村民自治主要包括哪些內容?

~唯の噯倪~


村民自治的核心內容是“四個民主”,即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。

全面推進村民自治,也就是全面推進村級民主選舉、村級民主決策、村級民主管理和村級民主監督。

它包括由廣大村民實行民主選舉村民委員會幹部,民主決策村中大事,民主管理村內事務,民主監督村民委員會工作和村民委員會幹部等等。

擴展資料

《中華人民共和國村民委員會組織法》經第九屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議於1998年11月4日修訂通過。為了保障農村村民實行自治,由村民群眾依法辦理自己的事情,發展農村基層民主,促進農村社會主義物質文明和精神文明建設,根據憲法,制定本法。

村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。村民委員會辦理本村的公共事務和公益事業,調解民間糾紛,協助維護社會治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。

村民自治,簡而言之就是廣大農民群眾直接行使民主權利,依法辦理自己的事情,創造自己的幸福生活,實行自我管理、自我教育、自我服務的一項基本社會政治制度。村民自治的核心內容是“四個民主”,即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,因此,全面推進村民自治,也就是全面推進村級民主選舉、村級民主決策、村級民主管理和村級民主監督。

(一)全面推進村級民主選舉,把幹部的選任權交給村民

民主選舉,就是按照憲法、村委會組織法、實施村委會組織法辦法和村委會選舉辦法等法律法規,由村民直接選舉或罷免村委會幹部。村委會由主任、副主任和委員三至七人組成,每屆任期 3年,屆滿應及時進行換屆選舉。選舉實行公平、公正、公開的原則,把 “思想好、作風正、有文化、有本領、真心願意為群眾辦事的人 ”選進村委會班子。也就是說,選出一個群眾信賴、能夠帶領群眾致富奔小康的村委會領導班子。

(二)全面推進村級民主決策,把重大村務的決定權交給村民

民主決策,就是凡涉及村民利益的重要事項,如鄉統籌的收繳方法,村提留的收繳和使用,享受誤工補貼的人數及補貼標準,從村集體經濟所得收入的使用,村辦學校、村建道路等公益事業的經費籌集方案,村集體經濟項目的立項、承包方案及村公益事業的建設承包方案,村民的承包方案,宅基地的使用方案等,都應提請村民會議或村民代表會議討論,按多數人的意見作出決定。

(三)全面推進村級民主管理,把日常村務的參與權交給村民

民主管理,就是依據國家的法律法規和黨的方針政策,結合本地的實際情況,全體村民討論制訂村民自治章程或村規民約,把村民的權利和義務,村級各類組織之間的關係、職責、工作程序以及經濟管理、社會治安、村風民俗、計劃生育等方面的要求,規定得明明白白,加強村民的自我管理、自我教育、自我服務。村民自治章程是村民和村幹部自我管理、自我教育、自我服務的綜合性章程,也是村內最權威、最全面的規章,村民形象地稱之為 “小憲法 ”。村規民約一般是就某個突出問題,如治安、護林、防火等作出規定,作為村民的基本行為規範。

(四)全面推進村級民主監督,把對村幹部的評議權和村務的知情權交給村民

民主監督,就是通過村務公開、民主評議村幹部和村委會定期報告工作等形式,由村民監督村中重大事務,監督村委會工作和村幹部行為。民主監督的重點是村務公開,凡是村裡的重大事項和村民普遍關心的問題,都應向村民公開。但是行政村不屬於一級政府,是一種村落小範圍的自治組織,自制內容僅限於自我管理。村委會直選產生,一般3~7人,主要任務:制定和監督執行村規民約。協助黨和政府貫徹落實國家的法律政策,組織村辦經濟,維護本地治安,發展公共福利,人民協解,鄉村文化事業等。









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村民自治,簡而言之就是廣大農民群眾直接行使民主權利,依法辦理自己的事情,創造自己的幸福生活,實行自我管理、自我教育、自我服務的一項基本社會政治制度。村民自治的核心內容是“四個民主”,即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,因此,全面推進村民自治,也就是全面推進村級民主選舉、村級民主決策、村級民主管理和村級民主監督。



(一)全面推進村級民主選舉,把幹部的選任權交給村民。

民主選舉,就是按照憲法、村委會組織法、實施村委會組織法辦法和村委會選舉辦法等法律法規,由村民直接選舉或罷免村委會幹部。村委會由主任、副主任和委員三至七人組成,每屆任期 3年,屆滿應及時進行換屆選舉。選舉實行公平、公正、公開的原則,把 “思想好、作風正、有文化、有本領、真心願意為群眾辦事的人 ”選進村委會班子。也就是說,選出一個群眾信賴、能夠帶領群眾致富奔小康的村委會領導班子。

(二)全面推進村級民主決策,把重大村務的決定權交給村民。

民主決策,就是凡涉及村民利益的重要事項,如鄉統籌的收繳方法,村提留的收繳和使用,享受誤工補貼的人數及補貼標準,從村集體經濟所得收入的使用,村辦學校、村建道路等公益事業的經費籌集方案,村集體經濟項目的立項、承包方案及村公益事業的建設承包方案,村民的承包方案,宅基地的使用方案等,都應提請村民會議或村民代表會議討論,按多數人的意見作出決定。



(三)全面推進村級民主管理,把日常村務的參與權交給村民。

民主管理,就是依據國家的法律法規和黨的方針政策,結合本地的實際情況,全體村民討論制訂村民自治章程或村規民約,把村民的權利和義務,村級各類組織之間的關係、職責、工作程序以及經濟管理、社會治安、村風民俗、計劃生育等方面的要求,規定得明明白白,加強村民的自我管理、自我教育、自我服務。村民自治章程是村民和村幹部自我管理、自我教育、自我服務的綜合性章程,也是村內最權威、最全面的規章,村民形象地稱之為 “小憲法 ”。村規民約一般是就某個突出問題,如治安、護林、防火等作出規定,作為村民的基本行為規範。



(四)全面推進村級民主監督,把對村幹部的評議權和村務的知情權交給村民。

民主監督,就是通過村務公開、民主評議村幹部和村委會定期報告工作等形式,由村民監督村中重大事務,監督村委會工作和村幹部行為。民主監督的重點是村務公開,凡是村裡的重大事項和村民普遍關心的問題,都應向村民公開。



但是行政村不屬於一級政府,是一種村落小範圍的自治組織,自制內容僅限於自我管理。


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“村民自治”就是廣大農民群眾直接行使民主權利,依法辦理自己的事情,實行自我管理,自我教育,自我服務;是我國憲法規定的一項農村社會的基本政治制度;也是人民當家作主在農村社會的直接體現。村民自治在我國經歷了三十多年的實踐和探索,期間得到不斷的完善和提高,取得許多成功的經驗和做法,逐步形成了以“民主選舉,民主決策,民主管理,民主監督”為主要內容的村民自治。



民主選舉,就是按照相關的法律法規,由村民直接選舉或罷免村委會幹部。村委會屆滿時,要及時進行換屆選舉,並按照公平、公正、公開的原則,把思想好,作風好,有文化,有能力、願意為群眾辦事的人,選到村委會班子。選出一個群眾信賴,能夠帶領群眾致富奔小慷的村委會領導班子。


民主決策,就是把農村村務的決定權交給村民。凡涉及村民利益的重要重大事項,都要提請村民會議或村民代表會議討論,按多數人的意見作出決定。

民主管理,就是把農村曰常村務的參與權交給村民。要根據國家法律法規和黨的方針政策,結合本地實際,通過全體村民討論制訂村民自治章程和村規民約,明確村民的權利義務和行為規範以及方方面面的具體要求,做到自我管理,自我教肓,自我服務有章可循有據可依。



民主監督,就是把村幹部的評議權和村務的知情權交給村民。通過村務公開,民主評議村幹部和村委會定期報告工作等形式,由村民監督村中重大事務,監督村委會工作和村委會幹部行為。民主監督的重點是村務公開,凡是村裡的重大事項和村民普遍關心的問題,都應向村民公開。


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很高興回答:村民自治,簡而言之,就是廣大農民群眾直接行使民主權利,依法辦理自己的事情,創造自己的幸福生活,實行自我管理、自我教育、自我服務的一項基本社會政治制度。村民自治涉及而廣,包括的內容很多,概括起來主要是“三個自我、四個民主”。“三個自我”,即自我教育、自我管理和自我服務。自我教育就是通過開展各種民主自治活動使村民受到教育和提高,每一個村民既是教育者,又是被教育者。自我管理就是村民依法組織起來,管理本村事務。自我服務就是通過村民委員會組織村民解決生產、生活等問題,促進農村發展。“四個民主”即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督:(1)民主選舉。就是由本村有選舉權的村民依照法律法規規定的程序,直接選舉村民委員會主任、副主任和委員,真正把村民群眾擁護的思想好、作風正、有文化、有本領、真心實意為群眾辦事的人,選進村民委員會領導班子。(2)民主決策。就是凡涉及全體村民利益的事項和村中的重大問題,都要提請村民會議或村民代表會議討論決定,按多數人的意見辦理。民主決策制度是村民自治的關鍵。(3)民主管理。就是依據黨的方針政策和國家的法律法規,結合本村的實際情況,由全體村民討論制定村民自治章程或村規民約,加強村民的自我管理、自我教育和自我服務。民主管理是村民自治的核心。 (4)民主監督。指村民對村民委員會的工作及村幹部的行為實施監督。《村民委員會組織法》規定:“村民委員會向村民會議負責並報告工作。村民會議每年審議村民委員會的工作報告,並評議村民委員會成員的工作。”並規定村民委員會實行村務公開制度,村民委員會應當及時公佈特定事項,其中涉及財務的事項至少每六個月公佈一次,接受村民的監督。





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如果說到村民自治這應該是起於上個世紀80年代,在這一個偉大的年代裡,我們迎來了劃時代意義的變革,村民自治主要是村民可以行使自治權以及民主權。發展到今天為止這個歷史大概有41年的歷史,村民行使自己的自治權主要是通過村民委員會進行。

村民自治的主要內容

村民自治主要是基層群眾性自治組織,而且在相關的法律文件當中例如《村民委員會組織法》其中也有詳細的記錄:村民可以行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。這主要是體現村民委員會進行的自我管理與自我服務的自治權。你說你沒有行使自治權,那只是別人在替你行事而已,或者是你根本不想行使。



為什麼你沒有行使?

其實有很多人一直在質疑,說了那麼多的自治權。為什麼我從來沒有參與選舉過呢?也沒有被選舉過呢。很多人都有這樣的質疑,你在有質疑的時候,問問自己有沒有以下幾個問題。

①是否關注過:如果你根本沒有關注過,你肯定都不知道。你想要往村裡面湊,那你肯定也少不了。我們那邊一說開會,你看看村裡誰去,基本上大家都不願意去。你說商量個事情也就村委那幾個人替你決定了,你自己都不願意參與,那如何參與啊?我們那邊現在發垃圾桶,很多人都不知道,因為他們對於這樣的事情毫無關心,人家知道的看了公告欄都去領了,不知道的自然領不了。

②不在本村居住:還有一些人根本不在村裡,基本上都出去打工了,剩下的一些老人和小孩,有些老人什麼都不管自然不想參與,而有些小孩沒有選舉權和被選舉權。

當然有些人確實是在村裡,對這些事情也關心了。但是他就是沒有選舉權和被選舉權,這個確實也是有些時候沒有做到。這個在很多的村裡面都出現這樣的情況,也是現在做的不足的地方。


民主選舉是村民自治的基礎,也就是說你想讓誰當村長,大家應該坐下來一起詳談,看看誰更合適。你說村裡面修路大家兌錢,應該有一個領頭人,大家也可以坐下來商量,也可以選舉。這個就是村民自治,村民自治其實他的行使權力還是非常大的。例如外面的一個大山頭包給誰、這個水庫可以承包給誰、我宅基地能不能再申請、我現在沒有耕地可不可以分配?村裡面村長換屆了我能不能參與選舉?村裡面的財務、村裡面的各種事務的管理我是不是能夠參與,這都體現了村民的自治。


聚焦三農瞭解事實


(一)民主選舉,是村民自治的前提,這是指由村民直接選舉村委會組成人員的權利和制度。經過二十餘年的發展,目前已基本走向正規。

(二)民主決策是村民自治的根本。民主決策就是按照《村民委員會組織法》規定,在農村設立村民會議或村民代表會議,讓農民和村幹部一起討論決定村內大事。

(三)民主管理是村民自治的實體。民主管理,就是發動和依靠村民,共同管理村內的各項事務,維護村內的社會秩序。

(四)民主監督是村民自治的保障。民主監督是指村民對村委會的工作及村幹部的行為實際監督的權利和制度。


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身位農民,選舉被選舉、民主監督、能量職業、國家政策內正確言論、婚姻、種植、養殖、家庭生活自由自主、自制財產權、子女上學考學升學工作、等等。


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村民自治是鄉村管理的一種表現。實施村民自治的方法有四議兩公開,民主集中制等相關的工作的方法,村民自治就是大家的事情大家說了算,召開相應的會議,把相應的一些問題提到會議上進行討論,對一些問題的處理的方式方法和一些好的意見進行採納,並且把一些建議集中起來對問題進行解決。村民自治最好的一點就是民主集中制,在民主集中制中包括了民主監督民族選舉。用通俗的話來講就是老百姓的事情,老百姓自個兒商量著做。


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按照村民委員會組織法和村民管理自制條例的規定,四個民主,即民主選舉,民主決策,民主管理,民主監督


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