變“一家管”為“大家管” 民警減負百姓稱便
五墾融警工作室民警和社區幹部瞭解社區情況。
文港派出所的筆都雲眼綜合數據中心。
“以前，有人車子被劃，有人在街上打架鬥毆。現在晚上10點，都有警車在街上巡邏，心裡感覺很安全。”11月8日，許玲玲向記者述說進賢縣李渡鎮的治安變化。許玲玲是福建人，在李渡鎮開了一家醫藥公司。去年12月，進賢縣公安局通過實施“網格+警格”工作模式，做強融警工作室，形成網格內“活有人幹、事有人管、矛盾有人調”的新格局。按照“小事不出村，大事不出網格，矛盾不上交”的工作原則，充分發揮網格化治理優勢，開展信息採集、隱患排查、亂點整治等工作。今年以來，進賢縣共排查化解各類隱患1300餘個，全部在鄉鎮街道、村委會和社區範圍內處置完畢。
雙網融合 打通社會治理最後一公里
進賢縣公安局以社區警務“網格化”管理，不斷整合優化警務資源，全力打造“居民家門口的派出所”。去年12月，進賢縣公安局開始試點融警工作室，今年3月全面推廣。目前，全縣24個鄉鎮全部有了融警工作室。
融警工作核心是“警格+網格”雙網融合，模式是“1+2+N”。“1”指1名網格長，“2”指1名治安民警及1名社區民警，“N”指掛點民警以及鎮幹部、法庭、志願者等政府和社會團體力量，組成兩官（法官、警官）三員（司法調解員、綜治辦人員、人民調解員）的五位一體調解模式。進賢縣公安局根據轄區實際，規範建設了24個標準化的派出所融警工作室。一個融警工作室就是一個警格，三個融警工作室聯成一個大網格，共形成八個大網格。網格由中心網格長負責，實行網格化管理，推動警力下沉、警務前移。依託融警工作室，推進警務網格與綜治網格“雙網”融合，構建富有活力和效率的新型警務組織體系和基層社會治理體系，形成共建共治共享的良好格局。
11月4日，記者來到民和鎮五墾融警工作室，不少群眾正在工作室內辦事，說起工作室的好處，紛紛豎起大拇指。五墾融警工作室網格長史正栓介紹，融警工作室對於基層民警來說是件大好事：“壓力減輕，環節減少，警力節約”。“以前轄區發生了一起刑事案件，派出所接警後先趕到現場處理，然後再把案件移交刑偵大隊。現在，融警工作室有刑警，可以直接處理，不需要轉來轉去，非常方便。”史正栓說。
五墾社區居民饒水蓮對融警工作室非常滿意。“以前，社區居民辦理相關證件，要先到社區蓋章，蓋完章後再到轄區派出所蓋章。如今只需要到融警工作室一站式辦理就可以了，十分方便。”
鄔鳳玲是五墾社區的黨支部書記，每天和居民面對面。她說，“警格+網格”，不但創新了社會治理模式，還將社會治理前移，打通了社會治理最後一公里。
多方共建共治 將矛盾化解在基層
之前，有群眾對融警工作室不信任，認為只是一個“大雜燴”，把工作人員整合在一起而已。李渡鎮居民盛海發告訴記者，他親身經歷的一件事讓他改變了看法。今年5月，盛海發騎電動車和他人發生了交通事故，造成小腿受傷，電動車也摔壞了。盛海發找了對方10餘次，都沒有得到解決。“實在是沒有辦法，我準備叫上親朋好友十幾個人去找對方論理。”盛海發說。
得知情況後，融警工作室將盛海發找來，並約上對方一起協商。“司法所、民警、交警、社區一起對此事進行調解，很快就達成了協議，肇事者賠償了盛海發1200元錢。”融警工作室工作人員告訴記者，一場即將發生的群體事件煙消雲散。
文港鎮是華夏筆都，文港文化產業街融警工作室就在文港鎮文化產業街。該融警工作室融入科技，打造“筆都雲眼”雲數據建設，實時將視頻圖像傳輸到視頻雲存儲平臺。文港鎮範圍內布建300個高清人臉識別功能探頭，通過後端平臺，與“天網”“地網”對接聯網，實現實時預警、布控、比對，有效提高預防、預測、預警和管控能力。
從“一家管”到“大家管” 訴求得到迅速解決
“網格+警格”雙網融合模式，將以前的“一家管”變為現在的“大家管”。五墾社區是進賢縣老城區最大的小區，工作室聯合各職能部門積極參與，以網格長為聯繫人，對接水、電、物業、市政等與群眾息息相關的民生部門。每個部門確定一名聯繫人，快速解決群眾日常漏水、停電等非警務訴求。
黎平是五墾社區的居民，她告訴記者，有一次家裡水管漏水嚴重。老舊小區沒有物業，她嘗試著和融警工作室聯繫，對方立即派出相關人員到她家裡修好了水管。
文港鎮居民鍾小明對此也深有感觸，他的父親80多歲，有高血壓。有一次，他父親被邀請到賓館聽課。聽完課，對方還送雞蛋、方便麵等。聽了幾次之後，便慫恿老人買保健品。“父親買了上千元保健品，我便帶著父親到融警工作室諮詢。”該工作室市場監督部門的工作人員經過鑑別，所謂的保健品價值不到100元。工作室的經偵民警、社區民警和市場監督工作人員立即趕赴這家保健品公司進行調查。“經過調查，這家保健品公司涉嫌虛假宣傳，市場監督部門將其取締。”鍾小明說。
融警工作室融合信息渠道，強化信息收集，做群眾的一隻“耳朵”。進賢在打造融警警務室時，制定了信息收集機制，並特邀了一群網格信息收集員。“有社區幹部、退休老幹部、出租車司機、快遞員等。通過每日與信息員見面談話，確保信息收集及時全面，同時，將收集的線索分類反饋到警務室各警種，更高效地利用信息。”進賢縣公安局副局長周長華介紹。記者瞭解到，融警工作室效果顯著，今年1至10月，進賢縣公安局刑事立案和刑事警情數同比分別下降51.5%和25.2%。（記者 鄒曉華 文/圖）
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