開發區堅持畝均稅收論英雄，創新性地完善項目落地和退出機制，提高土地集約利用率，推動高質量發展。
在開發區奧來應急產業園記者看到，該項目正進行土地平整，總投資4.2億元，佔地120畝。
奧來救援科技有限公司常務副總經理郭學慶說：“我們拿下來這塊地，對於我們企業的發展上來講是意義非常重大的，我們會把我們的機器人生產線以及車輛改裝的生產線先上馬，產能上會翻番。”
奧來救援是一家集應急救援裝備研發、製造與銷售為一體的高新技術企業，近年來，企業產值成倍增長，急需新地塊擴大規模，今年分別打了兩次報告給區政府和市政府。
德州市自然資源局經濟開發區分局局長李新生表示：“省裡給德州經濟開發區的指標今年只有300畝，而開發區今年已經簽約的項目，需要新增指標大約有600畝左右。所以說現在用地指標非常緊張。”
一方面是急需上馬的項目，一方面是緊張的土地指標。為保證好鋼用到刀刃上，當地組成由行業專家、發改委等政府部門構成的聯合評審組，對奧來的項目進行了全方位評估。
行政審批服務局副局長李愛軍說：“嚴把項目落地的第一關，必須達到畝均30萬以上的稅收，項目單位對土地的集約利用和畝均稅收貢獻有了一個更清晰的目標，咱職能部門對產業項目的土地集約利用（情況），這一塊心裡也有了底。”
憑藉過硬的產品質量，奧來最終通過了聯合評審，但和以往不同的是，在拿地動工之前，企業還要簽署一份對賭協議。按照今年4月，當地出臺的“畝均效益”獎懲辦法，3年對賭期後，如果企業畝均稅收只有10萬到20萬，當地將收回前期兌現的資金獎勵，按已享受數額的50%退還財政。畝均稅收10萬以下，財政保留全額追討權。奧來也成為第一個簽署對賭協議的企業。
商務合作局局長陳雪峰表示：“比如土地價格的優惠、項目的基礎設施配套、基金的參與入股，這些優惠政策我們都將收回，把政策傾向於畝均效益更好的企業，形成鼓勵和倒逼機制，對達不到（畝均稅收）目標的企業，自然就會產生一種淘汰的作用。”
奧來救援科技有限公司常務副總經理郭學慶說：“在對賭期內，把我們對賭要達到的考核指標體現出來，這樣就能爭取到政府給我們的一些政策、優惠條件，對我們企業來講也是一筆不小的收入。”
開發區堅持“畝均論英雄”，把好項目質量關，提高資源利用和投入產出效率。同時，牢固樹立“政府創造環境、企業創造財富”理念，著力打造“法治、誠信、高效、包容”的營商環境。2017年在全省範圍內率先出臺新的《招商引資優惠政策》及補充解釋說明，今年已制訂《招商引資項目“畝均效益”獎懲辦法》，正在研究制訂《畝均效益領跑企業考核扶持辦法》，防範“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰現象出現。
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