山西將組建省級航空救援隊伍

山西將組建省級航空救援隊伍

組織自然災害、事故災難應急演練300多場,有效提升了突發事件快反處置能力;在安全生產大檢查中,共排查出一般隱患81.88萬項,發現重大隱患792項,責令停產停業整頓生產經營單位1328家、關閉取締395家;到9月底,全省體檢“六類高風險”煤礦252座,氯鹼、合成氨、劇毒等危險化學品生產企業153家,尾礦庫196座……10月25日,山西晚報記者從省政府新聞辦舉行的新聞發佈會上了解到,省應急管理廳組建一年來,堅持邊組建、邊應急、邊防範,不斷健全完善應急管理體制機制,有力應對了各類災害事故,有效推動安全生產形勢持續穩定好轉。

將加強重點領域救援隊伍建設

省應急管理廳黨組書記、廳長薛軍正介紹,目前,我省有四類應急救援隊伍,即國家綜合性消防救援隊伍和政府專職消防隊伍、省軍區和武警山西省總隊應急救援隊伍、專業救援隊伍、社會救援隊伍,共計約13.5萬人,分佈在全省117個縣(市、區)。應急隊員大部分都有實戰經歷,特別是今年在鄉寧“3· 15”山體滑坡和沁源“3·29”森林火災救援中,發揮了重大作用,能夠基本滿足我省應急救援的需要。

下一步,省應急管理廳將從裝備、經費、保障等方面加大支持力度,提升應急救援隊伍救援能力。如,為救援隊伍改造升級指揮系統、配備先進設施裝備,並加大通信保障力度,統籌利用各方面優勢資源,建設全域覆蓋、全程貫通、韌性抗毀的應急通信網絡,依託省政務雲建設應急管理大數據平臺,為決策部署和指揮救援提供有力支撐。

今後,省應急管理廳將要加強重點領域救援隊伍建設。針對我省沒有常駐國家森林消防救援隊伍,難以應對處置大風天氣和複雜地形條件下森林火災的實際,爭取設立山西省森林消防救援總隊。目前,省政府已向國務院上報了《關於成立山西省森林消防總隊的請示》。

在加強航空救援力量建設方面,省應急管理廳將以政府購買服務的方式,依託有資質的省內外通用航空企業,組建省級航空救援隊伍,在北部、中部、南部建立3—4個基地。按照一專多能定位,引入航空救援力量參與森林防滅火、節假日巡航和醫療救護等工作。

出臺煤礦礦長考核記分制度

企業是落實安全生產責任的主體。省應急管理廳總工程師王義成介紹,今年以來,我省出臺煤礦礦長考核記分制度,大力推行煤礦崗位作業流程標準化試點工作。這項制度的出臺,抓住了煤礦礦長這個關鍵人。因為從提高煤炭生產力水平、保障煤礦安全生產的角度看,無論是提高技術裝備水平,還是提升從業人員素質,都離不開煤礦礦長。

煤礦礦長考核記分制度主要體現三個“運用”:

運用創新思維實施過程監管。礦長考核記分制度將執法檢查和考核記分相結合,通過對礦長進行持續考核和累積記分,使每次執法檢查有機聯繫,構建起對礦長履行安全生產職責的過程監管模式。

運用科學方式考核煤礦礦長。礦長管理能力集中體現在安全管理工作中,考核記分制度針對礦長安全管理工作展情況,列出了負面清單和記分分值,並對礦長實施的一種量化考核記分,真實反映礦長的管理能力。

運用法律法規進行綜合施策。礦長考核記分制度依據《安全生產法》等法律法規,規定了對煤礦礦長實施“職業禁入”的處理措施,目的就是推動煤礦礦長真正警醒起來,主動加強安全管理。

考核記分制度實施3個多月以來,共對130多名煤礦礦長進行了考核記分,其中8名礦長被責令調離工作崗位,有效推動煤礦落實安全生產主體責任,煤礦安全生產形勢持續穩定向好。

推進煤礦智能化改造

能源革命綜合改革試點提出推進煤礦智能化改造,下一步有什麼具體舉措?

王義成介紹,煤礦智能化應用是煤炭開採方式變革的重要標誌,也是實現煤炭高質量發展的必由之路。省應急管理廳將煤礦智能化改造納入煤礦安全技術改造範圍,相關投入列入安全費用使用範圍。通過發揮安全費用政策的引導作用,推動煤礦智能化改造工作。

通過推動示範礦井建設,把握煤礦作為高危行業的特徵,針對煤礦井下作業風險日益增高的實際,發揮示範礦井引領作用,推進更多煤礦因地制宜實施智能化改造,大幅度減少井下作業人員,實現少人則安、無人則安,達到本質安全。

省應急管理廳在推廣智能採煤技術裝備應用的同時,積極推廣以盾構機為代表的無人化掘進裝備,鑽錨、鑽孔類和巡檢類等各類機器人應用。通過煤炭開採方式的變革,讓廣大煤礦工人安全工作。

儘快發放7200萬救助資金

今年,我省臨汾、長治等地遭受了嚴重旱災。根據旱災情況,10月14日,財政部、應急管理部下撥旱災救助資金7200萬元,支持我省做好受災群眾生活救助工作。如何發放這筆救災資金?薛軍正表示,對於這筆救災資金,省應急管理廳將根據各地受災程度,會同省財政廳儘快下撥到受災嚴重的縣。

薛軍正介紹,對受災的貧困縣特別是深度貧困縣給予傾斜支持。縣級應急管理、財政部門負責資金的發放、管理和監督使用情況,各地按照“戶報、村評、鄉審、縣定,並張榜公佈”的程序確定救助對象。

除旱災外,今年我省局部地區還遭受了洪澇、風雹、低溫冷凍等自然災害。省應急管理廳繼續加大救災工作力度,重點做好以下工作:組織開展救助需求排查摸底。在前期入戶調查的基礎上,督導市、縣應急管理部門繼續組織力量開展抽查、核查,準確掌握需救助的受災困難群眾數量、需救助時段、資金和物資需求量等。特別是關注貧困縣、重災縣等冬春救助重點區域,以及建檔立卡貧困戶、因災致貧返貧戶、受災社會救助對象等特殊人群。

救災資金管理使用跟蹤問效。各地要加快救災資金下撥進度,杜絕資金截留、發放遲緩或沉澱不用,督促縣級應急管理部門主動公開相關信息,自覺接受社會監督,配合審計部門和紀檢監察機構等的監督檢查。確保救災資金安全規範運行,提高救災資金使用效益,確保受災群眾安全、溫暖過冬過節。

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