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“Libra成為數字版美元更容易，但Libra的目標是成為全球支付系統。”
本文旨在傳遞更多市場信息，不構成任何投資建議。
文 | 文學 陳嚮明
出品 | 火星財經APP
6小時唇槍舌劍，扎克伯格經歷了生平又一次漫長的聽證會。
北京時間10月23日22:00，應美國眾議院金融服務委員會要求，扎克伯格前往國會公開作證，一同出席的還有47位司法官員，他們隨時準備圍繞Libra項目向扎克伯格發難。
與前兩場Libra聽證會相同，議員們來勢洶洶、問題犀利，討論話題涉及Libra項目的潛在風險、政策監管以及協會成員退出原因等。
△美國眾議院金融服務委員會主席Maxine Waters
儘管質疑不斷，扎克伯格卻全程平靜，努力打消監管者的顧慮，比如重申Libra會與監管機構合作，確保符合反洗錢和反恐怖主義融資的要求，在獲得監管機構批准之前，Libra項目不會正式上線。
值得注意的是，扎克伯格明確提到Libra旨在成為全球支付系統。為了爭取議員們的認同，他甚至還將矛頭指向中國央行數字貨幣：“我們需要討論不創新的風險，尤其需要考慮中國央行數字貨幣……如果中國的金融系統成為越來越多國家的標準，那未來美國很難實施制裁和各種保護措施。”
核心觀點如下：
1. 在獲得美國監管機構批准之前，Facebook不會在世界上任何地方推出Libra支付系統。
2. Libra在繼續向前之前，需要討論不創新的風險，尤其需要考慮中國央行數字貨幣。
3. 中國有一部分基礎設施比美國先進，美國必須在現有基礎上建立更現代化的支付基礎設施。
4. Libra需要獲得所有監管機構的批覆，包括美國證券交易委員會、金融執法網絡等等。
5. Libra會與監管機構合作，確保符合反洗錢和反恐怖主義融資的要求。
6. Libra協會創始成員退出是因為Libra項目具有風險，但Facebook並未遭遇危機。
7. 現在無法確定人們是否信任Libra，但要先推出再看市場反應。
8. Facebook對於是否終止Libra項目沒有完全的決定權，會把這個問題交由Libra協會成員決定。
9. Libra儲備金最多的是美元，這個項目最重要的一點就是能夠擴展美國的金融領導力。
10. 如果Libra未經監管批准就上線，Facebook將被迫退出協會。
11. Libra協會正在招募一名新的獨立負責人，大衛·馬庫斯不會出現在招募名單裡，他僅負責數字錢包Calibra的運營。
12. 中國公司將是Libra的主要競爭對手。如果中國的金融系統成為越來越多國家的標準，那未來美國很難實施制裁和各種保護措施。
13. Libra成為數字版美元更容易，但Libra的目標是成為全球支付系統。
14. Libra不是在嘗試製造貨幣，而是在製造一個支付系統。
15. 美國金融業和建立金融服務的基礎設施已經落後，若想繼續保持全球領先地位，美國金融業和金融基礎設備需要創新。
16. Calibra錢包等產品和Facebook的Instagram、Facebook Messenger等產品一樣，將在美國境內開發。
17. Facebook或支持用Libra支付廣告費。
18. SEC可能正在討論是否由它監管Libra。
以下為本次聽證會的12個精彩瞬間，由火星財經APP編輯整理：
“Libra白皮書發佈後，中國立即公佈了央行數字貨幣”
扎克伯格在聽證會中表示，在Facebook 6月推出Libra白皮書後，他們注意到中國也立即公佈了央行數字貨幣項目以及與之相關的公私合作伙伴關係。他認為，“這是他們‘一帶一路’的一部分，他們計劃未來幾個月推出。”
扎克伯格首度回應所有支付成員退出Libra協會
議員在聽證會中提到，最初加入Libra協會的支付公司現已全部退出，質疑Libra協會難以建立遵守現有反洗錢和銀行法保密法等規定的合規制度。
扎克伯格回應稱，Libra協會擁有解決這些問題的專業人士，“我們會和監管機構一起提出解決方案”。
至於7家公司為何退出Libra協會，他直言Libra項目有風險，但同時強調Facebook並未遭遇危機。
“美國金融業和基礎設施已落後，想繼續領先全球需要創新”
當議員詢問扎克伯格對數字美元的建議時，扎克伯格表示，自己能夠理解目前外界對數字貨幣的意見分歧，Libra的目標是成為全球貨幣。
他同時指出，美國金融業和建立金融服務的基礎設施已經落後，若要繼續保持全球領先地位，美國金融業和金融基礎設備需要創新。
“Libra儲備金主要是美元，有助於延長美國經濟在全球市場的主導地位”
針對議員“如何避免Libra削弱美元主導地位”的提問，扎克伯格表示：“Libra儲備金將主要是美元，我認為它可以延長美國經濟在全球市場的主導地位。”
扎克伯格爆料：Libra協會正在招募一名新的獨立負責人
聽證會上，扎克伯格爆料稱，Libra協會正在招募一名新的獨立負責人。對於此前多次出席Libra聽證會的「Libra之父」大衛·馬庫斯，扎克伯格表示，馬庫斯不會出現在招募名單裡，他負責數字錢包Calibra的運營，而非Libra。
扎克伯格同時透露，雖然加入Libra協會的門檻是1000萬美元，但這只是一個最初的想法，並不認為1000萬美元會成為加入Libra協會的障礙。
“不知道人們是否信任Libra，但要先推出再看市場反應”
針對議員提到的Libra如何說服沒有被銀行服務觸達的人群，扎克伯格坦言，自己現在也不知道答案，唯一的辦法是讓Libra上線發行，然後再看市場如何反應。
該議員繼續追問：“如果你看不到它的發展，願意停止Libra項目嗎?”扎克伯格回覆稱，Facebook會選擇終止自己的那一部分決定權，但沒有完全的決定權，會把這個問題交由Libra協會成員決定。
扎克伯格解釋Libra協會成員退出原因：Libra項目有風險
針對包括PayPal、MasterCard在內的7家公司相繼退出Libra協會一事，扎克伯格回應稱，這是因為Libra是個有風險的項目。
不過，扎克伯格同時強調，Facebook並未因此遭遇危機。
“如果美國不創新，金融領導地位就得不到保證”
當眾議院副主席Patrick McHenry質疑Libra為何不做Facebook版支付寶時，扎克伯格表示，中國部分基礎設施比美國更先進，美國必須在現有基礎上建立更現代化的支付基礎設施。
他同時強調，如果美國不創新，金融領導地位就得不到保證。
“在未得到所有監管機構批准前，Libra不會上線”
談及Libra面臨的監管問題，扎克伯格表示，Libra在得到所有監管機構批准後才會上線，這意味著Libra不僅需要得到國會、眾議院等行政機構的批准，還要得到SEC、FinCEN等金融機構的批准。
他承諾Facebook不會做違背法律準則的事情，而Libra項目的加密錢包會有身份識別，保持與監管機構合作，從而確保符合反洗錢和反恐怖主義融資的要求。
扎克伯格暗示Libra的推出將與中國央行數字貨幣競爭
在聽證會中，為了更好地說服議員們，扎克伯格將Libra的推出暗示為與中國央行數字貨幣的競爭。他表示，如果Libra不推將會帶來“不創新”的風險，尤其需要考慮中國央行數字貨幣。
此前，扎克伯格在聽證會證詞中寫道，Libra將會為全球尚未使用過銀行服務的17億人提供金融服務，“如果Libra不做這件事，中國央行數字貨幣將會做。”
Facebook或支持用Libra支付廣告費
對於議員詢問“Facebook是否會將Libra作為廣告費的支付手段之一？”，扎克伯格回答稱“如果進展順利，我想會的”。
議員同時擔心使用Libra支付Facebook廣告費可能存在隱私問題，扎克伯格表示，將會引入認證系統，用戶在使用Libra購買廣告時，Facebook將驗證其ID。
“SEC可能正在討論是否由它監管Libra”
針對議員提出的“Libra是否應該由SEC監管”，扎克伯格表示：“我認為SEC可能正在就此進行討論”。
不過，對於Libra是否應由SEC監管，扎克伯格並沒有給出直接回應。
點評：Libra不太可能在2020年推出
針對扎克伯格在聽證會上表達的重要觀點，騰訊科技發文進行了點評，火星財經APP提煉如下：
1. 扎克伯格試圖利用民族主義情緒來轉移審查，一再強調若不推出Libra項目，美國將失去在金融領域的國際領導地位。然而，扎克伯格並未承諾屏蔽可能為洗錢提供便利的匿名Libra錢包，只是說Facebook自己的Calibra錢包將擁有強大的身份驗證功能。
2. Facebook向監管機構保證，Calibra的數據將與該社交網絡分開。但Facebook在收購WhatsApp後放棄並整合其數據時也說過同樣的話。
3. 雖然扎克伯格聲稱Libra是為幫助無銀行賬戶的人而設計的，但他被批評試圖從中獲利，並可能幫助洗錢。
4. 扎克伯格有機會澄清了馬庫斯證詞中的一個重大混亂，後者曾說Libra協會正在與瑞士數據監管機構聯繫。但實際上，扎克伯格解釋說，Libra協會一直在與主要的瑞士金融市場監管機構聯繫。
5. 鑑於議員們的質疑和扎克伯格與Libra項目高管大衛·馬庫斯（David Marcus）的證詞缺乏說服力，Libra現在看起來更不太可能在2020年推出。
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