为进一步提高全市建设用地集约利用水平，滨州市在开发区积极推行“标准地”出让改革，推动开发区产业高端、集聚发展，助力全市经济高质量发展。2019年以来，已出让“标准地”30宗，另有14宗“标准地”正在推进中。
框定标准，指明“标准地”出让方向。2018年8月17日，滨州市委、市政府印发《关于促进土地节约集约和依法高效利用的意见》（滨发[2018]30号），在全省率先提出推行“标准地”出让模式。同时下发《关于推行“标准地”出让制度改革的工作方案》， 要求在省级以上各类经济技术开发区（园区）、其他工业集中区、创建省级特色小镇区域范围内对新上工业类、仓储类、研发总部类用地推行“标准地”出让。2019年以来，滨州市自然资源和规划、发改、工信、住建、行政审批、统计部门经过多次探讨，借鉴温州、湖州等地经验，并广泛征求各县（市、区）意见，形成了《滨州市企业投资项目告知承诺制实施办法》《滨州市“标准地”项目建设过程监管及联合竣工验收规定》《滨州市“标准地”工业项目联合达产验收工作方案》《滨州市“标准地”企业投资项目信用评价管理办法》4个框架文件，各县（市、区）制定《工业“标准地”出让实施办法》等，为“标准地”出让框定标准。
四措并举，加强“标准地”过程监管。通过实行“事前定标准、企业做承诺、过程强监督、信用有奖惩”，加强“标准地”出让和使用全程管理。一是事前定标准。土地出让前，制定固定资产投资强度、容积率、亩均税收、单位能耗GDP增加值、单位排放增加值5项标准列入土地出让公告予以公开。二是企业做承诺。竞得人签订《出让合同》的同时，签订包括5项标准在内的土地使用协议和各项承诺书，作为政府各部门后期管理的依据。三是过程强监督。根据“谁主管、谁负责”“谁主张、谁监管”原则，制定“标准地”项目监管方案，明确监管标准和程序，实行监督过程全纪录，对使用“标准地”企业开展全过程监管。四是信用有奖惩。对企业开展信用评价，将评价结果作为差别化用水、用电、用能、用地的重要参考，并对严重失信企业及其法定代表人进行惩戒。
提升速度，确保“标准地”取得成效。今年年初，滨州市政府“757”重点工作明确要求各县（市、区）、市属开发区年内至少出让“标准地”3宗，确定了“标准地”出让的“硬性任务”，在开发区、工业集中区等区域选取成熟地块，集中办理地块出让所需的前期手续，扎实开展“标准地”出让工作。实行“拿地即开工”，“标准地”出让后，行政审批部门凭承诺书，在2个工作日内，对照各自的技术要求，做出审批决定，不断提升标准地出让速度。通过“标准地”出让，进一步深化了“亩产论英雄”理念，筛选出了一批生产效益高、节能环保的“高标准”企业，成为带动开发区发展的龙头。例如，沾化区1宗“标准地”被沾化崇正水泥有限公司竞得，计划投资3.2亿元，建设国内最先进的中央控制水泥半终粉磨生产线，税收达40万元/亩，企业技术含量高、节能和环保效果明显。邹平市1宗“标准地”被通畅铝制品有限公司竞得，建设年产40万平方米建筑施工用铝合金模板项目，投资强度371万元/亩，亩均税收≥31.8万元，能耗和环境标准不低于区域能评、环评标准，在实现高投入、高税收同时，节约了能源，提高了环境标准。
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