龍頭新聞30日訊（記者 張立） 為了引導和規範文明行為，今日，哈爾濱市十五屆人大常委會第二十六次會議審議通過了《哈爾濱市文明行為促進條例》（簡稱《條例》），將提交黑龍江省人大常委會審議和批准，這是哈爾濱市首個規範城市文明的專項立法，是提升市民文明素質和城市文明程度的重要舉措。《條例》對哈爾濱市民六方面的行為進行了文明規範，禁止廣場舞擾民、高空拋物、亂使用車燈等不文明行為，並制定了相關處罰規定。
哈爾濱對城市文明六個方面立規矩
《條例》對需要遵守的文明行為進行規範，從維護公共秩序、維護市容和公共環境衛生、文明出行、文明生活、文明就醫、文明旅遊等六個方面進行具體規定。並加入了體現了哈爾濱獨有的五方面的內容：哈爾濱市城市精神，提出“打造開放包容、時尚活力、誠信敬業、和諧奮進的文明城市形象”；弘揚黑龍江特有的東北抗聯精神、北大荒精神、大慶精神、鐵人精神，傳承英雄模範忠誠、執著、樸實的品格；突出冰城特色，保護冰雪景觀，規定不損壞、不攀爬、不踩踏冰雕、雪雕；體現市民文明風貌，禮貌友善對待外地遊客，耐心熱情回答問詢，展現開放包容的城市文明精神等。
此外，規範了公民應當文明就醫，遵守醫療機構管理規定，尊重醫務人員，配合開展診療活動 , 通過合法途徑解決醫療糾紛。公民應當文明旅遊，尊重當地民族及風俗習慣、傳統文化和宗教信仰，愛護文物古蹟、旅遊設施。
維護公共秩序：22時後跳廣場舞擾民罰500元
《條例》對社會反映較為突出的在公共場所赤膊，在公共座椅上躺臥，亂丟一次性餐具，觀看文藝演出、體育比賽不遵守場館（地）秩序影響演出、比賽，向河流等水體丟棄廢物等不文明行為提出禁止性要求。
其中《條例》規定，公民應當維護公共秩序，在公共場所遵守公共禮儀，著裝得體，不赤膊、不喧譁、不大聲接打電話；合理使用公共設施，不在公共座椅上躺臥；等候服務依次排隊，使用電梯先出後進，乘坐自動扶梯依次有序，上下樓梯靠右側行走；觀看文藝演出、體育比賽，尊重演職人員、參賽選手，遵守場館（地）秩序，服從現場管理；使用電子設備不外放聲音；開展廣場舞等露天文體活動，合理使用場地、設施和音響器材，不干擾他人正常生活，在居民居住區內22時至次日6時不使用音響器材。開展廣場舞等露天文體活動，使用音響器材違反關於社會生活噪聲汙染防治的規定，干擾他人正常生活的，由公安機關予以警告；警告後不改正的，處以五百元罰款。
維護市容環境：高空拋廢棄物罰500元
《條例》規定，市民應當維護市容和公共衛生環境，不違反規定排放油煙、露天燒烤食品；保護水體環境，不向河流、湖泊、水庫等水體及其沿岸亂丟廢棄物；愛護冰雕、雪雕等冰雪景觀，不損壞、不攀爬、不踩踏；愛護公共廁所設施，保持公共廁所衛生。
其中，維護市容整潔，在樹木、建築物、構築物、市政設施或者地面上亂噴塗、亂刻畫、亂張貼的，由城市管理行政執法部門責令清除，每處處以五百元罰款。在禁止吸菸場所吸菸且不聽從經營者或者管理者勸阻的，由有關部門處以二百元罰款，並責令其停止吸菸或者離開禁止吸菸場所。隨地吐痰、便溺、亂扔果皮、紙屑、菸蒂、飲料罐、包裝物、口香糖、一次性餐具等廢棄物的，由城市管理行政執法部門責令自行清除；拒不清除的，處以一百元罰款。
從高空拋撒廢棄物的，由城市管理行政執法部門處以五百元罰款。踐踏草坪、攀折花木的，由城市管理行政執法部門責令改正，或者採取其他補救措施，處以一百元罰款。
文明出行：
不按規使用燈光罰款二百元針對市民出行行為，《條例》進行了規範，其中，駕駛機動車應當按照規定使用燈光、喇叭，借道通行或者變更車道時應當按照規定讓行；駕駛機動車行經人行橫道時應當減速行使，遇行人正在通過人行橫道時應當停車讓行；駕駛機動車應當主動讓行執行緊急任務的警車、消防車、救護車、工程 救險車；駕駛非機動車應按交通信號燈指示通行，不逆向行駛、搶道行駛；車輛應在規定地點有序停放，不佔用消防、醫療急救等通道及其他車輛通行通道；乘坐公共交通工具，不影響駕駛員安全駕駛；不從機動車內向外拋撒廢棄物；乘坐城市軌道工具，不在車內進食（嬰兒、病人除外）。
對於駕駛機動車未按照規定使用燈光的，處以二百元罰款；未按照規定使用喇叭的，處以五十元罰款；借道通行或者變更車道時不按照規定讓行的，處以一百元罰款。駕駛機動車未按規定避讓行人的，處以五十元罰款；未按照規定讓行執行緊急任務的特種車輛的，處以二百元罰款。駕駛非機動車違反道路交通安全法律、法規關於道路通行規定的 , 由公安機關交通管理部門處以警告或者五十元罰款；非機動車駕駛人拒絕接受罰款處罰的，可以依法扣留其非機動車。機動車違反規定停放，且駕駛人不在現場或者雖在現場但拒絕駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，由公安機關交通管理部門處以一百元罰款。行人通過路口或者橫過道路，不走人行橫道，不按照交通信號燈指示通行，跨越道路隔離設施的，由公安機關交通管理部門處以警告或者二十元罰款。
文明生活：寵物糞便不清除罰一百
《條例》規定了公民文明生活行為，按照規定分類投放垃圾，在居住小區、居民庭院、樓道等共有區域內不違法搭建，不亂堆亂放物品；按照規定的種類及品種飼養寵物，攜寵物出戶應當採取必要安全措施，不干擾他人正常生活，不破壞公共環境衛生；在居民居住區內二十二時至次日六時，不進行房屋裝修；文明用餐，不講排場，不勸酒、不拼酒、不酗酒；飼養人未及時清除寵物在公共場所的排洩物的，由城市管理行政執法部門責令清除，拒不清除的，處以一百元罰款。
公共服務設施：設愛心候車室、 愛心服務點
除了規範了不文明行為，《條例》還規定了城市設施的建設，各級政府應完善道路、橋樑、公共交通工具、交通信號燈和標誌標線、交通監控系統等交通設施；過街天橋、地下通道、綠化照明、停車場、停車泊位等市政設施；盲道、輪椅通道、石坡道、無障礙扶手等無障礙設施；圖書館、博物館、文化館（站）、美術館、科技館、紀念館、體育場館、青少年活動中心、愛國主義教育基地、新時代文明實踐中心等公共文化設施等 。
而機場、車站、碼頭、政務大廳、醫療機構、大型商場和旅遊景區等公共場所，應當按照有關規定配備獨立的母娶室。機場、車站應當設置更衣室。鼓勵單位將廁所對外開放，外來使用人員應當保持廁所衛生，不得影響開放單位正常工作秩序。鼓勵單位和個人利用其工作或者營業場所設立愛心服務點，為環衛工人和其他戶外工作人員提供便利服務。鼓勵在冬季利用營業場所設立愛心候車室，為候車人員提供溫暖和便利。
此外，《條例》規定，單位和個人有權對文明行為促進工作提出意見和建議，對不履行工作職責的情況子以投訴，有關單位應當及時受理，並將結果告知建議人、投訴人。鼓勵對不文明行為進行勸阻、舉報，執法部門應當及時受理舉報，依法查處違法行為，並將處理結果告知舉報人。
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