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二者並重。
均衡發展是山東特色，也是共同富裕的典範。更是山東發展無限潛力的源泉。
組建二個都市圈，整合資源，形成雙頭帶動作用，比翼雙飛。中部濟淄都市圈：濟南合併禹城，淄博合併鄒平、青州、和臨朐，濟淄都市圈國民生產總值可達（濟南9400十淄博7600）17000億元，龍頭帶動明顯。半島可形成青煙都市圈，國民生產總值可達（青島13000十煙臺8400）21000億元，龍頭帶動明顯。
飛龍在天123013363
山東作為我國第三大經濟強省，卻因為濟南的經濟首位度不高，被點名，這才有了濟南合併萊蕪，GDP達到了8800億，成功超過了南通、泉州等城市，以及省內的煙臺，成為中國下一個GDP過萬億的省會城市。
所以，從這個發展思路來看，山東省的區域經濟佈局，應該是兩個中心，多個副中心的思路：
首先以濟南為核心的魯西城市群，然後是以青島為中心的膠東半島城市群，其次是以臨沂、淄博、濰坊、煙臺、東營-濱州為副中心，這樣，對山東省的經濟均衡度發展是有好處的。
青島
青島雖然不是山東省的省會，但是青島的經濟地位，在山東一直是第一位，這個無法動搖，特別是國務院批轉了山東藍色半島海洋經濟區，青島在全國的經濟地位很明顯是高於濟南的，正因為濟南和青島的資源相互牽制，所以，山東沒有出現一個GDP排名全國前十的城市，青島排在全國12位，煙臺20位，濟南合併萊蕪衝進18強。
未來，青島要持續引領山東的經濟發展，山東進一步提升青島在全國乃至全球經濟的影響力。
濟南
濟南這些年，為了彌補經濟首位度不足，也是花了大手筆，首先是3000億大投入，建設濟南CBD，跨越黃河發展，將城市骨架拉大，然後是合併萊蕪，經濟總量迅速提升。
這個戰略是對的，山東17個地級市太多，未來還要將東營-濱州合併，這樣，山東就成為15個地級市，縮小行政成本，也是提高城市經濟的活力，促進產業的協同發展。這是一件好事。
煙臺、臨沂、淄博、濰坊、東營-濱州
煙臺優勢很多，目前正在規劃的煙大海底隧道，如果建設開通，煙臺將成為東部地區前往東北地區的關鍵節點，到時候，煙臺的經濟地位在全國都會迅速提升，有甩來省會濟南的趨勢。
先說臨沂，未來很有可能成為山東下一個經濟增長極，臨沂人口多、面積大、城區可拓展面大，這都是優勢，在這臨沂的區位優勢也很明顯，處於魯南核心點、以及淮海經濟區的北面中心點，極有可能打造成魯豫蘇皖的交叉核心城市。
淄博和濰坊相鄰，同時也是山東省的經濟大市，目前發展有一定的瓶頸，但是未來隨著環渤海經濟圈的融通，或許會迎來新的發展機遇。
東營-濱州，經濟產業單一，石油為主，特別是東營，雖然人均GDP位居全國第一，但是人口只有220萬，倘若東營-濱州合併，兩個城市抱團發展，合併成一個城市，那麼發展速度必定會超過目前，產業單一的問題也會解決，同時也將吸引更多人口落戶。這是一個促進地方經濟發展的正循環。
總結：
以上就是山東省兩中心、五副中心的發展概括，你最看好哪座城市呢？歡迎參與話題討論！
蔣昊說經濟
目前山東走的主要還是均衡發展道路，省內經濟強市林立，縣域經濟發展。2018年山東GDP為76469.7億元，位居全國第三，其中各市GDP如下，我們可以發現，東各市GDP基本呈現出階梯式發展，青島為一個階級，GDP在萬億之上；濟南、煙臺為一階級，GDP在8000億左右；濰坊、淄博、濟寧、臨沂為一級，GDP在4000~6000億之間，剩下的地市為一級，GDP在4000億之下。
山東是我國的經濟大省，其下轄的17省轄市中有15個城市的GDP進入全國前100名，數量上全國第一，由此也能體現出山東經濟發展的均衡。
山東經濟結構偏傳統，主要以重工業和化工工業為主，國企眾多，民營企業活力不足。近年來山東經濟發展明顯已經落後於廣東和江蘇，GDP被它們越拉越大。如今山東正在進行經濟轉型升級，推動新舊動能轉換。
山東未來應該靠龍頭帶動還是均衡發展？這主要由經濟規律和政策傾斜來決定的。最近山東有個“大動作”，為了提高省會首位度，提高省會在全省的經濟影響力，山東省會濟南和萊蕪合併，合併後的新濟南GDP達到了8862億元，最早今年，最遲明年，新濟南的GDP就會突破萬億大關，這似乎意味著山東現在更偏向龍頭帶動來發展經濟，以青島和濟南為中心帶動全省經濟發展。其實其它經濟大省基本上也是“兩條腿”發展經濟，比如廣東的廣州和深圳、江蘇的蘇州和南京、浙江的杭州和寧波，它們基本上是省內經濟雙中心來帶動全省的經濟發展。如今山東似乎也在走這條發展模式。
錦繡中源
山東經濟將來是龍頭帶動，還是均衡發展，這由市場經濟規律和國家政策傾斜支持來決定，不是人為規劃出來的。
經濟發展的實踐證明，一個地區優先發展，一般是從具有資源優勢的地區開始的，均衡發展是不可能的。比如過去因煤炭資源形成的煤城，因鋼鐵資源形成的鋼城，因石油形成的石油化工城，因有色金屬形成的銅城、鎳城等等。後來，隨著國家政治中心、經濟中心的形成，並伴隨著科技進步、商業發達、教育資源集聚、金融資源集中、港口貿易活躍等，出現了諸如上海、北京這樣的特大中心城市。改革開放後，國家政策的傾斜和開放力度的加大，逐漸出現了廣州、深圳、蘇州這樣的領改革開放之先的中心城市，以及廈門、寧波、大連、青島較快發展的計劃單列市。顯然城市、地區之間發展並沒有齊步走。
這些發展較快的城市，是否都成為龍頭城市？要看是否具有強大的帶動輻射作用。比如，具有強大經濟實力，科技創新能力、資金資本集聚、人才智力集中、先進產業結構、良好區位交通物流優勢、優質營商環境等。這樣的龍頭城市，上海、深圳、廣州、蘇州都已經具備了，北京主要是政治中心。
再看看山東，有沒有龍頭城市呢？在山東的新舊動能轉換重大工程實施方案中，提出了濟南、青島、煙臺三核引領、多點突破、融合互動的目標。
三個城市是不是真正的龍頭？從自身看，三市經濟實力比別的城市強，GDP在山東居前三位；面積佔五分之一；人口占四分之一；創新資源佔二分之一等，實力還是比較雄厚。但與國家級的中心城市的龍頭根本不能相比，與區域性的如同蘇州這樣的城市也有較大距離。
三個城市能否發揮龍頭帶動作用？現在看，還遠遠達不到。目前三個城市還是以自我發展為主，看不出產業向外加快轉移的可能，特別是科技實力、產業實力、金融實力、人才實力、實體經濟實力還沒有達到輻射的水平、外溢的能力、帶動的作用，對周邊發展還是虹吸效應十分明顯，對周邊的發展支撐十分弱。
但是，經過一個時期的發展，特別是山東政策的集中發力，三個城市會逐漸成為區域經濟帶動的龍頭。
請各位討論討論呀。
天下多少事
龍頭和均衡發展這兩者並不矛盾。作為經濟大省，龍頭必須有！想成為經濟強省，更需要均衡發展。但均衡發展的前提，是需要龍頭城市來保障區域經濟地位。
就比如經濟最強勁的江浙粵三省，廣東是廣州和深圳作為龍頭率先崛起，而後有了東莞、佛山、珠海、中山；江蘇先有蘇州和南京作為龍頭，而後有了無錫、南通、揚州、徐州；浙江先有了杭州和寧波做龍頭，而後帶動溫州、金華、紹興、嘉興。
上述三個既是經濟大省又是經濟強省，無一不是龍頭＋群雄並起的格局。山東目前發展其實已經很均衡，作為全國百強市入圍數量最多的省份，山東已經不需要為均衡發展而困擾，反而是龍頭城市影響力不夠。
廣東龍頭深圳廣州的GDP總量約為4.8萬億；
江蘇龍頭蘇州南京的GDP總量約為3.2萬億；
浙江龍頭杭州寧波的GDP總量約為2.4萬億；
山東龍頭青島濟南的GDP總量約為2.1萬億。
其中2018年山東省GDP第二的濟南還是合併了地級市萊蕪之後的數據。所以別看山東是第三經濟大省，其龍頭城市組合連GDP第四的浙江都比不過。城市定位就更不用說了，山東的No.1青島市，和江浙粵三省的雙核城市相比，除了寧波誰也比不過。
十年前，溫州的影響力比杭州還大，土豪之多令人瞠目結舌，但是溫州這些城市能挑起一個經濟強省的大梁嗎？顯然不能！所以不論是先均衡還是後均衡，想要提升省域經濟影響力，必須要有龍頭率先引來更多投資和人才。否則中等規模城市發展再好也只能各自為戰，無法形成更大級別的發展。
非龍頭城市當中，廣東有1個新一線城市、3個二線城市；江蘇有1個新一線城市、3個二線城市；浙江有5個二線城市。而山東作為百強市最多的省份，非龍頭城市當中卻只有3個二線城市，數量依然是江浙粵魯四省當中最少的。
所以目前現狀是，山東的龍頭比不過江浙粵的龍頭，山東的二線也比不過江浙粵的二線，如此前提之下。捨棄龍頭轉而加大均衡發展的結果，最多就是未來十年再新增兩個二線城市，但是別誤會，這新增的兩個二線不一定是三線省級，也有可能是如今的新一線青島掉到二線。因為別人的二線頭部城市發展迅猛，如若不能加強山東龍頭城市的影響力和經濟地位，那麼山東整體影響力只會持續下降。
試想，未來青島濟南如果有實力對標杭州寧波帶來的影響力大？還是臨沂、淄博從三線晉升二線帶來的影響力大？火車跑得快，全憑車頭帶！如果沒有好的發動機，就算配個蘭博基尼的車架你也跑不動。所以山東想要崛起，首先需要進一步強化青島和濟南的地位。
城市發展報告
龍頭城市和均衡發展本身並不是一對矛盾體。前者側重於總量，後者側重於發展水平。比如有甲乙兩地，甲地GDP1000億元，人均GDP5萬元，乙地GDP100億元，人均GDP6萬元。那我們就可以認為，甲乙兩地發展中既有龍頭城市，又實現了均衡發展。個人認為一個地區發展，既要出現龍頭城市，要均衡發展。
2018年，山東省GDP為7.65萬億元。其中青島、濟南（包含萊蕪）、煙臺是經濟規模排前三位的地區，2018年GDP分別是1.2萬億元、8862億元和7832億元，總量約為2.87萬億元，佔全省比重37%。這三個城市實際上就是驅動山東經濟發展的龍頭。
一個區域內，對人口、資源分佈的不均衡，必然導致經濟產出的不均衡。那麼久而久之，就必然會出現龍頭城市。這是不可避免的一個經濟現象，無論在哪個國家都會出現。不管是經濟發達的美國、日本，還是經濟相對落後的中國、印度。比如，東京灣區一都三縣（東京都、千葉縣、神奈川縣、琦玉縣）土地總面積只有1.35萬平方公里，佔日本的比重不足4%。但灣區內人口總量和GDP日本的比重均超過1/3。那麼對於日本來說，東京灣區就是龍頭。
怕就怕在，龍頭城市GDO總量在一個地區領先，人均GDP也遙遙領先。比如在我國，廣東、江蘇、山東、浙江等幾個省GDP總量，在全國各省居於前列。同時，他們的人均GDP也是位於全國前列，遠遠高於全國平均水平。這就是發展不均衡的表現。
美國日本也存在發展不均衡，但是程度沒有中國那麼嚴重。如在日本，東京灣區GDP在全國遙遙領先，人均GDP卻並不比全國平均水平高多少。連東京都的人均GDP也只有不到5萬美元，比全國平均的4萬美元只高了20%多。再如，美國加州GDP總量排名50州之首，但其人均GDP也僅僅比全國平均水平高20%多。
而我國GDP總量排名全國第二的江蘇省，2017年人均GDP10.72萬元，比全國平均水平（5.97萬元）高了約80％。
山東省內也存在這個情況。GDP總量在全省領先的青島、煙臺、濟南，人均GDP總量也是在全省領先，明顯高於全省的平均水平。比如總量排名第一的青島市，2017年人均GDP11.9萬元，比全省平均水平（7.89萬元）高了51%。而那些位於西部的城市，比如濟寧、棗莊不僅GDP總量在山東省排名靠後，人均GDP也是位居倒數。
既有龍頭又不均衡，就逼迫山東在經濟發展中越來越依靠那幾個經濟大市。雖然不能說是小馬拉大車，但僅依靠這是很難拉動山東快速發展，也拿不出一個燦爛的前景。
財經知識局
我們都知道山東省是一個省內發展相對均衡的省份，省內各個地級市基本都擁有各自的產業，不管是工業還是農業或者是化工業。並且隨著萊蕪的撤縣設區，山東省整體地級市的實力又上升了一級。但是山東省雖然一直以經濟大省自居，而平均經濟佔有量以及大型城市的數量上面，與國內很多省份差距非常大。 
整體上講，山東未來的經濟發展，應該是龍頭城市和經濟強市城市並存，共同發展。比如培養濟南和青島兩座城市為龍頭，而像煙臺，淄博，濰坊，臨沂等城市繼續為經濟強市而努力，這樣才能在未來省份競爭白熱化的的過程當中脫穎而出。山東當前與其他省份相比較，正是因為缺乏龍頭城市，所以才在第三方產業的競爭上沒有形成規模，並且人員流失嚴重。
隨著工業發展增速放緩以後，未來省份的經濟提升有很大一部分將要靠科技、研發、信息技術等第三方產業。而山東當前此類產業的發展較為普通，原因也與山東沒有龍頭城市帶動有很大關係，因為這些行業具有普遍的扎堆性，比如像深圳，武漢，廣州，北京上海，成都皆是如此。山東只有先培育兩個龍頭城市，先吸引此類人才迴流，然後逐步做大省內其他兄弟城市，這樣省內經濟才會持續發展。 
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山東必須走均衡發展和龍頭帶動相結合的道路。沒有均衡發展，市場規模太小，不利於大城市的長期發展。如果沒有大城市的帶動，小城市也缺乏動力。由於山東是龍頭城市濟南與青島的首位度最低的省份，因此，提高中心城市首位度，是當務之急。只有提高了青島和濟南的首位度，才能夠吸引投資、技術與人才，否則自己培養的人也要跑掉，根本留不住人才。
山河1090
山東最好的也是可貴的是保持了山東人的本色。誠實，良心。
物價穩定 。商品質量優。生產的香菸用料都是真。不像其它名牌的名字好，質量差。
生產的魚片才是真正的新鮮。餐館的菜都是良心價……。
紅紅5975
應該大力發展濟南青島兩個核心，山東發展到目前這個水平再繼續平衡發展已經不合適了。借鑑於國外城市化水平高的國家都是走核心城市的路，如日本的東京大板，韓國的首爾人口首位度都很高，這是城市化的規律。山東人口超過1億，濟南合併了萊蕪還不到900萬，青島業剛過900萬，所戰比重不過10%，的確太小了。日本1億多人口，東京3800萬，按照這個比重，濟南青島每個城市最少到達2000萬。山東省應該科學的搞好行政區劃，該大的大該小的小，一定要科學規劃。如臨沂大部分是農村，搞得這麼大，1000多萬人口，根本無法帶動。
關鍵字: 財經 都市 2017中國經濟年報
