特朗普從敘利亞撤軍,最緊張的是韓國:駐韓美軍撤離不是說著玩的

特朗普從敘利亞撤軍,最緊張的是韓國:駐韓美軍撤離不是說著玩的

美國總統特朗普可能會在推特上突然宣佈從韓國撤軍。韓國議員元裕哲稱這是"特朗普風險"。

特朗普要求韓國將駐韓美軍的費用提高5倍,以及通過交易維繫的聯盟關係,都加劇了這種擔憂。

韓國並不是個例。特朗普突然決定從敘利亞邊境地區撤軍,削弱了庫爾德人的力量,破壞了盟友對美國的信任,也破壞了美國對其他盟友的承諾包括以色列和波羅的海國家。

他說:"如果美國突然撤軍,我們的核保護傘就會消失。韓國人民的安全將會怎樣?"

元世勳和另一位反對黨議員白承洙在去年9月呼籲制定新的韓國核戰略,建議在韓國部署核力量,由美國和韓國軍隊共同指揮,就像美國與北約國家共享核武器一樣。

甚至有人提出韓國最終將被迫獲得自己的核威懾力量的觀點。

白承洙表示:"特朗普總統是世界上最不可預測的國家元首,我對特朗普宣佈從敘利亞撤軍時的措辭感到擔憂。"

韓國應該承擔更多責任

過去兩年裡,特朗普又回到了一個核心問題上:韓國這個"非常富裕的國家"沒有為在韓國駐紮的約2.85萬名美軍支付足夠的費用。

在2018年金特會之後,特朗普表示希望在"某個時候"把美國軍隊全部撤回國內,同時呼籲結束美國和韓國之間"非常昂貴"和"具有挑釁性"的聯合軍事演習。

儘管他的高級幕僚曾試圖說服特朗普,駐軍符合美國更廣泛的戰略利益,但用美國國務院的話說,總統已經明確表示,大韓民國能夠且應該承擔更多的費用。

美國駐韓國大使哈里·哈里斯在一份電子郵件聲明中說:"我們捍衛大韓民國的承諾是堅定不移的。但維持這一承諾的成本不應僅僅落在美國納稅人的肩上。雖然我們的聯盟絕不是交易性的,但韓國和其他盟友一樣,可以且應該付出得更多。"

特朗普從敘利亞撤軍,最緊張的是韓國:駐韓美軍撤離不是說著玩的

對其的支持者來說,特朗普可能是有道理的。直到2010年,韓國為駐韓美軍承擔了超過一半的開支,包括基地工作人員的工資和其他後勤費用。根據駐韓美軍《戰略文摘》的數據,到2018年,這一比例已降至41%。

不過,韓國指出韓國政府提供免費土地作為基地供美軍使用,並且每年花費數十億美元購買美國軍事裝備。此外,建設平澤基地所花費的107億美元中有92%是韓國承擔的。

去年,韓國拒絕美國的要求,直到今年2月才同意將支出(駐韓美軍費用)提高8.2%,達到9億美元左右。但這筆交易只是權宜之計,期限為一年,而不是通常的五年。

來自北方的壓力

這一次,特朗普政府決心要得到滿意的答案。哈里斯最近表示,美方已要求韓方將這一支出提高5倍。根據美國國防部的預算數字,這意味著韓國將被要求承擔全部22億美元的作戰和維護預算,以及另外20億美元的美軍士兵工資。

民調顯示,大多數韓國人支持美韓聯盟和美國駐軍,但是很少有人認為韓國應該為維繫聯盟關係付出更多。一些執政黨議員上個月表示,他們將反對國會批准任何對韓國人民"不公平"和不可接受的協議。

他們的理由是,60多年前美韓兩軍並肩作戰,兩國關係"血脈相連"。但來自自由韓國黨的議員元裕哲和白承洙表示,特朗普對金錢的關注削弱了他們言辭的效力。

"駐韓美軍不是僱傭軍。"元裕哲說。

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曾擔任喬治•布什總統的高級顧問維克多發出警告,特朗普如果與金簽訂糟糕的核協議,並稱其為"大勝利",那麼這也就意味著他不需要這麼多的軍隊駐紮在南韓。

他說,前鷹派國家安全顧問博爾頓的辭職使這種結果更有可能出現。

然後是美國-韓國軍費分攤談判的失敗,之後可能會有一場“完美”風暴,特朗普說:'好吧,我和金有協議,你不想付錢。那麼我要把軍隊撤出,或者把一部分軍隊撤出。”

"非常失望"

美國國會制定了國防授權法,禁止將駐韓美軍人數削減到22000人以下,想撤走駐韓美軍,必須取得國會的批准和國防部同意。專家表示,在這種情況下,防止大規模撤軍的最大希望可能在於日本保守派首相安倍晉三。

儘管專家評估稱,北方試射的彈道導彈是專門為躲避韓國的導彈防禦體系而設計的,但特朗普認為這些試驗無關緊要,加劇了外界對特朗普關於韓國國防承諾的擔憂。

北約內部的緊張關係並不僅僅來自白宮。

今年1月從駐韓美軍司令職位上退休的文森特·布魯克斯指出,韓國"日益高漲的進步民族主義"認為,韓國不應該"在物質和經濟上如此緊密地依賴美國的安全保障"。

這在文在寅總統的外交政策上有所體現。今年8月,文在寅因退出與日本的軍事情報共享協議而激怒了華盛頓。

哈佛大學肯尼迪學院貝爾弗中心的高級研究員布魯克斯表示這最終導致國防費用分攤談判比過去更具有"政治色彩",白宮和青瓦臺都更直接地參與其中。

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布魯克斯說只有北約足夠強大才能夠持久維繫聯盟關係,雖然聯盟間的懷疑正在浮現。

韓國總統外交安全特別顧問文正仁表示,很多韓國人擔心華盛頓不是來積極地來解決半島的緊張局勢的,而是要求首爾支付更多的美國軍隊費用和購買更多的美國軍事裝備。

他說:"一方面,美國的信譽正在下降;另一方面,美國要求更多的資金。韓國人非常沮喪,並開始對美國的動機產生深深的懷疑。"

圖/網絡

[DAILY MEDIA出品]


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