老舊小區適老化改造:讓老年人老有所樂、老有所養

央視網消息:截至2018年年底,我國60歲以上人口占總人口的17.9%,中國開始步入老齡化社會。隨著老舊小區“老齡居民”人數的不斷增加,適老性低、老年人出行、活動困難等問題也日益顯著。經過摸底排查,全國城鎮老舊小區,有大約17萬個,如何讓老年人能夠在老舊小區中老有所樂、老有所養,正是老舊小區適老化改造的目標與方向。

老旧小区适老化改造:让老年人老有所乐、老有所养

老舊小區雖然樓層都不算高,一般只有5層、6層,可這個高度對於老年人來說,卻可以直接影響到他們的日常出行,甚至有不少老年人因為樓裡沒安裝電梯,長期無法下樓,成了“不接地氣”的“懸空老人”。家住北京安貞三區的李桂娥老人今年89歲了。她和老伴由於腿腳不好,又住在5層,以前最久有3個多月沒下樓。

89歲的北京市安貞三區居民李桂娥說,我下樓就是撐著牆拽著杆,慢慢一層一層下去,我摔一下子我受罪,孩子們受累,這電梯盼了多少年了。

就在今年的9月25日,安貞三區3號樓的加裝電梯開始投入使用,老人的願望終於實現。然而,加裝電梯的工作卻並不是一帆風順,甚至在最初的民意調查階段就出現了問題。

北京市朝陽區安貞里社區居委會副主任陳靜波說,北京市不同的片區對安裝電梯的要求是不一樣的,我們片區是要求住戶100%同意才能安裝電梯。

電梯公司技術負責人曾維晟說,要居民100%同意,這個是最不容易的。主要是一層居民反對,怕擋光、怕電梯噪音,有的還覺得安裝電梯影響視線。其實我們並沒有這些問題,整體是玻璃的,透明的,電梯也是超靜音的。

北京市朝陽區安貞里社區居委會副主任陳靜波說,我們和電梯公司就是一直入戶做居民工作,我統計大概有上百次入戶。

老旧小区适老化改造:让老年人老有所乐、老有所养

居民工作剛一作通,緊接著第二個問題就出現了。因為老舊小區普遍均存在樓前空間不夠、道路較窄、樓前飛線等因素,這再一次給加裝電梯工作增加了難度。

電梯公司技術負責人曾維晟說,我們就合理規劃了空間,首先縮小樓與電梯的距離,留出人與自行車能走的空間後,我們讓電梯間做到不多佔一點面積。後面甚至把小區管線做了一次改造。

雖然有政府補貼和電梯公司出資,居民只需刷卡付費,解決了前期資金投入的問題,但安貞三區3號樓加裝電梯從啟動到運營還是經歷了一年多。可見老樓裝新梯並非易事。

記者瞭解到,自2017年啟動新一輪老舊小區綜合整治試點工作以來,截至2019年8月底,北京市老樓加裝電梯已完成且投入使用918部。而2018年,全國老舊小區加裝電梯已經完成了1萬多部。

老舊小區適老化改造延伸到老人家中

老人的居家安全也是老舊小區在適老化改造中要考慮的問題。目前,大多數老舊小區幾乎沒有相應設施,老年人家裡需要什麼樣的改造?如何進行改造呢?

適老化改造,除了小區外部環境,還要延伸到老人家中。記者瞭解到,家裡門檻多、地磚不防滑、衛生間窄小空氣不流通等問題一直以來都在困擾著老舊小區的“老年居民”。在勁松北社區,77歲的路奶奶一直獨自居住,由於患有腿疾行動很不方便,就算在家裡每一步也要小心翼翼。

77歲的北京市勁松北社區居民路潔忱說,我是韌帶變形,所以走路抬不起腿來,抬不起腳尖。

因為抬不起腳尖,路奶奶最怕過門檻,但又不願意把所有門都換掉,這讓路奶奶晚上起夜成了麻煩事。就在不久前,路奶奶家所在的勁松北社區開始了適老化改造,一個感應夜燈和一個段差消就解決了問題。

老旧小区适老化改造:让老年人老有所乐、老有所养

居家適老化改造工作人員蘭皓說,老人不會磕絆到,我們去走、蹭,是往上走的,就相當於變成了一個小坡道,這樣就會很安全。

工作人員告訴記者,老人在洗澡的時候最容易發生危險,衛生間的改造項目最多。

居家適老化改造工作人員蘭皓說,洗澡的環境非常的侷促,空氣流動性又差,所以(老人)在裡面洗澡的時候溫度、溼度上升都非常快,所以我們建議老年人一定要坐下來洗澡,然後配合這樣的防滑的設施,這樣的扶手,我們每一步都有一個安全的把握。

老旧小区适老化改造:让老年人老有所乐、老有所养

記者在調查中發現,老舊小區中不乏身體羸弱,缺乏照料的“獨居老人”“空巢老人”,他們的安全問題不容忽視。為了讓老人們在遇到困難的第一時間就能得到幫助,勁松北社區給他們安裝了一鍵呼叫設備。

北京市勁松北社區物業管理人員葉芳說,只要輕輕按一下這個按鍵,我們手機就能接到這個信號。方便了老人在最危險的時候,在最急需的最急需的時候,我們物業公司能夠第一時間到位。

北京老舊小區改造成效明顯

北京市朝陽區勁松北社區,是有著40年樓齡的老舊小區,在這裡,60歲以上居民近40%,屬於重度老齡化的老舊小區。今年4月份,勁松北社區啟動了適老化改造試點工作,經過半年多的時間,改造效果如何呢?

空間小,住戶多是老舊小區的通病,老人們的日常生活空間被壓縮得微乎其微,而設施陳舊,道路狹窄、人車通行更是威脅著老人的安全。

勁松北社區專門為老年人開闢了運動健身場所、娛樂場所,設立社區公益集市、醫療點,便民理髮店等服務項目,同時,社區託老所的建設也正在推進中。

老旧小区适老化改造:让老年人老有所乐、老有所养

北京市勁松社區居民說,大家都覺得這環境又好了,心情也好了,這就是幸福感的感覺吧。

老舊小區改造本就不易,而適老化改造則需要加入多種配套化設施,更需要長期維護,想要設施落地,首先要解決錢從哪裡來的問題。

國務院發展研究中心研究院劉為民說,應該從多個層面來籌集。政府應該承擔對於公共設施的必要的成本。物業公司也可以利用這種公共空間所產生的收益,來補貼到老年人的這種適老性設施建設裡面來,一些具有一定支付能力的老年人,也可以讓他們適當地拿出一部分。


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