山西政協委員為保衛“母親河”

山西政協委員為保衛“母親河”

圖為夕陽下的三晉“母親河”——汾河

黃河新聞網訊(記者 錢龍)汾河是山西第一大河,是三晉人民的“母親河”,也是黃河的第二大支流,對黃河中下游生態安全具有重要影響。近幾十年,汾河流域水資源短缺,林草覆蓋率低,水土流失嚴重,加之城鎮建設和項目建設用地不斷增加,草地、溼地等生態系統面積減少,地下水位下降,生態系統服務功能退化。流域內國、省定貧困縣較多,生態功能區與礦產資源區互為交織,資源開發、民生改善與生態環境保護矛盾較為突出。近日,記者採訪到山西省政協人口資源環境委員會主任郭長青,他介紹了山西省汾河流域水汙染防治工作的相關情況。

郭長青分析,當前汾河水質汙染主要有三個方面的原因:

一是流域整體性保護差是造成汾河水汙染防治難度大的根本原因。主要是由於水生態受損嚴重,生態基流不足,水質根本改善任重道遠。

二是流域汙染排放量大是造成汾河水質改善不明顯的重要原因。汾河水質的主要特點是:汾河中下游水質差於上游,汾河支流水質差於幹流,汾河冬春季水質差於夏秋季。汙染排放量大,主要是:城鎮生活汙水處理能力不足,企業廢水排放發生結構變化,農村汙水治理基礎薄弱。

三是協同治理能力不強是造成汾河水汙染防治整體成效不大的主要原因。主要表現在:頂層設計還不夠系統;協同推動還有一定差距;重點治理工程推進還不夠快;監管執法能力還有待進一步加強。

針對以上情況,山西省政協委員們就加強汾河流域水汙染防治,持續改善生態環境,提出六條建議:

儘快制定汾河流域水汙染防治規劃

建議《規劃》制定要樹立“汾河清、三晉興”發展理念,遵循生態優先、綠色發展原則,強化系統治理思維,對流域生態空間用途提出要求,對流域水資源統一調度和管理作出安排,對流域水環境承載能力強化管控,明確總體目標任務和階段性目標任務。

持續加大汾河流域生態保護修復力度

建議當前要重點抓好溼地建設和生態基流保障,使進入汾河主河道的各類水體都要經過溼地淨化,汾河枯水期實施生態補水達到15個流量。

加快推進城鎮雨汙管網分流改造和生活汙水處理廠提標提效工程建設

這是提高目前城鎮生活汙水處理能力的重要舉措。建議列入各級政府重點工程,加大力度推進。同時,要建立多元投入機制,解決建設改造資金不足的問題。

高度重視流域內農村農業汙染防治

建議加快農村生活汙水處理設施的建設;加強畜禽養殖和農業面源汙染防治;推進農業灌溉節水,力爭使流域內農業灌溉用水佔比由目前的約60%降到約40%。

繼續加強工業企業汙染防治

建議大力推進分散企業佈局向工業園區集中;通過改革措施推進工業企業節水;進一步加大散亂汙企業的整治力度。

不斷提高流域水環境系統治理能力

建議要進一步釐清工作職責,完善河長制工作機制,加強督察,實行汾河流域生態環境狀況報告制度;對汾河流域過去實施的跨界斷面水質考核生態補償辦法進行創新突破,建立流域生態補償機制;加快汾河水環境預測預報自動監測管理平臺建設進度;進一步整合完善汾河管理局職責,優化歸口管理,強化全流域水資源、水生態、水環境綜合管理。


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