武乡县

特色产业示范 龙头带动引领

走出产业扶贫和有机旱作农业发展武乡路径

2018年以来，武乡县认真贯彻落实习近平总书记视察山西时提出的走有机旱作农业发展之路的重要指示精神，按照长治市创建全国绿色有机旱作农业示范市总体部署要求，紧紧围绕“一年示范、两年推广、三年辐射”的发展思路，结合武乡农业发展实际和产业特色，走出了一条“特色产业引领、精准五环管控、创新技术融合”的武乡绿色有机旱作农业发展之路，全县绿色有机旱作农业发展初显成效。现将武乡县有机旱作农业发展情况汇报如下：

一

2018年绿色有机旱作封闭示范区创建情况

（一）把好“三个严格”，夯实创建工作的基础

紧紧围绕封闭示范区的科学内涵，抓牢抓实生态条件、生产管控、追溯体系等基础环节。一是严格划定示范区生产保护范围。规划了上司乡铺上村、贾豁乡古台村等7个村实施项目。上司乡山高沟深，无工业污染源，是国家农业开发试验区、国家绿色食品开发区，贾豁乡是武乡县最大的梅杏生产示范基地，均具备发展绿色有机旱作农业封闭示范区的优良基础条件。示范区种植面积5166亩，其中种植谷子2620亩，核桃、梅杏、优质黄豆、有机露地蔬菜等2566亩。二是严格执行国家绿色有机农产品生产标准，将运行体系锁定在了“六统一”的生产管控模式上。制定了《武乡县绿色有机农产品生产技术操作规程》；大力推行“统一优良品种、统一生产操作规程、统一投入品供应和使用、统一田间管理、统一收货、统一品牌销售”的“六统一”生产管理制度。三是严格把控质量，建立可追溯的品质保障体系。建立了基地农户信息档案，完善了田间农事操作记录；每个基地均配备了24小时视频追溯管理系统，用户可以通过公司产品二维码进入监控系统，实时查看基地农事生产活动；成立了土壤质量检测小组，购买了土壤检测设备，对基地的土壤逐块化验并建立土壤检测档案。同时，加强“三品一标”认证工作，2018年武乡县新增“三品”认证企业13个，产品数量17个，认证面积97520亩。其中，有机农产品认证企业1个，绿色农产品认证企业2个，无公害农产品认证企业10个。

（二）构建“三大体系”，提升创建工作的水平。

一是构建绿色有机旱作农业的产业体系。武乡县紧紧围绕品牌产品由量变向质变转变，使农产品在品质、数量、生态三个方面都能满足人民生活需要，同时加强延伸农业产业链条，促进一二三产业融合发展。二是构建绿色有机旱作农业的技术体系。坚持“依靠科技支撑，提升服务能力，破解发展难题”的工作思路，2018年5月份，武乡县与山西省农科院签署“院县共建联盟合作”协议，为武乡县特色优势谷子产业发展提供技术支撑。组建了市县包联领导专家技术组，建立了“科研单位技术把关，技术指导团队现场指导，乡镇农技员跟踪服务”的指导服务机制。三是构建新型的农业经营体系。全面构建了“龙头企业+基地+农户”等发展模式，确定山西太行沃土农业产品有限公司、武乡新特农种植专业合作社为项目实施带动主体。在销售渠道上引入“互联网+农业”，让好产品搭乘互联网快车，卖出更好的价钱。2018年6月22日,全市绿色有机旱作农业现场会在武乡县观摩，武乡县绿色有机旱作农业发展得到市、县领导一致肯定。

一是强化组织领导。制定了《武乡县绿色有机旱作农业封闭示范区创建实施方案》，成立了由分管农业副县长为组长，县农业、水利、农机等部门组成的专项工作领导组，制定了行动计划和种植规划。二是强化政策支持。制定出台了《武乡县2018年秸秆综合利用实施方案》，按照“谁实施还田、谁利用（清理）秸秆、谁享受补贴”的原则对秸秆综合利用的实施主体进行补贴，2018年下拨秸秆综合利用补贴资金612.5万元，调动了种植户、经营主体发展绿色生态农业的积极性和能动性。三是强化宣传培训。通过集中培训、张贴标语、喇叭广播等多种宣传方式，在全县范围内广泛开展宣传活动，让有机绿色旱作农业优势和政府扶持奖补政策深入基层，家喻户晓，切实增强广大干部群众推进绿色有机旱作农业的积极性和自觉性。

二

实施成效

2018年9月28号，我们按照国家粮食测产验收办法，严格执行测产标准和程序，对封闭示范区产量结构进行了多点调查测产验收，项目效益成效明显。

（一）经济效益

绿色有机旱作农业封闭示范区项目在上司乡的铺上村、蒋家庄村、乐家坪村、岭头村，贾豁乡的古台村、王家垴村、胡庄村7个村实施项目，由武乡县山西太行沃土农产品有限公司和武乡新特种植专业合作社组织实施，示范种植面积5166亩，涉及农户813户，主导品种有晋谷21号、晋谷40号、晋谷28号和长农35号、长生07；主推技术是谷子渗水地膜机械穴播技术、绿色病虫害防控与统防统治技肥替代化肥与测土配方施肥技术等。测产结果260—270斤/亩，2018年示范区生产杂粮、蔬果等各类农作物共计1557吨，实现产值1237万元，经济效益比上年增加10%左右。

（二）社会效益

示范区采取“企业+基地+科技+农户+订单”的生产经营模式，有效带动基地合作农户平均增收5000余元，带动贫困户259户，794人，间接转移剩余劳动力147人，充分发挥了示范区的示范带动左右，提高了农民收益，社会效益良好。

（三）生态效益

应用有机肥代替化肥、病虫害绿色防控等技术，有效改善了土壤质量，农产品品质提高。“发展绿色有机旱作农业，让百姓吃得安全、健康”成为老百姓的新追求。

三

存在问题

过去一年来，武乡县在绿色有机旱作农业封闭示范区创建方面做了大量工作，也取得了阶段性成果，但仍存在不少困难和问题，具体表现在：一是基础设施还不完善，由于发展有机旱作农业对整体环境要求较高，但武乡县的山、水、林、田、路等农田基础设施历史欠账还比较大，严重制约武乡县旱作农业发展。二是管理体系滞后，目前，有机旱作农业基地生产管理制度基本建立，但是田间管理、技术示范、产品建设等各环节无法有效衔接，总的管理体系比较薄弱。三是品牌建设竞争力不强，有机旱作农作物中获得“三品”认证的不多，有一定市场竞争力的只有“晋皇羊肥小米”、“十里坡羊粪小米”、“上司老家”等少数几个品牌，品牌效应不明显，特别是缺乏市场口碑好、优质优价的强势品牌。

四

2019年工作思路

（一）目标任务

2019年武乡县重点打造上司有机旱作农业示范乡，以及石北乡石北村、丰州镇魏家窑村、涌泉乡大良村和西里庄村、大有乡李峪村和枣烟村6个建设有机旱作农业示范村，绿色有机旱作示范总面积1万余亩。

（二）工作进展及措施

一是高标准制定行动方案。由县农业农村局起草，经由县政府分管领导把关，以《武乡县2019年绿色有机旱作农业特色示范县项目实施方案》（武政办发〔2019〕19号）印发。二是明确行动计划，统筹协调推进。3月12日，武乡县组织全体项目建设单位负责人召开工作推进会，进一步明确总体目标任务、时间节点和工作要求。三是开展技术培训。4月初武乡县特邀项目首席技术专家——市农业农村局技术站负责人开展有机旱作农业专题培训，并依托“院县共建”战略合作平台，邀请山西省农科院专家开展产业技术交流研讨。四是强化资金保障。县政府将绿色有机旱作农业发展资金列入财政预算，给予专项配套补助资金支持。3月中旬—4月上旬，武乡县统一采购生物有机肥2000吨，赶在春耕生产前为上司乡及6个有机旱作农业示范村全部发放到位。

目前各项目实施主体正在有序推进绿色有机旱作农业建设，并通过悬挂标语、墙体标语、竖立标志牌等方式，全面宣传推广有机旱作农业的各项技术、措施、政策，为创建绿色有机旱作农业示范县营造起良好氛围。6月27日，山西有机旱作农业发展调研座谈会在武乡县举行，省农业农村厅副厅长张和平对武乡县有机旱作农业发展取得的成绩和经验做法给予充分肯定。

（三）预期效果

一是生态效益。通过示范推广有机肥替代化肥、绿色病虫害防控、农机农艺配套等绿色有机旱作农业技术，进一步改善土壤质量，提升农产品品质，提高资源利用效率，实现农业可持续发展。二是社会效益。通过技术示范、集中观摩，极大的调动农户种植绿色有机农产品的积极性，辐射带动周边更多的农户参与进来，促进农产品加工业和物流等相关产业的发展，提高农民收益，形成良好的社会效应。三是经济效应。通过此项目的实施，使武乡县的谷子种植面积稳定在10万亩以上。项目实施区实现纯增收500万元以上，户均增收1200元以上，农户、合作社经济效益明显提高。

接下来，武乡县将紧紧围绕全市创建全国绿色有机旱作农业示范市部署要求，科学规划、创新模式，加强具体举措落实，扎实推进绿色有机旱作农业示范县创建工作，努力走出一条具有武乡特色的有机旱作农业发展道路，为全市绿色有机旱作农业示范区创建做出新的、更大的贡献。

长治市农业农村局、长治新闻网联合策划

文字提供 丨 武乡县人民政府