【原标题】长顺：“大数据”引领 “小县城”发展

【导读】“‘智慧长顺’是按照贵州省‘一云一网一平台’的总体规划，结合当前大数据战略行动进行设计挖掘的，针对现有资源，我们要做什么、怎么做实。”

（蒯华扬王长林报道）大数据时代，小到移动支付普及日常，大到人工智能挑战人类，人脸识别、云计算、物联网等创新技术，日渐成为城市升级的强大助力。如今，不仅仅在大城市，小城市也在积极探索。

去年10月份以来，贵州省黔南州长顺县以“善政、惠民、兴业、可持续发展”为原则，积极推进智慧县城建设，根据项目专班与各相关部门充分调研，结合实际，从综合治税、两违治理、便民交通三大难点和痛点切入，谋划实施了“智慧长顺”项目。目前，该项目建设已基本完成，长顺这个总人口不足30万人的小县城，正在“大数据”的加持下，实现华丽蜕变。

长顺这个总人口不足30万人的小县城，正在“大数据”的加持下，实现华丽蜕变。

“‘智慧长顺’是按照贵州省‘一云一网一平台’的总体规划，结合当前大数据战略行动进行设计挖掘的，针对现有资源，我们要做什么、怎么做实。”分管“智慧长顺”项目的长顺县委常委、政府副县长郑秋实说，当前要研究的课题，拟邀请北邮和贵州电信等相关领域专家学者再次深入研究，不断拓展“智慧长顺”覆盖领域，并以此为基础，把我县“大数据”战略行动向纵深推进。

一直以来，在“以票控税”的背景下，税务机关在税收征管中，对部分行业纳税人的管理，仍然缺乏有效手段。如加油站销售汽柴油、砂场销售砂石、宾馆旅店提供住宿服务等，多以现金交易为主，开具发票较少，很容易隐瞒销售收入；还有房地产预售房屋的销售环节取得的收入，与实现收入的时间无法实施监控比对，影响税款正常入库；建筑行业纳税人提供应税服务过程中，税务部门难以及时获取建筑项目的投资总额、建安工程造价等关键基础涉税信息，导致税收征管滞后，乃至本地税源流失。

长顺这个总人口不足30万人的小县城，正在“大数据”的加持下，实现华丽蜕变。

如何避免偷税漏税行为的发生？从根本上应对“不开发票就不用交税”之类的“下有对策”，长顺县有自己的答案——大数据。

据长顺县税务局副局长江东风介绍说，长期以来，税务系统的征管模式是以纳税人自行申报为基础的，这个比较考验纳税人的主动性、自觉性，具体到一些行业，由于它的先进交易比较频繁，不开发票的现象比较普遍，现在我们已经对沙石开采及社会加油站实现了全覆盖。下步还要把住宿、房地产、建筑安装等行业纳入监控范围，打通数据壁垒、实现数据实时共享，更加有利于我们税务部门监管。

最新统计显示，监控的10家加油站数据同比涨幅为240%-2575%，非煤矿山监控数据同比增幅180%-663%，预计年末成品油销售、非煤矿山的监控数据，较往年同比有大幅增长。

自开展打击违法违章建筑以来，长顺县综合行政执法局共查处违章建筑249处，涉及面积34336平方米，出动拆迁人员1600人次，百姓私自乱建、政府查处、巡查维护等共计耗资约2400万元，间接经济损失约30万元，另有无法估量的部门管理成本。

通过无人机人工智能自动巡航技术实现对关注的重点区域进行巡航拍摄，在电脑上或中心大屏上可实时调用拍摄。

“‘智慧城管’板块启动后，项目组立即对主要城区通过无人机完成GIS地图13平方公里图像采集，对重点区域进行人工智能比对巡查，结合运用云计算、大数据、物联网等现代信息技术，开展违章建筑信息采集、智能识别分析、在线检测预警，并将相关坐标、业主、户主、违建图像推送到相关单位。”长顺县综合行政执法局副局长罗明华说。

目前，通过无人机人工智能自动巡航技术，实现对关注的重点区域进行巡航拍摄，在电脑上或中心大屏上可实时调用拍摄影像，编辑无人机的飞行路线和轨迹，实现无人机定时定线路飞行，针对违章现象做后台处理，还可在夜间对可疑施工照明做出预警判断，架起“天空之眼”对规划区域违章建筑，进行全方位监控治理。

此外，长顺县还启动了“智慧公交”，人们可通过手机查看电子地图，进行公交线路查询等，打开手机“智慧长顺”APP，选择公交板块，输入到达的位置及乘坐的公交，系统立马呈现出一个完整的电子地图线路。

同时，最近一班公交实时位置，会精准的显示在手机上，公交临近站点时，手机还会发出提醒。不仅如此，在等候的公交站台大屏幕上，公交的实时位置信息也同样呈现，除了交通管理，该系统还可统筹利用站台媒体、车载媒体进行广告商业开发、政策宣传、信息发布等，“智慧公交”真正让广大群众更加感到便捷。