“美國史上最大獵巫行動”開啟,特朗普競選連任還有戲嗎?

烏克蘭“電話門”風波持續發酵,美國民主黨人把特朗普推向了荊棘密佈的彈劾之路,而且步步緊逼,使其離深淵越來越近。

美國國會眾議院10月31日以232票贊成、196票反對的表決結果,通過一項針對總統特朗普的彈劾調查程序的決議案。投票結果顯示,沒有共和黨眾議員支持決議案,反而有2名民主黨眾議員投了反對票。

這是眾議院首次就這一彈劾調查舉行正式投票,由此彈劾特朗普的程序又向前推進了一步。

特朗普在投票後在推特上稱,“這是美國史上最大的‘獵巫行動’(Witch Hunt)”,並在投票前表示,“彈劾騙局只會傷害美國股市”。

釋疑1: 眾議院投票通過這一決議案意味著什麼?

9月24日,美國國會眾議長佩洛西宣佈啟動眾議院對特朗普的彈劾調查,在這期間調查一直閉門進行。白宮和共和黨人則抨擊調查未經眾議院投票授權,“程序不正當”。

於是,民主黨人對共和黨的意見進行了回應,就彈劾調查舉行正式投票。眾議院議長佩洛西在主持投票時強調權力制衡的重要性,稱這項決議案所制定的規則相比美國曆史上有過的彈劾程序“更加公平”。

投票結束後,佩洛西宣佈:“眾議院從今天起將從閉門取證轉向公開聽證。”

這項決議案規定了眾議院就彈劾調查進行公開聽證、傳票發放和提問權、提交調查結論,以及就彈劾建議舉行投票等方面的程序和規則。決議案允許白宮方面對出席聽證會、反覆質詢證人等方式表達意見,但如果眾議院司法委員會主席認定白宮不配合調查,特朗普或其律師的具體要求將被拒絕。

釋疑2: 彈劾特朗普還要經歷哪些步驟?

根據美國憲法的規定,如果有足夠多的議員投票認定總統犯有“叛國罪、受賄罪和或其他嚴重罪行和不檢行為”,國會可以在總統任期未滿前解除其職務。

關於彈劾的程序,眾議院已經就彈劾條款進行投票表決,特朗普遭到了正式的彈劾調查。在此之後,彈劾案將交至參議院審理。

參議院在最高法院首席大法官的督導下進行審訊,扮演檢察官角色的是來自眾議院的一組議員,他們被稱為檢控幹事。總統會有辯護律師,參議院則充當陪審團。如果有至少2/3的參議員認為總統有罪,總統便會被解職,由副總統接替其職務。

釋疑3: 特朗普被彈劾下臺的可能性有多大?

美國曆史上有3位總統曾面臨彈劾程序,其中安德魯·約翰遜和比爾·克林頓雖遭到彈劾,但被宣告無罪並得以留任。而美國前總統理查德·M·尼克松比較特殊,1974年為了免遭彈劾而主動辭職。

這一次啟動的調查是美國眾議院歷史上第4次針對總統的彈劾調查。

國際關係學院國際政治系講師吳雪認為,想要把特朗普彈劾下臺很難。從歷史角度來看,美國只有兩位總統曾遭到彈劾,且最終均未成功。從現實情況來看,眾議院對特朗普啟動正式彈劾調查後,還需經過一系列聽證和調查形成最終決議,然後程序向前推進至參議院審理,目前共和黨以53對45的多數控制參議院,要想讓總統下臺,必須得到參議院2/3議員的同意,也就是67名議員的投票,目前來看不太可能。因為10月31日的眾議院投票結果顯示,共和黨還是團結一致的,沒有一個人站出來要彈劾總統。不過,如果在調查過程中,有人提供了指明特朗普違憲的確鑿證據,情況就會出現較大變化。

釋疑4: 彈劾事件對特朗普競選連任有何影響?

法新社報道,牛津經濟研究院預測2020年美國總統大選中,特朗普會取得55%的普選票,民主黨則會取得45%。特朗普勝選的可能性更大。然而隨著彈劾案的推進,民眾的意見變得琢磨不透。

吳雪指出,在看待彈劾特朗普這一事件時,必須考慮到2020美國大選的背景,民主黨爭鋒相對主要是想爭奪大選選票。彈劾調查必然對特朗普的政治形象造成了一定的影響,因為他成為了美國曆史上第四位被啟動彈劾程序的總統。但是這件事對特朗普選情的影響是有限的,因為美國普通選民主要看經濟,這才是與其自身利益密切相關的。特朗普在推特中指出“彈劾騙局只會傷害美國股市”,這也說明經濟是關鍵因素。

就明年美國大選來說,特朗普還是具備競爭優勢的。首先,冷戰過後,美國曆任總統都成功幹滿兩屆,已經形成一種規律。特朗普作為在任總統,民眾支持率有所提升,他在兌現大選承諾方面的表現也不錯。此外,民主黨方面也沒有特別強勁的候選人,拜登年齡比較大,他兒子又牽涉烏克蘭貪腐案,因此選情也很難說。

總體來說,民主黨對特朗普發起彈劾調查,主要是因為2020年大選臨近,想要通過彈劾事件影響特朗普的選情。另外,特朗普是個反建制派總統,民主黨資深政客一直看不慣他,想要給他製造麻煩。從當下情況來看,不管是美國國內還是中國一些學者的看法,大家都較為一致地認為,特朗普獲得連任的可能性較大。

釋疑5 :烏克蘭“電話門”調查進展如何?

今年7月25日,特朗普與烏克蘭總統澤連斯基進行了一次電話交談。一名情報界人士匿名檢舉特朗普在通話時要求對方調查美國民主黨總統競選人拜登及其兒子。民主黨指責特朗普濫用職權謀求私利,尋求外國勢力干預明年美國總統選舉。特朗普堅稱不存在與烏方的“利益交換”。

據CNN報道,眾議院情報委員會等3個委員會迄今為止舉行的所有彈劾調查聽證會都採取閉門形式,超過四分之三的眾議員因而無法瞭解調查進展。

在調查過程中,美國國家安全委員會俄羅斯與歐洲事務總監莫里森近日赴國會作證,他表示特朗普與烏克蘭總統的通話不涉及違法行為,隨後莫里森提出辭職。

烏克蘭方面針對拜登之子亨特涉嫌貪腐案重新開啟了調查。據路透社報道,烏克蘭總檢察長里亞博沙普卡10月初表示,他的辦公室開始重新審查與拜登之子亨特相關的案件。

據《紐約時報》報道,眾議院彈劾調查人員本週已經傳召特朗普的前國家安全顧問博爾頓及另外兩名白宮高級律師,要求他們下週就特朗普彈劾調查作證。對調查人員來說,在美國外交事務中長期扮演重要角色的博爾頓可能是他們最想要質詢的證人。


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