越來越貴的香菸:煙稅、控煙與戒菸

文︱老佛@佛系戒菸。《戒菸這點事兒》專欄作者,戒菸三年的“前老煙槍”。宣傳戒菸,推廣戒菸方法,用親身經歷總結的經驗和科學知識幫助更多朋友成功戒菸。關注老佛,迴歸健康生活!

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越來越貴的香菸:煙稅、控煙與戒菸

作為"菸民之友",平日裡老佛自然少不了跟老煙槍們溝通交流。其中一個被廣泛吐槽的話題,就是大家普遍感覺這幾年香菸“口糧”越來越貴,日常煙錢支出越來越高了。從十年前五塊錢的黃山,到八元的白沙、十幾元的利群、南京,再到現在二十多元的黃鶴樓、芙蓉王,身邊圈子裡抽菸檔次越來越高,自己口味也越來越刁。

工資收入沒漲多少,煙錢倒是越來越高,再這樣下去,眼看著口糧都快買不起了。

越來越貴的香菸:煙稅、控煙與戒菸

1. 越來越貴的香菸

根據菸草總公司公佈的數據,20支一包的香菸平均零售價格從2006年的5.89元上漲到了2017年的13.41元,年均增長率達到了8.84%。從這個角度來看,香菸確實是一路上漲的。

由於我們頗具特色的香菸消費文化,除了吸之外,香菸還被賦予了面子、身份、圈子等等很多的社會屬性。所以和國外香菸市場產品種類有限的情況不同,中國煙不僅品牌多、檔次差異大,價格更是從幾元十幾元再到幾十元一包跨度極大。而此時菸民朋友們購買香菸花費的中位數,更是一個反映國民香菸消費變遷的重要指標。

越來越貴的香菸:煙稅、控煙與戒菸

根據中國菸草流行調查報告的數據顯示,2015年我國菸民購買捲菸花費中位數達到9.9元/包「其中城市居民10.0元/包,農村居民7.8元/包」,也就是說全國三億菸民,一半以上已經達到了十元紫雲的水平。

對比5年前的2010年,全國菸民購買一包香菸的花費中位數僅僅為5元「其中城市居民為7元,農村居民為4.9元」。雖然這期間物價水平、居民收入水平都有了不小的提高,但是單從香菸消費來看,菸民用在香菸上的花費年均增幅達到了15%。

五年間,菸民在香菸消費上“不斷升級”,完成了從五元黃山到十元紫雲的跨越。

越來越貴的香菸:煙稅、控煙與戒菸

如果按年計算,2015年城市居民每年用於購買香菸的花費中位數超過了2500元(2524.8元),農村居民超過1800元。請注意這僅是中位數,對於煙癮較大一天至少一包煙的老菸民來說,年香菸花費達到三四千元是妥妥的。

總體來說,香菸確實是越來越貴,菸民花在香菸上的消費越來越高了。

說到這裡老菸民更是滿腹牢騷:菸草公司你真把菸民們當提款機了,知道老煙槍連飯都可以不吃但不能缺煙,這麼拼命壓榨?不過要說中國的菸草公司心黑也有失公允,因為,國外特別是歐美髮達國家香菸賣的更貴。

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2. 五十元一包的萬寶路?

歐美髮達國家的香菸賣的有多貴?

首先我們看看歐洲大陸的德國。德國人口多、經濟發達,是歐洲最大也是最重要的捲菸消費市場,香菸銷售總量佔歐洲總量的五分之一以上。從老佛自己的經驗來看,大概十年前一包最普通的國內售價十三四元的紅盒萬寶路,在德國的售價就已經達到了五歐元,按當時匯率折算約合人民幣將近五十元!

越來越貴的香菸:煙稅、控煙與戒菸

<strong>不僅是歐洲,我們的鄰居日本也同樣如此。同為發達國家的日本,隨著近年來煙稅的不斷提高,香菸價格也一路看漲。例如一包十多塊錢人民幣的七星香菸,在日本售價約為500日元,摺合人民幣約為33元左右。

世界衛生組織曾經對世界主要國家的菸草零售價格進行了統計調查,調查報告顯示早在2008年,高收入國家的捲菸平均零售價格就達到了4.99美元的水平,如果按照1:7的匯率計算,摺合人民幣約為35元

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▲ 全球香菸價格水平比較。圖表來源:世界衛生組織菸草稅管理技術手冊

雖然由於控煙政策差異和稅收制度的不同,具體到各個國家情況會有些微差異,但總起來說,和目前我國13元左右的平均零售價相比,高收入發達國家的香菸零售價格約為我國當前香菸零售價格的2-3倍。

3. 廣泛使用的控煙政策工具

有朋友說了,發達國家香菸賣的貴,是因為他們收入高,我們能跟他們比嗎?其實讓老佛來看,這麼說也對也不對。

對是因為發達國家物價水平更高,零售價格貴一些確實情有可原;但另一方面,和其它日用品相比,菸草價格貴的不成比例,究其原因主要還是由於政府出於控制菸草生產和調控需求的目標,對香菸特別徵稅的結果。例如世衛組織統計報告中顯示,在菸草成本方面高收入國家和中低收入國家並無明顯差異(約為0.6美元),差異主要在菸草稅方面。如圖中所示僅僅消費稅一項,高收入國家和中高收入國家間的差異就高達2美元。

越來越貴的香菸:煙稅、控煙與戒菸

▲ 香菸價格水平比較。圖表來源:WHO REPORT ON THE GLOBAL TOBACCO

目前,對菸草製品特別徵稅,已經成為了國際上通行的進行菸草控制的做法。

世衛組織發佈的數據顯示,香菸售價每增長10%,成年菸民戒菸率增長3.7%,導致的青少年群體的戒菸率更高 - 9.3%的青少年吸菸者會放棄吸菸。這顯示經濟條件相對較差的低收入群體和青少年群體對香菸價格的變動更為敏感,所以,提高香菸價格成為了世界各國用於控制和降低吸菸率的重要手段之一。

例如上面我們提到的德國,德國也曾經是菸民大國,菸民總數超過1900 萬,成年人之中有近1/3是菸民。經過增加煙稅和各種控煙措施相結合之後,菸草流行得到了很好的控制。根據資料顯示,2007 年德國菸草消費總額同比下降2.1%,已經成為了歐洲吸菸率最低的國家之一。

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德國街頭的自動香菸售賣機。

4. 香菸價格更上一層樓?

回到我國,雖然近些年來香菸價格、菸民購買香菸的花費都在不斷攀升,但實際上從國家進行菸草控制的角度還遠遠不夠。主要原因在於,在我國菸民的菸草可負擔性是不斷下降的

根據2015 年中國菸草流行調查的數據顯示,每年城市居民用來買菸的花費佔到人均可支配收入的8.8%,農村居民比例為17.3%。而對比五年前的數據分別為10.5%以及21.1%。五年間,無論是城市還是農村,購買香菸占人均可支配收入的比重均在降低。

簡單來說,雖然香菸價格更貴,但由於經濟發展民眾的收入也在提高。香菸價格上漲的速度低於收入增長的速度,菸民買菸比以往更容易了。

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▲ 香菸消費的可負擔性變化。圖表來源:2015中國成人煙草調查

2006年以來,我國經過了數次菸草消費提稅,目前香菸稅額約為捲菸包裝零售價的55%,這一水平仍然低於世衛組織建議的降低菸草製品可負擔性應達到的70%的水平。而根據健康中國2030的總體規劃,到2030年我國15歲成人的總體吸菸率要降至20%以下,所以作為控煙政策組合中最為行之有效的一個手段,菸草稅和香菸價格還將在目前基礎上大幅提高。

5. 瑟瑟發抖的不僅是錢包

2015年,財政部宣佈提高煙稅,捲菸批發稅率由5%提至11%,並按每包0.1元加徵從量稅。漲價之後控煙效果如何?根據世衛組織的分析,本次提稅使得香菸零售價格平均上漲10%,特別是對低收入群體影響更大的低價煙,價格提升高達20%。相應的在2015年4月–2016年3月期間,捲菸總銷售量下降了3.3%,其中包括最便宜捲菸的銷售量減少了5.5%。低收入吸菸者減少的捲菸消費最為明顯。

另外有專家學者通過建立數學模型測算,由於邊際效應的存在,僅僅通過提高煙稅和菸草零售價格的方式無法是無法達成2030年的控煙目標的。只有通過包括公共場所禁菸、強有力的控煙宣傳活動等等綜合各項控煙政策一起執行,到2030年我國成年男性的總體吸菸率將降為32.4%,成人吸菸率才有望達到“健康中國2030”人群吸菸率降低到20%的目標。

越來越貴的香菸:煙稅、控煙與戒菸

建立數學模型預測的男性成人吸菸率,來源:健康中國2030控煙的必由之路

這就意味著瑟瑟發抖的不僅僅是菸民們的錢包,還有更多的“不方便”,例如越來越多的公共場所禁止吸菸,日漸增多的戒菸控煙宣傳,更加方便快捷的戒菸輔助服務,更加嚴格的禁止向青少年售煙的政策等等。所有的這些“不方便”、“太費錢”,都在不斷增加菸民們的吸菸成本,直到有一天壓倒所謂吸菸的樂趣,退出吸菸行列,迴歸健康生活。

所以,老菸民的您,準備好戒菸了嗎?感謝閱讀!

參考文獻:

1. 2015中國成人煙草調查報告, 中國疾病預防控制中心.

2. 姜垣, 劉黎香, 楊焱, et al. 健康中國2030控煙的必由之路[J]. 中國慢性病預防與控制, 2018, v.26;No.174(04):5-8.

3. WHO REPORT ON THE GLOBAL TOBACCO CONTROL.

4. 吳遙光. 菸草消費稅稅負及控煙效應的國際比較研究[J]. 環球市場, 2016(25):5-5.

5.吸菸,正成為“窮人”的愛好,新華網客戶端


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