若村干部私下签协议转让集体土地,是否有效?

王佳冉


大家好,我是“农策分析”,一位长期在基层工作的三农工作者,下面,就结合工作实际,来分享一下自己的看法:

村干部私下签协议转让集体土地,我只能说这样的村干部是真胆大,还真的将属于村集体的东西当成了自家的“后花园”,想卖就卖了。孰不知,这样的转让行为是无效的,是违法的!



什么是村集体土地

所谓村集体土地,指的是全体村民共同所有的土地,其所有权不属于某一个村民所有,也不属于村干部所有,而是属于全体村民所有,是一个村子全体村民所共同拥有的财产,任何经济组织或者个人都对其没有处理的权利。



村集体土地转让

《土地管理法》第十四条规定“农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。在土地承包经营期限内,对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的,必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准”;第十五条规定“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的,必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。”由此可见,对于村集体土地的转让,不管是在村集体成员内部转让还是转让给村集体以外的单位和个人,都需要三分之二以上的村民或者村民代表同意。



村民代表是哪些人

《村民委员会组织法》第二十五条规定“村民代表由村民按每五户至十五户推选一人,或者由各村民小组推选若干人。村民代表的任期与村民委员会的任期相同。村民代表可以连选连任。村民代表应当向其推选户或者村民小组负责,接受村民监督”。也就是说,村民代表的产生,也应该是村民推选产生的,而不是村上指定或者委派的。

综上所述,村民才是村集体土地的拥有者,村干部不能代表所有的村民,如果在转让村集体土地的时候没有召开村民大会或者村民代表会议,那么,这种转让行为就属于违法行为,是无效的。

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农策分析


集体土地转让,必须经过土地合法程序来转让,村干部不经村民共同协商和同意,私自转让集体土地,以经违反了农村土地流转公约法规,合同是无效的。

村干部有建议权,有向导权,集体土地转让一定要公开,而不是私自协商。我们来分析,如果村干部私自协商转让集体土地,村集体土地会变向流失,村土地分配得不到完整的平衡输出,产生了干群矛盾扩大化,失去了村干部的公信力!

我们常见的村集体土地有,村部拆迁空地,学校,渔塘,树林,等闲置地,这些闲置地没有划分小组区域,一般流转资金用来解决村部办公费用。所以村干部在转让集体士地,一定要公开透明,多听群众意见,管好集体土地,用好集土地!个人分析20.9.8.23日





l大长江


若村干部私下签协议转让集体土地,是否有效?

毫无疑问,在没有经过村民集体知情并同意的情况下,村干部私下签的转让集体土地协议肯定是无效,甚至有可能违法相关法律。

根据《土地管理法》《土地承包法》相关规定,

1、农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让火葬出租用于非农业建设;但是符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,因破产、兼并等形式致使土地使用权依法发生转移的除外。

2、买卖或者以其他形式非法转让土地的,有县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设地的,限期拆除,恢复土地原状。

3、发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包,应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二或者三分之二以上的村民代表同意,并报乡(镇)人民政府批准。

综上所述,首先农村土地不存在有出让,转让一说,涉及上述说法都是无效。其次,农村土地承包要想有效,必须符合两个生效要件。第一,需经集体村民三分之二以上或者三分之二以上村民代表的同意;第二,需报乡、镇人民政府批准。

但是我们知道农村确实不少地方存在村干部违法转包村集体土地的事情,大家可以留言分享。


新农小伙


你这个问题有争议:

一,村干部是一个集体,就是村两委会。

二,转让集体土地要看面积多大,经济价值多大,如果就是几十个平米,价值又不大,(实际价值2000元内)那么村两委会还是有权利的。

三,所谓的私下,就是村长或那么一两个人又不开会讨论,就决定了,那就绝对无效。


森林影子r


朋友你好!你提出的这个问题,是值得思考的问题。

试想一下,假如是你所说的那样,集体的土地需要转让,或者是出卖,就得考虑这些关键的事项:

一,集体的土地,是集体资源,要不要转让或者出卖,价格如何定,多少钱一亩,是临时转让,还是长久转让,转让多少年,起码村两委要召开联系会议进行讨论,并做好记录,移交给村民代表大会审议

二,关于集体的土地转让或者出卖,要由村民委员会召开村民代表大会,根据村两委的建议,进行认真研究,广泛讨论,进行审议表决,表决结果要有代表签字记录,审议结果要张榜公布。

三,集体的土地转让给谁,合同怎么签订,村委会与乙方签订合同时,一定要在村务监督委员会的监督下进行,如果是村民委员会某一个人私下签订的土地转让协议,可以肯定的说一律无效。因为集体的土地是集体的资源,不是某一个人的私人财产,某一个人无权将集体资源进行交易。

四,根据《中华人民共和国农村土地承包法》的有关条款规定,乡镇一级纪委,有权对某一个人的个人行为进行责任追究,直至宣布所签订的土地转让协议无效,收回集体土地。

五,集体土地的转让,村民有知情权,如果因某一个人的黑交易行为,村民有权向上一级党委、政府、三资管理中心、纪委进行实名举报,上述组织机构派人进行实地调查核实准确后,依法依规进行严肃处理,并将处理结果除了进行网上通报外。还要反馈给举报人。

以上是我个人观点,如果对你有益,请转发,谢谢!


湖北大老方



大美西域胡杨57312731


根据《村民委员会组织法》,村里的土地(包括农地,建设用地的承包、租赁、出让,属重大事项,要召开全体村民大会,要村民(或村民委托代表)签名超过百分之八十才可通过。否则无效。如村官绕过法定程序,可通过行政诉宣告其合同无效。


东明104652356


村干部,把自己的承包地建上房,自己在职转包出去,承包费几年不交,谁管啊?上来不都是打自己的小圈子么?


用户64816735429


卖了几十年了!


历史长河112218716


我用两个字回答;无效。


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