上海財經大學高等研究院“中國宏觀經濟形勢分析與預測”課題組今天在滬發佈《2019年第三季度中國宏觀經濟形勢分析與預測報告》，報告以“逆週期調節與結構性改革並舉促增長”為主題，分析了當前中國經濟運行的主要特徵、風險因素，併為今年第四季度及今後一個時期的經濟發展給出短期政策和中長期改革建議。
關於食品價格，報告指出，三季度，豬肉所帶動的鮮肉價格上漲導致了肉類製品消費下滑。隨著相關各種措施出臺，豬肉供給將逐漸改善，預計2020年豬肉價格將會有所回落。
報告進一步分析發現，第三季度食品價格同比大幅上漲最主要的原因是豬肉價格的快速飆升。2019年7、8、9月份豬肉價格同比增速分別為17.0％、46.7％、69.3％，影響CPI上漲分別約0.59、1.08、1.65個百分點。
報告稱，考慮到非洲豬瘟疫情以及豬肉供給短期難以恢復，預計2019年第四季度CPI同比增速仍將處於高位，但扣除食品和能源的核心CPI仍將處於相對低位。隨著相關各種措施的出臺，豬肉供給將逐漸改善，預計2020年豬肉價格將會有所回落。特別是2020年下半年，由於高基數效應，豬肉價格對CPI的拉動作用將顯著下降，可能會出現負影響，另一方面受需求不足等因素的影響，核心CPI同比增速短期內仍將保持相對低位，因此預計在2020年不出現極端天氣的情況下，CPI同比增速將明顯回落（特別下半年）。
從整體來看，報告指出，前三季度GDP按可比價格計算同比增長6.2％，依然處於政府年初設定的6％至6.5％預期增長目標之間。作為一個經濟總量超過10萬億美元的經濟體而言，並且在當前全球貿易保護主義、單邊主義盛行的形勢之下，能夠保持這樣一個增長速度實屬不易。不過，從中國自身的發展目標任務尤其是到2020年實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番的目標來看，這一增速已近下邊界。分季度來看，GDP增速一季度6.4％、二季度6.2％、三季度6％，經濟下行的壓力有增無減。
課題組認為，解決中國經濟增長的穩定性、可持續性問題以及經濟發展中所面臨的不平衡、不充分問題，關鍵還是要靠自己。面對外部的負面衝擊和自身的週期影響，逆週期調節政策有其現實必要性，但需要注意科學性、嚴謹性、現實性、針對性的有機結合，並且應該與市場化改革、全方位開放的大方向相一致。市場化改革應堅持競爭中性、所有制中立的原則方向，以改革促進不合理體制、結構的糾正，全方位開放應向更高的制度型開放轉變，以開放倒逼自身制度環境的改善，促進“有能、有為、有效、有愛”的有限政府和有效市場的形成，以更全面的深化改革和擴大開放來形成促進可持續增長的制度紅利。
責任編進：向曉薇
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