隨著烏茲別克斯坦的正式加入和布達佩斯代表處的成立，突厥語國家合作委員會（CCTS）力量進一步壯大。目前已擁有

阿塞拜疆、土耳其、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦五個正式成員國和土庫曼斯坦、匈牙利兩個觀察員國。

在此前舉行的突厥語國家合作委員會會議上，烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫建議加強成員國在創新領域的合作，並提議建立聯合科技創新和初創企業孵化園區。

作為有意成為“世界上最重要的國際組織之一”的突厥語國家合作委員會，帶領成員國進行科技創新似乎是一個不錯的想法。關鍵是誰來引領、如何引領這場科技創新？

從經濟實力上來看，土耳其遙遙領先

根據世界銀行提供的數據，2018年土耳其國內生產總值7665億美元，哈薩克斯坦1705億美元，烏茲別克斯坦505億美元，阿塞拜疆469億美元，吉爾吉斯斯坦81億美元。土耳其幾乎是其他四個成員國GDP總和的2.8倍。

哈薩克斯坦與吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦接壤，因此一直以來都在積極發展與這兩個鄰國之間的雙邊貿易。但是與土耳其達成了許多商業協議從國家層面來看更具重要意義。比如前幾年土耳其與哈薩克斯坦簽署的，總價值超9000億美元的26個合作項目。

烏茲別克斯坦認為加入突厥語國家合作委員具有重要意義，主要也是基於與土耳其的雙邊經貿合作。米爾濟約耶夫總統稱“在過去三年中，烏茲別克斯坦與土耳其兩國之間的貿易額幾乎翻了一番，並建立了超過一千個合資企業” 。

從創新能力上來看，土耳其和哈薩克斯坦各有優勢

根據最新的《 全球創新指數》，土耳其排名世界第49位，哈薩克斯坦排名第79位，阿塞拜疆排名第84位，吉爾吉斯斯坦排名第90位，烏茲別克斯坦未參與評級。從數據上看，土耳其的創新能力和成功潛力更大，似乎可以在引領科技創新方面發揮領導作用。

但是，哈薩克斯坦專家尤里·馬薩諾夫（Юрий Масанов）則認為：

要領導和組建國家間的商業創新公司，土耳其顯然不具備這種可能性，反而是哈薩克斯坦條件更好一些。

1. 哈薩克斯坦首都努爾蘇丹已有現成的科技園區 Astana Hub 可用，該科技園目前已經正式運營，很多IT初創公司也已駐園區。

2. 哈薩克斯坦可以為將來在園區工作的其他成員國人員發放特殊工作簽證，並在稅收上為新入駐的初創企業提供優惠。

3. 哈薩克斯坦在開發科技創新園區方面已經準備了很長時間，並有意將其推廣到中亞其他地區。

從解決方案的可行性來看，哈薩克斯坦似乎贏面更大

關於科技創新園區建設，專家認為最有效的解決方案可能是：由突厥國家合作委員會出資建立科技創新基金，用於支持科技創新及初創公司孵化園區建設。至於在哪裡建設、如何建設目前有兩種方案：

1. 在每個成員國都建立相應的科創園區。問題是很難實行統一的政策，而且經驗交流和推廣會變得很困難。

2. 在某一個國家建立示範性科創園區，聚集所有成員國的科技精英協同工作。條件是這個國家要有能力為科創園區提供必要的軟硬件環境。顯然，哈薩克斯坦是最好的選擇。

可以說，米爾濟約耶夫的提議正好戳到了哈薩克斯坦的興趣所在。

有理由相信，如果這一提議能夠真正實施的話，哈薩克斯坦爭取到聯合科技創新園區建設的可能性更大，未來或將引領突厥語國家合作委員會的科技創新工作，當上該組織科創領域的“帶頭大哥”。

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