【原標題】長順：“大數據”引領 “小縣城”發展

【導讀】“‘智慧長順’是按照貴州省‘一雲一網一平臺’的總體規劃，結合當前大數據戰略行動進行設計挖掘的，針對現有資源，我們要做什麼、怎麼做實。”

（蒯華揚 王長林 報道）大數據時代，小到移動支付普及日常，大到人工智能挑戰人類，人臉識別、雲計算、物聯網等創新技術，日漸成為城市升級的強大助力。如今，不僅僅在大城市，小城市也在積極探索。

去年10月份以來，貴州省黔南州長順縣以“善政、惠民、興業、可持續發展”為原則，積極推進智慧縣城建設，根據項目專班與各相關部門充分調研，結合實際，從綜合治稅、兩違治理、便民交通三大難點和痛點切入，謀劃實施了“智慧長順”項目。目前，該項目建設已基本完成，長順這個總人口不足30萬人的小縣城，正在“大數據”的加持下，實現華麗蛻變。

長順這個總人口不足30萬人的小縣城，正在“大數據”的加持下，實現華麗蛻變。

“‘智慧長順’是按照貴州省‘一雲一網一平臺’的總體規劃，結合當前大數據戰略行動進行設計挖掘的，針對現有資源，我們要做什麼、怎麼做實。”分管“智慧長順”項目的長順縣委常委、政府副縣長鄭秋實說，當前要研究的課題，擬邀請北郵和貴州電信等相關領域專家學者再次深入研究，不斷拓展“智慧長順”覆蓋領域，並以此為基礎，把我縣“大數據”戰略行動向縱深推進。

一直以來，在“以票控稅”的背景下，稅務機關在稅收徵管中，對部分行業納稅人的管理，仍然缺乏有效手段。如加油站銷售汽柴油、砂場銷售砂石、賓館旅店提供住宿服務等，多以現金交易為主，開具發票較少，很容易隱瞞銷售收入；還有房地產預售房屋的銷售環節取得的收入，與實現收入的時間無法實施監控比對，影響稅款正常入庫；建築行業納稅人提供應稅服務過程中，稅務部門難以及時獲取建築項目的投資總額、建安工程造價等關鍵基礎涉稅信息，導致稅收徵管滯後，乃至本地稅源流失。

長順這個總人口不足30萬人的小縣城，正在“大數據”的加持下，實現華麗蛻變。

如何避免偷稅漏稅行為的發生？從根本上應對“不開發票就不用交稅”之類的“下有對策”，長順縣有自己的答案——大數據。

據長順縣稅務局副局長江東風介紹說，長期以來，稅務系統的徵管模式是以納稅人自行申報為基礎的，這個比較考驗納稅人的主動性、自覺性，具體到一些行業，由於它的先進交易比較頻繁，不開發票的現象比較普遍，現在我們已經對沙石開採及社會加油站實現了全覆蓋。下步還要把住宿、房地產、建築安裝等行業納入監控範圍，打通數據壁壘、實現數據實時共享，更加有利於我們稅務部門監管。

最新統計顯示，監控的10家加油站數據同比漲幅為240%-2575%，非煤礦山監控數據同比增幅180%-663%，預計年末成品油銷售、非煤礦山的監控數據，較往年同比有大幅增長。

自開展打擊違法違章建築以來，長順縣綜合行政執法局共查處違章建築249處，涉及面積34336平方米，出動拆遷人員1600人次，百姓私自亂建、政府查處、巡查維護等共計耗資約2400萬元，間接經濟損失約30萬元，另有無法估量的部門管理成本。

通過無人機人工智能自動巡航技術實現對關注的重點區域進行巡航拍攝，在電腦上或中心大屏上可實時調用拍攝。

“‘智慧城管’板塊啟動後，項目組立即對主要城區通過無人機完成GIS地圖13平方公里圖像採集，對重點區域進行人工智能比對巡查，結合運用雲計算、大數據、物聯網等現代信息技術，開展違章建築信息採集、智能識別分析、在線檢測預警，並將相關座標、業主、戶主、違建圖像推送到相關單位。”長順縣綜合行政執法局副局長羅明華說。

目前，通過無人機人工智能自動巡航技術，實現對關注的重點區域進行巡航拍攝，在電腦上或中心大屏上可實時調用拍攝影像，編輯無人機的飛行路線和軌跡，實現無人機定時定線路飛行，針對違章現象做後臺處理，還可在夜間對可疑施工照明做出預警判斷，架起“天空之眼”對規劃區域違章建築，進行全方位監控治理。

此外，長順縣還啟動了“智慧公交”，人們可通過手機查看電子地圖，進行公交線路查詢等，打開手機“智慧長順”APP，選擇公交板塊，輸入到達的位置及乘坐的公交，系統立馬呈現出一個完整的電子地圖線路。

同時，最近一班公交實時位置，會精準的顯示在手機上，公交臨近站點時，手機還會發出提醒。不僅如此，在等候的公交站臺大屏幕上，公交的實時位置信息也同樣呈現，除了交通管理，該系統還可統籌利用站臺媒體、車載媒體進行廣告商業開發、政策宣傳、信息發佈等，“智慧公交”真正讓廣大群眾更加感到便捷。

“‘智慧公交’就是集車輛安全管制、交通運行監測，交通數據整合及出行信息發佈於一體的交通管理系統。

“‘智慧公交’就是集車輛安全管制、交通運行監測，交通數據整合及出行信息發佈於一體的交通管理系統，簡單來說，就是讓監管部門更加方便對交通組織的動向，進行實時監管，讓公交企業實時掌握車輛行駛信息，也讓市民掌握車輛位置信息、到站時間等，方便出行。”長順縣道路運輸管理局審批服務股負責人侯坤能說。

據瞭解，在未來的規劃中，該智慧公交系統還將覆蓋長順縣農村客運、出租車等，實現縣域全覆蓋，為老百姓提供更便捷、更智能的出行服務。

【稿件來源】貴州省長順縣融媒中心