趙瑞琦 中國傳媒大學教授
特朗普
自美國眾議院投票通過了彈劾特朗普調查程序的決議後，不管是特朗普一方斥之為“假面舞會”“獵巫行動”還是議長佩洛西贊之為應對“美國民主面臨的挑戰”，無可爭議的是，已經陷入困局的特朗普，必須化解目前政治生涯的四大問題，否則將面臨戰略死局，甚至可能提前出局。
其一，是否會因阻撓調查、阻止證人作證而陷入不義？
10月31日，在眾議院決議通過之際，一名華盛頓聯邦法官開始對一名被眾議院傳喚的證人提出的申訴進行調查。這位左右為難的證人稱，他處於眾議院的傳喚聽證和白宮要求噤聲的夾縫之中，後者直白要求他不能與眾議院合作。針對此事的法律裁決將直接影響其後的調查和定罪。在1998年，之所以啟動對時任總統比爾·克林頓的彈劾程序，不僅是克林頓不顧宣誓撒謊以掩蓋同萊溫斯基的曖昧關係，更是因為他曾試圖阻撓司法工作。
其二，是否會因內部人員出面作證而坐實不法指控？
澤連斯基
特朗普是否能在“通烏門”的調查中過關，直接參與人員的證言具有最大的殺傷力。此前，特朗普及親信對眾議院的閉門聽證一直持嚴厲批評的態度，指責民主黨侵犯了總統為自己辯護的權利，在沒有經過表決的情況下對他展開秘密調查。但決議通過後，如佩洛西所言，“眾議院從今天起將從閉門取證轉向公開聽證”。對此，共和黨與白宮也無話可說了。
最具殺傷力的是，新形勢和強壓力可能迫使一些人轉變態度。此前，特朗普和他的親信都對國會的相關調查置之不理。但現在，白宮無法再以彈劾調查未經眾議院全體投票授權而"毫無根據"來做藉口，進而抵制相關調查了。進入公開程序後，眾議院負責調查的民主黨議員就擁有發出傳票的權力：他們可以在要求證人到眾議院情報委員會出庭作證。
受此影響，第一個人已經站了出來：作為彈劾案調查中的關鍵人物，美國駐歐盟大使戈登·桑德蘭，推翻了他之前在特朗普彈劾質詢中的證詞，證實他的確參與向烏克蘭提出交換條件一事——此事正是彈劾調查的核心。這加劇了人們對特朗普濫用職權、從外國勢力獲取政治支持的指控。這位與特朗普有直接接觸的高級人士的坦白意義重大，它可能將印證告密者之前的指控，並證實其他證人的證言：對烏克蘭軍事援助的確被當作總統調查其政治對手的籌碼。
其三，是否會因為民心與民意的變化而導致競選不利？
一向善於也樂於操控輿論的特朗普，面對不利局面，開始訴諸民意來解困。在11月1日密西西比州人山人海的造勢會場上，他表達了自己的委屈，聲稱彈劾程序形同“攻擊民主本身”，並鼓勵“憤怒的多數”起來表達對總統的支持。目前，美國民眾對總統的支持與反對以黨派來劃分。彈劾調查使特朗普的基本盤選民鬥志高昂，他的籌款也創下紀錄。
不過，地平線上的滾滾雷聲已經傳來，民心在發生變化：特朗普的行為，就像公牛闖進瓷器店，其後果的可怕性已經在美國輿論中引起警覺。近期，美聯社和多個權威機構民調結果顯示，隨著議會對總統“通烏門”調查的展開，越來越多的選民開始傾向於支持總統彈劾調查：在10月底美聯社公佈的一項民調結果中，支持國會彈劾總統的選民超過了反對者，支持彈劾調查的選民佔47%，而反對彈劾的選民比率為38%。
有決定意義的是，往往決定勝局的獨立選民的態度也開始變化。在10月初時，這些選民雖然並不傾向於支持特朗普，但害怕政治分裂的擔憂使他們總體而言反對彈劾聽證、彈劾和罷免。可是，之所以有此態度，是因為這些獨立選民並沒有很好地瞭解特朗普和烏克蘭總統打電話的相關證據。
隨著證據不斷揭示，他們對政治分裂的擔心會讓位於體制受到破壞的憤怒。即使在共和黨選民中，也有23%的受訪者認為特朗普在此次“通烏門”事件中做了不道德的事情，而有8％的人認為他違反了法律。至此，支持彈劾並罷免總統的選民比例達到特朗普任內最高水平。
其四，是否會因民心轉向而導致黨內不和？
就最終結果而言，因為美國憲法對彈劾總統的規定只有粗略的線條——眾議院對總統提出控告，參議院做出最終判決——考慮到共和黨人主導參議院，最終彈劾特朗普的可能性似乎很小。
然而，時勢比人強。如果事情越來越明顯，特朗普存在明顯問題，形成多數並非不可能。彈劾掀起的銳不可當之勢有可能打垮共和黨對總統的忠誠。尤其是，民心的變化會影響共和黨議員們的選擇。未來，在參議院表決時，民主黨也許可以爭取到佔多數所需要的20位共和黨議員。屆時，現任副總統彭斯將接替履行總統職務，直至2021年本屆任期終了。
歷史已有先例。1974年，深陷水門醜聞的尼克松就面臨這樣的情況。當時，國會司法委員會做出決定，因總統唆使監聽民主黨對其正式提訟。面對很多共和黨議員轉向，國會內將形成彈劾通過所需的多數時，尼克松通過辭職避免了受罷黜之辱。身陷困局的特朗普，也許像尼克松一樣，只能在下臺的方式上有所選擇。
當然，事情也不會馬上見分曉。囿於美國相關體制與機制的制約，彈劾程序有可能耗時冗長。當初，克林頓案費時約5個月。也許，本次彈劾程序走完，要一直延續到2020年的總統競選期間了。對此，一些民主黨人擔心，彈劾如果拖延到2020年大選年的話，反而可能會影響到民主黨在選民中的聲譽，選民們可能會認為：民主黨對打敗特朗普超級不自信，所以才要彈劾他以製造負面宣傳。的確，有民調顯示，越來越多的選民認為民主黨彈劾總統是為了政治利益，而不是防止總統濫權；調查“通烏門”是為了阻止特朗普連任，而非為了國家安全。
因此，民主黨高層希望儘快推進彈劾程序，最好能在年內完成調查，更有心急者甚至希望在11月底的感恩節假期前後就能在眾議院提交一份彈劾議案。不過，這種想法恐難實現，因為在此之前還必須對多名證人舉行聽證會，還有其他的準備工作要做。可以預計，彈劾大戲的高潮將會“一浪高過一浪”。（責任編輯：王鑫）
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