国家明令禁止药店刷医保卡销售生活用品，但各地依然有部分药店违规操作。不过近段时间以来，不少连城县的居民发现，用医保卡到医保定点药店刷卡购买大米、牛奶、食用油等食品和日用品行不通了。而这一新变化源自连城县人民检察院发出的一份检察建议。
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医保卡成了“购物卡”
今年六月份，连城县人民检察院的检察官偶然听到群众的议论，“药店成了超市，医保卡成了购物卡，市民可以使用医保卡到药店购买日常用品。”这番议论让检察官起了嘀咕。
连城县人民检察院第二检察部主任 黄井平
医保卡能当做普通的购物卡
任意进行消费吗
是否会损害国家利益
或者社会公共利益
这一情况引起检察官的高度关注，立即查阅相关医保基金管理和医保定点零售药店管理规范，在明确用医保卡购买日用品、化妆品等属于违规骗保行为后，及时向院领导汇报。院领导高度重视，决定成立调查组，深入城区及部分乡镇，走访医保定点零售药店。经走访发现，部分药店虽然标有“谢绝使用医保卡刷卡购买日用百货、食品、化妆品”等提示，但药店内却同时摆设日用品、食品、化妆品柜台，里面牛奶、食用油、洗衣液、饮料等日常用品应有尽有。药店仍然允许使用医保卡购买这些物品，并移花接木在收费项目明细表上以销售等价药品的形式体现。
连城县人民检察院第二检察部主任 黄井平
医保定点零售药店
为了吸引顾客消费
出售日用品 保健品 化妆品
顾客可以用医保卡购买
不用支付现金
之后 药店将收费明细
随意进入成等价药品名称
药店受利益驱使 套刷医保卡
为医保卡滥用提供了温床
损害参保人员合法利益
社会医疗保险卡简称“医保卡”,用于支付药店购药和门诊医疗费用,是我国城镇职工基本医疗保险制度的重要一环,被称为群众的“救命卡”。市民持医保卡消费,只能购买相应的规定药品。
龙岩市医管中心连城管理部 主任 李东林
用医保卡购买食品 日用品 化妆品等
是违反国家医疗保险基金管理规定的行为
因为医保基金是由
单位和个人按比例筹集 共同组成
个人账户 是医保基金的重要组成部分
只能专款专用 用于普通门诊
药店购买药品等支出
保障参保人员的基本医疗需求
检察官在调查时注意到，一些城镇职工多年不看病，账户积累金额较多，又觉得是自己交的钱，放在自己的个人账户上，理应取出来使用。不少参保人听说可以在药店买东西或是可以变现的时候，并没有认为有什么不妥的地方，但实际上这样的行为不仅对于个人，更是对于医保资金的管理都有影响。
龙岩市医管中心连城管理部主任 李东林
用医保卡购买食品 日用品 化妆品等的
后果是一旦发生了疾病
就没有钱支付自付费用
也就是要全部掏现金
对基金管理来说 被挪作他用了
造成了基金的流失
破坏了国家的医疗保障制度
从根本上损害的是参保人员的合法权益
发出检察建议 形成工作合力
为防止医保基金流失，守护好老百姓的“救命钱”，连城县检察院向连城医疗保障局发出检察建议，要求对辖区医保定点零售药店进行一次全面检查。
连城县人民检察院第二检察部主任 黄井平
发现违规刷医保卡行为的进行坚决查处
建议加强对医保结算行为的监督管理
督促药店规范医保系统信息登记
建议建立长效监督制约机制
接到检察建议后，连城医疗保障局采纳了检察院的建议，积极行动起来。
龙岩市连城医疗保障局局长 李金勇
我局高度重视
开展了对全县的
医保定点零售药店的全面检查
开展了打击欺诈骗保维护基金安全专项整治行动
先后集体约谈六十二家
重点约谈十五家
暂停医保刷卡八家
不予支付违规基金两千余元
进一步规范了定点药店的服务行为
此外，连城检察院强化与医疗保障局的沟通协调，加深对医疗保险领域相关法律法规和文件内容的理解，更好的协助检察机关履行行政监督职责，护航民生领域和谐稳定。
公益诉讼是十八届四中全会上对检察机关提出的一项新要求，是深化司法体制改革以后，检察机关职能转变以后一项重要的职能。
紧抓“公益”核心
连城县人民检察院党组书记 检察长 李高阳
那我们公益诉讼 主要包括两块
一块是这个民事公益诉讼
行政公益诉讼
重点我介绍一下这个行政公益诉讼
行政公益诉讼是
国家和社会公共利益受到损害以后
检察机关为了维护社会公共利益
向行政机关发出检察建议
督促其依法履职
如果我们这个行政机关
没有按照我们的要求 依法履职的话
我们依法是向法院提起诉讼
由法院判决
这个行政机关依法履行法律职责
连城检察院在党委、政府、人大的大力支持之下，开展公益诉讼工作并牢牢抓住公益这个核心。行政公益诉讼主要涉及的范围有环保、生态、食品、药品、国有资产等。
连城县人民检察院党组书记 检察长 李高阳
近年来我们提起的
向相关的行政机关办理的案件
大概有四十多件
发出检察建议是四十件
提起行政公益诉讼一件
我们通过这个行政公益诉讼
为国家挽回的直接经济损失有两百多万
尤其我们在这边土地的管理这一块
督促相关的职能部门
恢复土地的这种整改 三四百亩
取得了良好的一种效果
另一方面在开展公益诉讼中，连城检察院也注意到存在的一些短板，由于公益诉讼职能是检察机关的一项新职能，不论是行政机关，还是普通老百姓，知晓率不高。
连城县人民检察院党组书记检察长 李高阳
所以我们想通过我们的一些履职
把我们的职能宣传出去
希望我们的社会 老百姓
人民群众能积极的参与到
我们这个公益诉讼过程中
为我们检察机关提供更多的线索
我们始终
检察机关以这个公益为核心
在推进这个法治政府 法治国家的建设过程中
提供我们检察产品 检察力量
一份检察建议，尽最大可能堵住了医保卡使用的漏洞，更为群众守住了“保命钱”。这是连城县人民检察院开展公益诉讼工作以来取得的又一成效。他们表示将不断提升公益诉讼的工作质效；同时也希望人民群众能够积极参与到检察公益诉讼的行列中，共同守护大家的公共利益。
（龙岩电视台）
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