退耕还林20年后,树木可以申请砍伐吗?

叫我奇葩中的奇葩


我国对于林木的砍伐有严格的规定,有时候私人林木也不允许私自砍伐,农村有不少不懂政策的人私自砍伐受到处理,甚至有的村集体砍伐树木,村支部书记也受到法律惩戒,所以不太明白政策的农村人,一谈砍伐树木就破违背政策。

其实,任何林木都有生长年限,如果一直不采伐,有些林木只能衰老枯死,失去经济价值。所以,国家并不是不允许对林木进行采伐,而是有管理、有条件的采伐。

长期以来,由于过度强调以粮为纲,盲目毁林开荒和进行陡坡地、沙化地耕种,水土流失和风沙危害越来越重,各种自然灾害频频发生。在这种情况下,国家出台退耕地还林政策,从保护和改善生态环境的角度出发,将易造成水土流失的坡耕地和易造成沙化的耕地,有计划、分步骤退耕还林,因地制宜地造林种草,恢复林草植被。

国家实行退耕还林资金和粮食补贴制度,在一定期限内无偿地向退耕还林者提供适当的补助粮食、种苗造林费和生活费补助。补助的具体年限为,还生态林的至少补助8年,还经济林的补助5年,还草的补助2年。那么,退耕还林后植的树木,允不允许砍伐呢?答案是当然可以采伐的,不过要在政策补充期满后,其实也就是林木成材后,才可以有条件地采伐。

本题问到退耕还林20年后,树木可以申请采伐吗?答案是肯定的,20年早已过了政策补助期,十年树木百年树人,20年树木已经成材,当然可以申请采伐了。

国家林业局曾经对退耕还林地的林木采伐给出过专门答复,即退耕还林的树木,在原政策补助期满后,允许依法有条件进行采伐。那么什么是有条件采伐呢?具体地讲,第一,要因地制宜选择采伐方式,依法确定采伐年龄,注意采伐对生态环境的影响。也就是说,树木栽种时间不一,只能对成材的树木进行采伐,不成材的不能采伐。成材不成材的都有,要根据情况进行间伐。不得大面积皆伐和超强度采伐。第二,采伐后要及时更新造林,在采伐后的当年或者次年,要完成更新造林任务。也就是说,采了成材树,要及时补种幼树,确保生态环境不受影响。第三,应确保林地的性质不变,禁止采伐后复耕复垦。也就是说,已经还林的地,采伐后还要是林地,要及时补种上新的树木,绝对禁止砍了树再去种庄稼。采伐的如果是生态公益林,造林更新也必须确保生态公益林性质不变,这主要是从生态环境的角度考虑。

第四就是严格执行林木采伐审批程序,必须办理采伐证后才能依法采伐,而办理采伐证,就是在林业部门监管下,确定这些树木够不够采伐年限,应该采取哪种采伐方式,确保限额和凭证采伐。

综上,过了政策补助期后,退耕还林的农民,可以申请对其所有的林木进行依法采伐。如果采伐的是经济林,在采伐后按规定更新造林时,可以自主选择造林树种,不一定非要和原来栽种同一树种,栽种经济林的,完全可以更换经济效益高的经济林树种,但是更换树种要纳入林业部门监管,履行变更程序,完善档案管理。

除了对于成材树的采伐外,其实在林木生长期,国家也允许对进入 幼林郁闭期的密度大的退耕还林地,进行抚育性的间伐,以便改善林分光照条件,促进林木生长。但是抚育间伐一定要严格按照有关技术规定执行,要在林业部门指导下进行,注意间伐强度,不能影响树木及其林分的长势。


齐东晏子


这个完全是没有问题的,不仅退耕还林,公益林也是可以申请采伐的,只是对采伐的条件要求更加严谨,管控更严格而已。

退耕还林的造林性质

退耕还林是我国的一项生态工程,目的是修复和改善生态环境,因此退耕还林造林本身就是生态林,在资源清查、确权发证时林种界定为防护林,反映在林权证上对应的林种也是防护林,但等级较低,为一般防护林,不同于国家公益林的重点防护林。

不管是一般防护林还是重点防护林,都是可以申请采伐的,不过申请采伐的条件更加苛刻,管理也更加严格。一般防护林在遭受病虫害、冰冻雪灾、旱涝火灾的前提下,均可以申请更新改造;其次是防护林在高出成熟林2个龄级的前提下,已经充分老化,不能发挥生态林防护功能的前提下,也可以申请更新采伐。

退耕还林的采伐管理

退耕还林的采伐在《退耕还林条例》中有明确规定,《退耕还林条例》第五十条明确规定,退耕还林补助期满以后,在不损害整体生态功能的前提下,退耕户可以提出申请,经有关部门批准,对其栽植的退耕还林林木予以采伐。

针对这一规定,个人理解是退耕还林可以依法申请采伐,但必须满足以下几个条件。

  • 符合采伐要求或主伐年限
退耕还林在遭受病虫害、冰冻雪灾、旱涝火灾的情况下,不受造林年限约束,可以申请采伐;主伐必须满足所造林树种的主伐年龄,参照防护林管理办法需要高出2个龄级,各地以当地出台的管理办法为准。
  • 及时更新还林

退耕还林的耕地是经过变更的,已经调整为林地,性质发生了变化,因此采伐以后需要及时更新还林,种植具有一定防护功能的树种,以维护森林的生态防护功能,不得复耕种植农作物。

  • 注重“不损害整体生态功能”的规定

所谓“不损害整体生态功能”,可以理解为不得进行大面积、成片皆伐,意思是可以进行小块状更新采伐或渐伐,逐步进行更新改造,以便维护退耕还林的生态防护功能。

综上所述,退耕还林是可以申请采伐的,但“20年”的概念只能适合速生的杨树、桉树、泡桐等(一般主伐年龄16年,防护林20年),其他树种按照主伐年龄来确定申请采伐年限。


基层林业


退耕还林的林分是可以依法采伐的。先弄清以下几个问题就明白了。

●退耕还林实施的背景和目的是什么?

改革开放进入2000年后,中国工业逐步发展起来,国家税源已不再依靠农业,国家在各省先后开始试行减免农业税政策,直到最终(2006年1月)废止《农业税条例》,同时开始考虑“工业反哺农业”的各项措施。

从2002年开始,以优化农业产业结构、减轻农民负担、改善生态环境为目的,开始在全国实施退耕还林政策,並制定实颁布《退耕还林条条例》。

●退耕还林林分是什么性质的林分?

退耕还林主要目的是为了改善生态环境,因此其林分80%都是生态林(防护林),少数为经济林。

●退耕还林的生态林防护林采伐依据是什么?

不同的林木有其不同的成熟年龄,南方速生树种如杨树、桉树等一般2年为一个龄级,10年进入成熟林,一般树种如人工杉木、檫木、湿地松等5年为一个龄级,25年进入成熟林。

商品林进入成熟林后就可以依法申请采伐,但规定防护林要高于商品林1~2个龄级,其林分老化,防护功能衰退就可以申请更新(采伐老树,新栽幼苗)。

其主要法律依据是《森林法》、《森林采伐技术规程》、《退耕还林条例》。

●退耕还林20年的林木是否可以采伐?

一是树木为速生树种,如杨树,可以依法申请采伐更新,重新更换树种(不能返耕);

二是因特殊原因,如工程建设占用、自然灾害损毁严重等,可以依法申请采伐,易地重造或就地重造,使退耕还林总面积不减少。

小结:国家实施退耕还林政策目的就是保生态、调结构、促民生。只要不违被初心,並在相关法律、法现、技术章程许可内,退耕还林的林分就可以采伐更新,或易地补造。

谢谢阅读,感谢点评关注。


林业无纸笔


不要等二十年后你现在就可以砍,以稂为主


用户7901528287922


可以的!但得符合手续


分享到:


相關文章: