全世界最好聽的名字——安康

安康,可能很多外界的朋友不是很瞭解,可能很多甚至連城市的名字都沒有聽說過。實際上,她首先是一個擁有世界上最美麗名字的城市。因為“安康”這兩個字,聚集了人類的希望,幸福安康嘛。安康,在中國歷史上也是很重要的一個城市。城市建城、或者說設郡,已經有2400多年的歷史。早在公元前316年的楚國,就在安康設立漢中郡。由來就是安康處於中國四大江之一——漢江的中游。

同時安康也是陝西南部一個非常重要的城市,處於漢江兩岸、秦嶺南坡、巴山北麓,在歷史上叫做“秦頭楚尾”。秦嶺是我國南北的分界線,安康也是我國南北群體、文化、乃至生活習俗的交匯處。

現在我們的安康人大多是明清年間從湖南湖北移民到這個地方來的,所以有個說法叫“十家九客”。這裡從氣候上來說,像江南地區,從習俗上來說,更像湖南、湖北、四川、甚至廣東。同時我們這裡又深受關中文化的影響。歷史上傳承下來的文化有列入國家非物質文化遺產的“漢調二黃”。它可以說是京劇的母劇。在江北,我們有一個漢調二黃文化廣場,歡迎大家有機會去欣賞一下。

安康這個地方,在過去也是戰略要衝。在秦國、楚國乃至歷次的戰爭中,這裡都是兵家必爭之地。為什麼後來就名氣小了不為人所知了呢,主要因為山水阻隔,特別是秦嶺巴山,交通不便。過去我們去西安,實際上直線距離只有200公里,但是由於要繞道漢中和寶雞,坐火車要17個小時,坐汽車要8個小時。到2000年通了火車以後就可以直達了,需要4個半小時。特別需要指出的是,現在西康高速全面通車以後,西安到安康只需要2個小時了。

安康有許多獨特的資源。首先,她是個山水城市,處於千里秦嶺、千里巴山、千里漢江的中段,生態資源十分豐富,可以充分發展生態旅遊。這裡山雄奇、水秀美,森林覆蓋率達到了60%,部分地區,比如嵐皋,寧陝、鎮坪,已經達到了80%以上。

“生態旅遊將來是安康的一張名片,將來也是安康對外界最有吸引力的一大亮點。”

我們陝西,從地理上分為三大板塊。陝北,就是黃土高原,同時也是農業文明和草原文明的交匯處,又是革命根據地,所以陝北的知名度非常高。關中一帶是平原,又是中華文明的重要發祥地。所以外界對陝西的印象大部分還停留在上面這些地方。想到陝西就想到古都、黃土高坡,基本不會想到這個地方。但實際上陝西還有很重要的一個板塊,就是我們陝南。現在省裡準備把秦嶺一帶建設成國家級的森林公園,而我們又正處在秦嶺的腹地。生態旅遊是我們一個很重要的產業。

安康市去年頒佈的全市旅遊發展總體規劃中,同時對生態旅遊發展重點景區和區域進行了規劃。另外也開始運用市場運作的這種方法,招引大企業、國內知名的旅遊設計單位對我們的旅遊產品進行設計和開發。我們的規劃和總體佈局已經出臺,重點景區建設也已經開始。目前比較大的工程就是打造一山一湖一城。

山是南宮山。

南宮山位於嵐皋東部。由二郎坪、金頂、火山石、高山櫟、蓮花寨五大景區組成。山非常雄奇,其中火山噴發巖形成的石林是比較少見的。這裡還有一個獨特之處,就是南宮山的文化,道佛合一。相傳南宋時,山上建了一個道觀。清末,又有兩位高僧曾在這裡修行、坐化,死後葬在山中。神奇的是從1820年到現在,其中一位高僧的肉身一直都沒有腐爛,可能與這裡的自然環境也有關係。去年延長集團、陝西旅遊集團已經聯手投資將近3個億對南宮山進行開發和建設。開發了漂流、農家樂等休閒項目,同時對景區道路、步道、碼頭等進行了修繕。 湖是瀛湖。

瀛湖水域面積77.8平方公里,湖中有島嶼近百座,素有“陝西千島湖”之稱,是西北五省最大的人工淡水湖。同時這裡也是一個水電站,最大發電量85萬千瓦,也是我們今年招商引資的重點。

城就是安康市。

安康本身就是山水園林城市,安康市要圍繞漢江兩岸,打造出一個旅遊精品區域來。這樣通過一山一湖一城,把安康打造成國家4A級以上旅遊目的地。

我們還有4大片區,包括寧陝的森林體驗遊,石泉的千里漢江遊,平利的生態農家遊。說到平利縣,我們要把它打造成西北最美的山村。今年國家推出生態旅遊年,正好也是符合我們安康旅遊資源的稟賦。

開發旅遊資源的另一個重要原因是,安康是南水北調中線工程的重要水源地,丹江口庫區60%以上來自漢江中上游的安康轄區。漢江在安康境內流長340公里,且有集水面積在5平方公里以上的1037條大小河流匯入,最後通過十堰段注入南水北調的一期工程——丹江口水庫。所以安康發展旅遊,一方面是我們旅遊資源稟賦所在,另一方面我們要保護好這一方山水、保證漢江水質在Ⅱ級以上,是我們承擔的一個政治責任和義務。

為保證這一江清水,我們關閉了將近200家中小企業,特別是有可能造成汙染的礦山企業,並且對這些企業進行整合和深度開發,發展循環經濟。

資源異常豐富,期待科技開發

安康還有一個獨特的優勢,就是天然的富硒食品產業和富硒食品品牌。這次的陝西中西部貿易洽談會上,我們專門就富硒食品進行了推介會。這個產品在安康已經形成了初步的系列,包括富硒礦泉水、富硒茶葉、富硒魔芋食品、富硒臘肉、富硒菜子油等等。這不是後期加進去,而是因為安康本身水源、土壤就富含硒元素,通過植物、動物的循環,就形成天然的富硒食品了。

下一步我們還要開發各種富硒農產品產業。

一方面這可以作為一個很好的品牌推廣,另一方面這是富民產業,由於都和農業林業有關係,所以能很好的帶動農民致富。第三,這還是一個很有潛力的產業。法國的依雲礦泉水,一瓶能買到十塊錢以上。而我們的礦泉水,據專家說,其實是一種高端礦泉水資源,可是出廠價才一塊兩毛錢。如果將來出廠價只升到兩塊、三塊錢,那我們的產值就會成倍地往上翻了。

你可以嚐嚐我們的礦泉水,我們的礦泉水之所以優質,這也是和我們的生態旅遊聯繫在一起的。什麼叫生態?生態就是健康,就是自然。將來對安康的宣傳就從這富硒礦泉水和生態旅遊開始的。這兩樣東西都是人們生活水平到達一定層次以後都會追求的東西,所以我們安康現在雖然還處於欠發達狀態,但還是有後發優勢的。

另外我們還有一些很有優勢的資源,外界瞭解的也不是很多。比如我們的有色礦產資源,包括鉛、鋅、鉬、鈦、金、釩、硫鐵礦等等。過去大家總覺得保護生態資源和產業開發有矛盾,但現在隨著科技的發展,完全可以做到產業開發與生態保護相統一。

安康鎮坪縣的鈦金屬礦在全國品味高,儲量大,只是因為技術上的原因還未開發。汞礦貯量也是全國第一。當然安康的資源開發必須是規模的,齊全的環保的,循環的。所以我們做了一個關於新材料開發循環經濟的規劃,做大規模、防止汙染。

另外,安康的生物資源也很豐富,俗話說“秦地三尺無閒草”,生物醫藥也有很大的發展潛力。根據普查,安康市共有1299種中藥,全國常用藥材有500-600種,安康就有330多種。但是目前開發還不夠,沒有形成大的產業鏈,總產值只有2-3個億左右。我們也準備引進相關的企業。

在安康還有一些很有特色的產業。比如桑蠶養殖,這是從西漢時期就開始的。現在我們有3000噸優質白廠絲的生產能力,50萬畝的蠶桑種植面積,40萬戶的蠶農,每年的產值達到了8個億。但是總體上來說,深加工還不夠。因此我們請來了一些機構和養殖戶共同研發,包括蠶蛹粉、雄蠶酒綜合開發利用等。

安康也是魔芋之鄉。全國的魔芋生產標準就在我們安康的嵐皋縣。現在我們的魔芋品質好,而且產品多樣,已開發出魔芋膠囊系列,主要出口東南亞、日本等地。值得一提的是,日本把魔芋列為一種國民必吃的營養食品。對於國內,我們現在宣傳得還不夠,但是市場很廣闊。我們現在魔芋產品的產值大概有4個億,遠遠不能滿足國內和國際市場的需求。

總結一下,我們在產業方面,最有潛力的就是新型材料和生物醫藥,再加上清潔能源。在漢江,現在有六級水電站開發,將來會有300萬千瓦的裝機容量。

潛力無限,厚積薄發

我們今年有300億的固定資產投資計劃,不僅包括了上述的幾大產業,還有很大一部分要用於城市基礎設施建設。過去我們落後,主要是因為交通不便,但是現在,有8條高速、5條鐵路要在3—5年內相繼建成,一個4C級的機場也即將開工建設。同時,隨著漢江六座梯級電站建設形成的庫區,漢江航運能力將一步提升。這樣,安康會成為繼西安之後,陝西的第二大交通樞紐。

所以說到變化,我們城市最大的變化一是發展條件變了,原來制約我們發展的交通條件現在根本改善了。二是發展觀念變了,開放發展、開門招商,敞開胸懷迎接八面來客,加大力度引進各種人才。促進安康加快發展。

可以說,之前我們的落後就是因為交通不便,觀念落後,而現在這些都已經得到很大程度的改善。而現在,國家又在擴大內需,我們最欠缺的基礎設施在3—5年內就能得到根本改觀,可以說,安康現在就是潛力無限,到了厚積薄發的時候了。

這兩年國家對安康愈加重視,大力的扶持,使我們能夠投入更多的人力物力到城市建設中去,現在最迫切的就是做好三件事:

第一個就是基礎建設。要配合國家建設鐵路機場等基礎設施,必然要有城市基礎設施的配套。這幾年我們80%的行政村通了水泥路,80%的鄉鎮通了柏油路,我們準備再用今年一年時間實現所有行政村和鄉鎮通水泥路、柏油路。同時,抓緊國家擴大內需的機遇,力爭3—5年,完成位內高速公路、鐵路、機場建設。到時候,離西安2個小時、重慶3個小時、武漢5個小時,真正使安康融入全國甚至全球發展大局之中。。

第二就是產業發展,尤其邊遠貧困地區還是要發展產業,不然光靠國家扶持和轉移支付解決不了大多數群眾的富裕問題,也決絕不了財政問題,所以要依託優勢資源,發展特色經濟。特別是希望有一些骨幹企業能在當地生成。

第三就是教育要搞好。由於我們的自然環境等等原因,很難靠自己埋頭蠻幹富裕起來,所以我們更多要藉助外力,特別是吸收廣州上海北京等西安等地的經驗,分享改革開放成果。我們這些人怎麼出去?只有靠教育。高中教育上大學,職業教育學技能。我們這裡區位條件好,離西安2個小時、重慶3個小時、武漢5個小時,處在幾大經濟帶的幾何中心,所以充滿了發展的各種可能性。

在乾的過程中解放思想,積累經驗

我們安康幹部的基本特點,一是能吃苦,敢於吃苦。在50年代的時候曾經有首叫《我來了》的歌,歌詞寫道:“不信天上有玉皇,不信地下有龍王。我就是玉皇,我就是龍王。”這代表了一種改天換地的精神狀態和豪情。二是面對現在的發展機遇,他們也有很強烈的期許,也基本具備了抓住機遇的能力。

安康大多數的幹部隊伍還是以當地人為主,大家發展的願望都非常強烈,因為現在交通方便了,出去的人也多了,眼界也開闊了。但是基於那麼多年,我們的基礎條件,特別是交通條件的限制,幹部的思想相對來看還不能說已經完全走出閉塞和保守的狀態。

我覺得在基層,我們最缺幾種幹部。一是懂市場懂項目的幹部,二是懂城市懂管理的幹部,三是懂經濟懂資本運作的幹部。這些專業人才,我們也在引進,包括省裡給我們配了一個金融市場助理,就是金融專業出身。對於本地的幹部,我們也在培訓。

但是,更重要的一點,是在乾的過程中解放思想,因為很多東西不是培訓出來的。比如我們招商引資,要在招商的過程中才知道怎麼招商,在和企業、外界不斷地交流中才知道怎麼交流。我覺得這是一個過程。

我們的幹部基本的素質、願望、責任心都具備,所以只要方向明確,機制建立起來,就很快能培養出一個懂經濟、懂城市、懂項目的幹部群體,儘快地帶領群眾致富。

使命,機遇,挑戰——我們會百倍地努力

安康1區9縣,其中8個國家級貧困縣,2個省級貧困縣,全國像這樣的地區應該不太多,但是陝西還是有一些。

作為這樣一個城市的市長,我感覺我們的責任更重了。同時這也是一個很光榮的使命,尤其是面臨這樣一個千載難逢的發展機遇,我會百倍地努力,抓住這個機遇,立足安康的資源稟賦,抓住國家的各項政策機遇,儘快地打造富民強市的支柱產業,加快新型工業化、城鎮化、農業現代化和人文化進程,實現更好更快的發展。

我們安康是一個多災區域,年年都有洪澇和泥石流災害。歷史上水患也比較多,最嚴重的就是1583(明萬曆年間)年和1983年這兩次,隔了400年。83年的時候洪水把整個城都淹了,所以我們安康的防汛任務是十分繁重的。這一帶雨水多,再一個是山區,暴雨一多,很容易形成急流和山地滑坡等災害。

為此我們更需要加快城鎮化建設,把更多群眾從不適合居住的地方遷移到各方面條件都比較好的地區,從根本上實現長治久安,步入穩步快速致富的軌道。

這次的金融危機對我們也有一定得影響,包括我們的礦產業。因為價位下降造成了一些工廠停產。另一個是繅絲業,去年價位從20萬/噸降到了13、4萬,造成了產品積壓。再一個勞務輸出,去年大概有6萬的農民工提前返鄉,不過這也為本地的建設提供了勞力。由於我們經濟總體上外向度低,所以對我們的影響還不是太*R>

其實國家支持西部大開發,特別是現在擴大內需,對我們來說是個很好的機遇。比如“十二五”計劃中的一些公路鐵路都要提前開工,國家對醫療、生態保護上投入的資金都在增加,廉租房建設等等,對我們都是很有利的。

值得一提的還有東西部產業轉移。今年眾多東部企業紛至沓來尋求合作,在安康可以說是從來沒有遇到過的情況,有時候我一個晚上就要接待兩三批。

一江兩岸,從變化看發展

我來安康第一次是2001年,第二次是2002年。當時,安康主要的城區還是在漢江南面,也是老城區。這個老城區是南北朝末年的時候從江北遷過來的,然後就一直延續了這麼多年。

應該說安康在改革開放這30年裡變化非常大。我們的GDP到07年底,比78年增長了34倍,城市居民可支配收入增長了47倍,農民人均純收入增長了14倍。安康過去由於大山阻隔,交通不便,再加上土地條件比較差,可耕地少,所以群眾的生產生活條件比平原地區、沿海地區要差一些。一直到90年代末期,我們才基本解決了溫飽問題。

但是近年來,特別是近5年,我們進入了高速發展期。一個,我們經濟總量上了新的臺階,我們的發展速度在06年第一次突破兩位數,達到了10.3%,07年達到了12.6%的增長,08年的GDP增速達到了15.1%,固定資產投資,財政增收由72億、12.8億分別增長到201億和26億,翻了一番多,城市居民收入、農民人均純收入分別增長了16%和14%。

具體體現在城市上,變化就更明顯了。在80年代初期,安康城市人口也就10萬左右,經過20年的發展,城區人口加上流動人口已經達到了30萬左右。城區規劃面積也從原來的50平方公里達到了100平方公里。

安康現在開始往江北發展。大家現在看到的江北的建築、濱江大道等等,都是近5年修建起來的。包括你們看到的安瀾樓,是04年才建起來的仿古建築。現在已經成為我們安康的標誌性建築。所以我們現在的規劃是提升江南,重心北移,同時再向東向西擴展。將來我們的城市居民預計要達到80萬人,要把江北建設成安康的“浦東”。

我來到安康的時間雖然不能說很長,但從組織上通知我來安康起,我就已經下決心做一個安康人了。因為只有融入其中,才會有一種真誠去為當地的發展謀劃、努力。同時安康300萬群眾也對我有很高的期許,我為能做一個安康人感到光榮和驕傲,也會盡自己的全力,把這份責任盡到。

我們現在各種計劃都是以十年為時間單位制定的,因為我們產業基礎差,必須客服長遠來做。我想十年以後的安康,應該是一個富裕的安康,跟上陝西和全國步伐的安康,生態、文明、宜居和充滿活力的安康,讓我們安康人和全國人民一起,真正過上幸福安康的生活……


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