“减存控增”见成效 信访工作有真招

省委政法委联合辽宁法制报共同推出“市县政法委书记访谈”专栏，记者与政法委书记面对面交流，倾听政法机关的“领头人”针对各项工作谈成绩、谈感受、谈问题、谈打算。今天，记者的专访对象是盘锦市双台子区委常委、政法委书记郭术利。

盘锦市双台子区委常委、政法委书记郭术利

辽宁法制报：双台子区是如何开展信访矛盾“减存控增”工作的？

郭术利：双台子区按照“谁主管谁负责”的原则，将信访案件向各责任单位交办，并纳入区级领导包案，及时解决工作中遇到的困难和问题。各责任单位认真履行职责，积极联系包案领导，研究案件的化解工作。区信访局对包案案件确定一名干部作为联系人，全程跟进，直至问题解决，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

我们通过不断强化“书记”核心作用，全力化解信访矛盾存量和控制信访矛盾增量。根据台账明确的上访人员基本情况、主要诉求、责任主体、化解方案和办结时限，要求责任单位逐案认领，责任书记落实责任、销号办理。对有难度的重点复杂案件，全面实行“四包四亲自”工作模式，即责任单位包掌握情况、包思想转化、包解决问题、包教育稳控，并且要求责任书记亲自接待上访群众、亲自听取工作汇报、亲自积极协调化解、亲自研究化解意见，及时就地化解矛盾隐患，切实有效控制了信访矛盾增量。

郭术利（右）接受辽宁法制报记者孙硕辰采访

辽宁法制报：针对信访工作，双台子区有哪些具体做法？

郭术利：为实现“减存控增”工作精细化管理，我们在台账工作上加大气力，积极创新，出台了一系列措施。我们创新了分门别类“建账”，按照工作职能，将“大台账”细化分解为“重点案件”“重点人员”“涉法涉诉”“领导接访”“矛盾排查”等“小台账”，并对新出现的任务动态建立专项台账。对梳理出的台账任务，明确牵头领导、责任单位和办理时限，实行“一把手”负总责、分管领导具体负责、工作人员具体落实，实现了“权责清晰”的工作目标。

我们还组织领导干部深入基层，带访下片、下村、下社区、到网格，甚至工作到家，变上访为下访，变信访为家访，深入调查研究，积极解决问题。街道（乡镇）、社区（村）、网格三级要做到“预知在先，防范在先，处置在先”，打出提前量，打好主动仗。

郭术利（右二）接待来访群众代表

辽宁法制报：在扫黑除恶专项斗争中，双台子区取得了哪些成果？

郭术利：自扫黑除恶专项斗争工作开展以来，双台子区委高度重视，全面压实各层级责任，明确了由区委书记、区长任组长、负总责，区委政法委、区公安分局具体负责的工作机制，并将各街镇和所有相关部门全部纳入领导小组成员单位。深入开展了交通乱点整治专项行动，由公安分局牵头，联合交警、综合执法、交通运输管理部门重点对集贸市场、学校周边，特别是对火车站站前广场交通通行全力整治，共查处各类案件73起，取缔黑窝点4个，抓获违法嫌疑人207人。

在广泛宣传发动、全面细致排查、深挖案件线索基础上，截至目前，公安机关共打击处理黑社会性质组织1个、恶势力犯罪集团3个，共抓获犯罪嫌疑人76人，破获各类案件29起。

记者 孙硕辰