代言和消費扶貧。2018年向兩村撥付上級黨委補交留存黨費60萬元,用於幫助兩個貧困村發展壯大村集體經濟和對兩個貧困村年久失修、因災受損的黨組織活動場所修繕以及黨員教育設施更新進行適當補助。

幫助貧困村民打破觀念、能力、資金、市場等多方面限制,使其從現代農業、產業發展中受益,吉林銀行牽頭搭建村黨組織引導、吉林銀行帶動、貧困戶參與的扶貧工作格局,動員各方面的資源和力量,以市場為導向,形成有效的貧困戶參與產業扶貧的效益聯結機制。

為漢陽村設計的總投資240餘萬元的黃牛養殖項目,正式投入運營至今陸續出欄、出售黃牛120頭,銷售收入180餘萬元;為石人溝村設計的總投資170萬元的雜糧加工廠項目,目前產品以笨榨豆油為主。通過參加團省委和扶貧辦主辦的青年電商展銷會、實體渠道等,銷售“盧城”牌笨榨豆油,銷售額230餘萬元。為最大限度擴大貧困戶增收渠道,組織甜玉米、富硒小米試種項目,指導兩個貧困村成立專業合作社,主要從事雜糧、蔬菜、食用菌種植,家禽家畜養殖,農副土特產品購銷等業務,迴流資金滾動投入使用,並將收益按比例給貧困戶分紅。

目前,兩村產業項目穩步發展,人居環境極大提升。以“激發內生動力、凝聚扶貧合力”為主線,通過總行對接承銷、龍頭企業帶銷、宣傳推介展銷、動員基層助銷等方式,紮實做好包保村產業扶貧項目產品產銷對接。幾年來,吉林銀行累計消費扶貧金額253萬元,為包保村帶來近40萬元的村集體經濟收入。

扶貧更要扶志,

因戶因人精準施策

為進一步激發貧困村和貧困群眾的內生動力,改變貧困戶等、要、靠的思想,做好思想發動、宣傳教育和感情溝通,與幫扶貧困村黨支部書記一起提高思想境界,提升工作本領,通過開展相關活動樹立鮮明導向和身邊榜樣,引導貧困村黨組織和貧困群眾樹立主體意識,發揚自力更生精神,變“要我脫貧”為“我要脫貧”。以國家扶貧日為契機,通過開展“最美庭院、乾淨人家”評選,送文藝、醫療、金融知識三下鄉等活動載體,鼓勵廣大貧困群眾能夠主動參與、積極行動。

吉林銀行引導貧困群眾樹立主體意識,發揚自力更生精神,變“要我脫貧”為“我要脫貧”。他們結合貧困戶自身意願及實際情況開展“因戶設崗”,為有行動能力的貧困戶設置有償環境清理環保崗位,定期清理路面垃圾並監督他人保持環境衛生,改善村居環境,提高生態環保意識。兩村共73戶128人參與,按季支付工資,預計戶均增收2800元。利用兩村集體自有資金為每戶採購李子樹苗,駐村工作隊協助村民完成種植,發展庭院經濟並提升庭院綠化美化。對“因老、因殘、因病、因災”等原因導致的貧困戶,重在生活救助。結合貧困戶自身條件協助辦理低保、特困供養、殘疾人等補貼,針對滿足條件的貧困戶幫助辦理延邊州“一張網”兜底政策,貧困村養老保險、合作醫療實現全覆蓋。

吉林銀行扶貧工作階段性成果得到了安圖縣政府的肯定,2016年、2017年,吉林銀行選派的兩位駐村第一書記分別被安圖縣授予“優秀駐村幹部”榮譽稱號;2019年第一書記李奇和同志被評為“省國資系統優秀共產黨員”榮譽稱號。

金融精準扶貧,

加大貸款投放力度

幫扶包保貧困村脫貧只是吉林銀行扶貧工作的一個縮影,在貸款投放上吉林銀行也為精準扶貧工作提供了重要的支持。

據瞭解,近年來,吉林銀行深入貫徹落實國家和吉林省委、省政府各項相關政策,不斷加強金融創新,提高服務水平,加大金融精準扶貧貸款信貸投放力度。

2016年以來,吉林銀行持續加大金融精準扶貧信貸投放規模。2016年末,金融精準扶貧貸款餘額1.17億元;2017年末貸款餘額為4.63億元;2018年末貸款餘額擴大至18.56億元,較2016年末增加17.40億元,貸款規模擴大近15倍。截至2019年三季度末,吉林銀行金融精準扶貧貸款餘額22.24億元,較2018年末增長19.83%。

金融支持個人精準扶貧,截至2019年三季度末,吉林銀行個人精準扶貧貸款餘額16.86億元,服務貧困人口超過2.23萬人,是2016年末吉林銀行個人精準扶貧貸款人數的23.61倍。

金融支持產業精準扶貧,吉林銀行積極發放產業精準扶貧貸款,主要用於農業水利服務、廢舊資源回收再利用行業,符合政府及監管部門政策導向。截至2019年三季度末,產業精準扶貧貸款餘額2.38億元。

金融支持項目精準扶貧,截至2019年三季度末,吉林銀行項目精準扶貧貸款餘額3億元,貸款投放企業為吉運農牧業有限公司,帶動貧困人口222人。

2019年吉林銀行向貧困地區新增信貸投放計劃為75.57億元,截至三季度末,已完成信貸投放58.01億元,完成全年計劃的76.76%。

為助力地方養老事業發展,吉林銀行個人信貸條線開辦接續養老保險貸款業務(低息、貼息、無寬限期),長春、吉林、遼源、通化、松原、延邊等六家分行先後與當地社保局建立合作關係。截至2019年二季度末,該項貸款餘額為16.44億元,服務貧困人口22517人。


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