即將進入11月，申城一下子變冷了。11月，還有哪些新政、新規要實施呢？第二屆中國國際進口博覽會11月5日舉行、11月上海展會“扎堆”、5G套餐11月1日執行、11月底前全國正式提供“攜號轉網”、旅客未系安全帶不出站、民航迎冬春季航班計劃、多地旅遊門票優惠……
第二屆中國國際進口博覽會11月5日舉行
第二屆中國國際進口博覽會定於2019年11月5-10日在上海國家會展中心舉辦，會期6天，由國家綜合展、企業商業展和虹橋國際經濟論壇組成。國家綜合展展覽面積3萬平方米。64個國家和3個國際組織參展，法國、意大利等15個國家確認擔任主賓國，今年還將繼續設立中國館（含港澳臺展區）。本次進口博覽會主場館將實現5G網絡全覆蓋。
今年，上海將11月4日（週一）、11月5日（週二）調整為休息日，相應將11月2日（週六）、11月9日（週六）調整為工作日。對於這樣的調整，企業可根據實際情況，自行安排。隨著進博會開幕的時間越來越近，
2019年11月1日至11月10日期間，對本市部分道路和區域採取臨時交通管制措施。警方特別提示，11月4日至6日期間，每日7:00至20:00，外省市機動車號牌小客車、使用臨時行駛車號牌的小客車、未載客的出租小客車及實習期駕駛員不能上高架。交通管制區圍繞國家會展中心，進口博覽會期間車流量較大，禁行措施多，市民如需駕車通過交通管制區，請事先了解禁行時間和禁行路段，繞道通行。此外，交通管制區內載貨機動車和摩托車(含輕便摩托車)白天(6:00至21:00)禁止通行，部分路段白天(8:00至19:00)禁止非機動車通行。
11月上海展會“扎堆”
11月份，除了進博會，上海還將舉辦長三角文博會和上海國際童書展。
第二屆長三角文博會將於2019年11月21日至24日舉辦，主題為“建設長三角文化產業共同體”，主會場設在國家會展中心（上海）的7.2館和8.2館，展覽場地總面積為5.4萬平方米，是首屆總規模的兩倍以上。本屆展會按展覽、論壇、“區城聯動”活動三大主體內容佈局。本屆長三角文博會首設海外菁華展區，匯聚了包括美國、英國、德國、意大利、西班牙、瑞典、澳大利亞、墨西哥、以色列、韓國、日本、泰國、印度、新加坡、南非、中國澳門、中國臺灣等15個國家和2個地區的109家展商。
上海國際童書展11月15日-17日在世博展覽館1號館舉行，本屆童書展展覽面積2.5萬平方米，參展中外最新童書超6萬種，各類閱讀推廣和專業交流活動超300場。綜合區15日對專業觀眾開放，16-17日對大眾開放，大眾區三天展期全部向大眾開放。單日票25-65元/張，週末聯票80、100元/張。
5G套餐11月1日執行，11月底前全國正式提供“攜號轉網”
工信部頒發了國內首個5G無線電通信設備進網許可證，標誌著5G基站設備將正式接入公用電信商用網絡。而運營商預計將在10月31日分別公佈其5G套餐價格，並於11月1日起正式執行5G套餐。
“攜號轉網”是社會高度關注的惠民工程，目前天津、江西、海南、湖北、雲南五個省市已經於9月19日正式提供“攜號轉網”服務，除了這五個省市以外，其他25個省的系統建設改造已經全部完成，正在全國範圍內聯調聯測。在今年11月底前，全國範圍內可正式提供“攜號轉網”服務。
修訂後的《汽車客運站平安消費標準》施行，旅客未系安全帶不出站
修訂後的《汽車客運站平安消費標準》，將於2019年11月1日起實施。
交通運輸部稱，此次修訂次要聚焦四個方面：一是欠缺平安消費治理職責。二是強化平安消費根底保證。三是健全平安消費治理制度。四是補充平安隱患排查管理要求。
具體說來，修訂後的《規範》要求，汽車客運站經營者應當對進出汽車客運站的人員和行李物品、車輛進行嚴格檢查，確保“三不進站”和“六不出站”。“三不進站”是指：危險品不進站、無關人員不進站（發車區）、無關車輛不進站。“六不出站”是指：超載營運客車不出站、安全例行檢查不合格營運客車不出站、旅客未系安全帶不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、營運客車證件不齊全不出站、“出站登記表”未經審核簽字不出站。“旅客未系安全帶不出站”即是此次修訂增加的內容。
民航迎冬春季航班計劃，多地旅遊門票優惠
日前，民航正式執行新的冬春季航班計劃，至2020年3月28日結束，共計154天。航班換季後各航空公司在上海浦東和虹橋機場的航班時刻都有不同程度的調整。調整後，虹橋機場將新增北京大興、甘肅敦煌2個航點。浦東機場將增加上海浦東—倫敦航線，上海浦東—大慶航線。
此外，進入11月，多地旅遊推出了“冬遊福利”。10月19日起至2020年3月15日，包括布達拉宮、羅布林卡、羊卓雍措等55個景區將實行免費或半價優惠。黃沙古渡景區決定從2019年11月1日起執行冬季價格政策：門票原價60元/人，冬季門票價格30元/人（不含任何娛樂項目）；同時景區特推出冬季項目一票通120元/人。2019年11月1日至2020年4月30日（不包括清明節假期），嶗山全域優惠不斷。從2019年11月1日至12月31日，除廣西壯族自治區外的全國各地遊客持本人身份證到廣西旅遊，享受所有A級旅遊景區門票掛牌價5折（不包括溫泉、遊樂園和景區內索道、遊覽車、遊船等其他特許經營性項目）優惠。
《人民幣圖樣使用管理辦法》 11月15日起施行
中國人民銀行制定發佈了《人民幣圖樣使用管理辦法》，自2019年11月15日起施行。原《人民幣圖樣使用管理辦法》同時廢止。
《辦法》所稱使用人民幣圖樣是指通過各種形式在宣傳品、出版物或者其他商品上使用放大、縮小和同樣大小人民幣圖樣的行為。其中，明確禁止在祭祀用品、生活用品、票券上使用人民幣圖樣。使用人民幣圖樣，須在圖樣中部明顯位置標註清晰可辨的“圖樣”字樣。“圖樣”字樣的長度、寬度分別不低於圖樣長度、寬度的三分之一。違反《人民幣圖樣使用管理辦法》的，將由中國人民銀行或其分支機構予以警告，並處5000元以上3萬元以下罰款。
11月起取消高速公路省界收費站將進入試運行階段
在近日交通運輸部舉行的新聞發佈會上，交通運輸部新聞發言人吳春耕表示，深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站，工程建設即將結束。按照取消高速公路省界收費站總體工作部署，10月底前要完成工程建設，具備聯調聯試測試條件。從11月份起，將轉入聯調聯試和試運行階段。目前，各項工作有序推進，各地工作進度總體滿足要求。
網絡支付、網絡遊戲等致用戶信息洩露或擔刑責
10月25日，最高人民法院舉行新聞發佈會，發佈《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理非法利用信息網絡幫助信息網絡犯罪活動等刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確搜索引擎、即時通訊、網絡支付、網絡預約、網絡購物、網絡遊戲、網絡直播等所造成的違法信息大量傳播、用戶信息洩露的，可被納入拒不履行信息網絡安全管理義務罪的入罪標準，網絡服務提供者或承擔刑事責任。《解釋》將從11月1日起實施。
值得關注的是，鑑於網絡犯罪相當程度存在再犯現象，不少罪犯“重操舊業”的現實情況，《解釋》專門規定對拒不履行信息網絡安全管理義務、非法利用信息網絡、幫助信息網絡犯罪活動的罪犯可以依法宣告職業禁止和禁止令，即“對於實施本解釋規定的犯罪被判處刑罰的，可以根據犯罪情況和預防再犯罪的需要，依法宣告職業禁止；被判處管制、宣告緩刑的，可以根據犯罪情況，依法宣告禁止令。”
惡意申請商標最高可罰3萬
修改後的《中華人民共和國商標法》將於11月1日起正式施行。依據《商標法》，規章對惡意商標申請人設置了處以違法所得三倍、最高不超過三萬元的罰款；對幫助從事惡意申請的商標代理機構處以最高十萬元的罰款，情節嚴重的停止其受理業務。
本次修改對於惡意註冊行為的規制主要涉及以下三個方面：一是強化商標使用義務，增加“不以使用為目的的惡意商標註冊申請，應當予以駁回”的規定；二是規範商標代理行為，規定商標代理機構知道或者應當知道委託人存在惡意註冊行為的不得接受委託，一經發現，依法追究責任；三是對申請人、商標代理機構的惡意申請商標註冊、惡意訴訟行為規定了處罰措施。
修改後的《專利審查指南》十一月起施行
國家知識產權局決定對《專利審查指南》作出修改，自2019年11月1日起施行。據介紹，此次《專利審查指南》修改主要有三個方面。一是貫徹落實黨中央、國務院關於“提高專利審查效率、改進專利審查質量”的指示精神，引導創新主體提高專利申請質量，固化有益審查實踐經驗。二是積極回應經濟科技快速發展帶來的專利保護與專利審批要求和社會對提高審查工作服務水平的訴求，對專利審查制度進行完善。三是進一步規範審查相關事務，對現行《指南》中涉及專利申請事項的不清楚、不合理之處進行澄清和優化。
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