“減存控增”見成效 信訪工作有真招

省委政法委聯合遼寧法制報共同推出“市縣政法委書記訪談”專欄，記者與政法委書記面對面交流，傾聽政法機關的“領頭人”針對各項工作談成績、談感受、談問題、談打算。今天，記者的專訪對象是盤錦市雙臺子區委常委、政法委書記郭術利。

盤錦市雙臺子區委常委、政法委書記郭術利

遼寧法制報：雙臺子區是如何開展信訪矛盾“減存控增”工作的？

郭術利：雙臺子區按照“誰主管誰負責”的原則，將信訪案件向各責任單位交辦，並納入區級領導包案，及時解決工作中遇到的困難和問題。各責任單位認真履行職責，積極聯繫包案領導，研究案件的化解工作。區信訪局對包案案件確定一名幹部作為聯繫人，全程跟進，直至問題解決，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作機制。

我們通過不斷強化“書記”核心作用，全力化解信訪矛盾存量和控制信訪矛盾增量。根據臺賬明確的上訪人員基本情況、主要訴求、責任主體、化解方案和辦結時限，要求責任單位逐案認領，責任書記落實責任、銷號辦理。對有難度的重點複雜案件，全面實行“四包四親自”工作模式，即責任單位包掌握情況、包思想轉化、包解決問題、包教育穩控，並且要求責任書記親自接待上訪群眾、親自聽取工作彙報、親自積極協調化解、親自研究化解意見，及時就地化解矛盾隱患，切實有效控制了信訪矛盾增量。

郭術利（右）接受遼寧法制報記者孫碩辰採訪

遼寧法制報：針對信訪工作，雙臺子區有哪些具體做法？

郭術利：為實現“減存控增”工作精細化管理，我們在臺賬工作上加大氣力，積極創新，出臺了一系列措施。我們創新了分門別類“建賬”，按照工作職能，將“大臺賬”細化分解為“重點案件”“重點人員”“涉法涉訴”“領導接訪”“矛盾排查”等“小臺賬”，並對新出現的任務動態建立專項臺賬。對梳理出的臺賬任務，明確牽頭領導、責任單位和辦理時限，實行“一把手”負總責、分管領導具體負責、工作人員具體落實，實現了“權責清晰”的工作目標。

我們還組織領導幹部深入基層，帶訪下片、下村、下社區、到網格，甚至工作到家，變上訪為下訪，變信訪為家訪，深入調查研究，積極解決問題。街道（鄉鎮）、社區（村）、網格三級要做到“預知在先，防範在先，處置在先”，打出提前量，打好主動仗。

郭術利（右二）接待來訪群眾代表

遼寧法制報：在掃黑除惡專項鬥爭中，雙臺子區取得了哪些成果？

郭術利：自掃黑除惡專項鬥爭工作開展以來，雙臺子區委高度重視，全面壓實各層級責任，明確了由區委書記、區長任組長、負總責，區委政法委、區公安分局具體負責的工作機制，並將各街鎮和所有相關部門全部納入領導小組成員單位。深入開展了交通亂點整治專項行動，由公安分局牽頭，聯合交警、綜合執法、交通運輸管理部門重點對集貿市場、學校周邊，特別是對火車站站前廣場交通通行全力整治，共查處各類案件73起，取締黑窩點4個，抓獲違法嫌疑人207人。

在廣泛宣傳發動、全面細緻排查、深挖案件線索基礎上，截至目前，公安機關共打擊處理黑社會性質組織1個、惡勢力犯罪集團3個，共抓獲犯罪嫌疑人76人，破獲各類案件29起。

記者 孫碩辰