【掃黑除惡進行時】懲腐打傘務盡將“專”字貫穿於監督執紀審查全過程

中共蘭州市紀委、蘭州市監察委——

懲腐打傘務盡將“專”字貫穿於監督執紀審查全過程

全市紀檢監察機關深學細研習近平總書記關於掃黑除惡“懲腐打傘”專項鬥爭的重要指示批示，緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，把中央督導反饋問題的整改作為重大政治任務，把工作擺進去，把職責擺進去，把自身擺進去，認真領會中央督導反饋問題整改要求，認識上再提升，站位上再提高，部署上再加強，紮實推動整改工作見實見效。

特別是中央督導組督導以來，以更高的政治站位、更加有效的策略措施、更大的毅力耐力定力推進專項鬥爭，持續發揚連續作戰、集中攻堅鬥爭精神，加大對督導反饋問題核查力度，不斷提高政治站位，牢固樹立政治意識，以案件核查問責為切入點，舉一反三、以點帶面，對督導反饋問題在全面核查釐清問題責任的基礎上，聚力問責整改，推進“懲腐打傘”取得新進展、新突破。2019年1月至10月，立案數、問責處理人數同期分別增長10.6倍、11.8倍，工作勢頭持續加大，“懲腐打傘”成效明顯。截至10月30日，全市紀檢監察機關共核查問題線索1415件，因涉黑涉惡問題立案63件。已問責處理92人，其中黨紀政務處分66人，組織處理26人。採取留置措施5人。移送司法機關15人；從線索中核查出其他問題立案72件。

堅持高站位推動著力加大案件深挖細查

全市紀檢監察機關堅持把中央督導組交辦的重督、督辦以及其他線索的全力核查，通過配強核查力量、專門辦理、審核“回頭看”等措施，推動線索核查到位、人員處置到位。截至10月30日，中央督導組移交的54件重督和督辦線索，正在辦理1件，已辦結53件，辦結率98.1%。立案7件，已問責處理6人。中央督導組交辦的C類和其他186件問題線索經核查了結179件，正在辦理7件，辦結率96.24%。立案16件，已問責處理4人。

全市紀檢監察機關以中央督導移交問責清單核查線索為突破，統籌調度，明晰責任，傳導壓力，逐項整改。切實提高政治站位。採取市紀委常委會擴大會議、中心組學習等形式，深入學習領會習近平總書記重要指示批示精神，第一時間學習傳達關於掃黑除惡“懲腐打傘”的最新精神和要求，嚴格貫徹落實黨中央、省市委、省紀委監委工作部署，不斷提高思想認識，進一步增強政治自覺和使命擔當。通過嚴格審核整改方案、聽取進展彙報、集體約談、分片包抓下沉等方式，對重點行業部門黨組和區縣黨委下發相關提醒函及督辦通知，督促指導解決疑難問題、全面推動落實整改任務。

在集中力量查辦督導移交線索的基礎上，採取市紀委監委班子成員分案包抓、建立線索雙向移送協調機制，實行重點涉黑涉惡案件跟進閱卷核查制度，組織專業力量評查等措施，加大對“四類”案件的深挖徹查，確保重點涉黑涉惡案件同步介入，無遺漏、全覆蓋。班子成員分案包抓。建立聯動協調機制，逐案閱卷深挖。組織專門力量評查，對重點涉黑涉惡案件，組織法院、檢察院專業人員，逐案圍繞是否“漏人”“漏事”“漏罪”，進行逐案評查。目前，公安機關偵辦的82起涉黑涉惡案件中，發現“腐傘瀆”問題13件；已查處的15起村霸案件中，發現“腐傘瀆”問題4件。全市紀檢監察機關對複雜重點案件深挖徹查力度進一步加大。

堅持打防並舉著力整治行業亂象

在堅決履行執紀審查職責的同時，堅持把監督挺在前面，在核查辦理線索的同時，把監督措施向市場監管、工程建設、金融服務、文化市場、教育醫療、農業農村等行業和領域傾斜，通過督促相關職能部門加大監管力度，倒逼責任落實，對突出問題、行業亂象、群眾意見集中的重點領域強化集中治理，從源頭上剷除貪腐問題滋生的土壤。督促重點領域整治，聚焦重點行業治理，建立完善長效機制。通過督導調研、督促深入排查線索、主動查找問題、健全規章制度、與政法機關通力協作，建立起了“打財斷血”機制，簽訂“無黑無傘”承諾書，把“監督的再監督、檢查的再檢查”督促工作職責機制貫穿於掃黑除惡“懲腐打傘”全過程，滋生黑惡腐敗的土壤明顯得到淨化。目前，公安機關偵辦的22個黃賭毒類涉黑涉惡團伙，紀檢監察機關立案6件，問責處理涉及40人，黨紀政務處分15人；責成對非法集資、高利放貸等金融亂象集中排查整治，依託反金融犯罪、反電詐等協作聯動機制打掉“套路貸”等新型犯罪團伙6個；對48家小貸公司、典當企業不合規經營情況限時整改，清理清退融資擔保公司13家，著力營造良好的經濟金融秩序。