高職大規模擴招,師資、硬件如何保障?教育部迴應

中新網5月8日電 2019年高職院校大規模擴招100萬人。教育部8日舉行新聞發佈會,“如何保證有足夠的教師”“如何平衡發達地區和欠發達地區的師資投入”“硬件設施如何保障”,針對這一系列問題,教育部相關負責人一一進行了回應。

高职大规模扩招,师资、硬件如何保障?教育部回应

教育部。(資料圖) 中新網記者 富宇 攝

今年高職院校大規模擴招,針對如何保證有足夠的教師來滿足這些需求,教育部職業教育與成人教育司司長王繼平回應稱,要保證質量,要擴招,實際上教師是非常重要的,教師保障是基本的保障。在這一點上,教師工作司做了充分的研判,做好充分的準備。根據他們的測算,高職擴招100萬,擴招之後,每年需要新增師資6.5萬人左右,準備按照內培外引、專兼結合、校企共育的原則,就是“五個一批”,通過資源整合要挖潛一批,通過專項培訓培育一批,通過校企合作解決一批,通過“銀齡講學”補充一批,就是發揮退下來的老教師作用,補充一批,還有通過社會力量兼職一批。

王繼平指出,準備採取三項舉措,一是完善政策,準備出臺《深化新時代職業教育教師隊伍建設改革實施方案》,完善教師資格准入、培養培訓、考核評價、待遇保障以及兼職教師聘用等政策保障措施。二是增加供給,在國家重大項目集中支持高職教師隊伍的建設,建設一批“雙師型”職教教師培養培訓基地,認證一批職業技術示範專業。三是內培外引,改革實施職業院校教師素質提高計劃,開展專業骨幹教師培訓,創建教師教學創新團隊,做好教師企業實踐基地的遴選工作,推進校企人員雙向推動,將兼職教師聘用納入到職業院校教師素質提高計劃的資金分配因素,引導支持省級財政列支專項經費,支持學校聘用兼職教師。

此外,還有記者問:一是您剛才提到的師資的補充,如何平衡發達地區和欠發達地區的師資投入?二是關於您在介紹背景時,多次提到了經濟變革的需求,尤其您提到了退役軍人和農民工這樣的群體。目前我們的職業教育專業設置和教學是否符合經濟變革的需求?會否做出一些調整?

王繼平表示,一個是師資問題,第二個是專業設置的問題。教師的問題我剛才說了,我講的這幾條是教師工作司研究的舉措。確實,有資源但不平衡,這是個大問題,總體上來看,有沒有支撐擴招的資源?有,但是各地分佈不一樣,各專業分佈不一樣,所以要加一個重要的舉措,要統籌。在全國層面,中央要有個統籌,這就是中央統籌的來由。在省裡也需要統籌,省裡面不同的地方也情況不一樣,不同的學校也不一樣,所以教師這方面,除了剛剛說的如何補充之外,在省內也要進行一些統籌。比如說優質學校,比如四川提到他們有機組合式的、聯盟式的,有些學校師資不太足,但是學生住宿還是充足的,有些比如示範骨幹院校,向來是供不應求的,老師也很充足,那就建立起聯盟,互相支持和補充,用這樣的方式來解決。當然,除了校際之間,還有區域之間,省裡面都要統籌。

王繼平稱,第二個問題,專業設置問題。確實是這樣,職業教育這兩年在專業目錄方面,比如高職專業目錄和中等職業學校專業目錄都在及時進行調整,應該說把我們國家所有行業設置的專業全部都覆蓋了。覆蓋之後,我們特別關注一些特別急需的,比如現代製造業,還有新興服務業,都是現在非常急需的,都在大力發展過程中。大家需要的專業,應該說在我們專業目錄裡面基本上都有。可能還有一些更加專一些的,我們把它叫做專業方向來解決。新一撥的生源進來之後,當然報名的時候就已經要有選擇了,安排一些就業比較好、優質的專業來公佈,然後他報名,不是說沒有專業就進來了,到時候要把計劃落實到學校,甚至要落實到專業,就是公佈了以後,按照專業來報的,並不是進來之後再選專業。

王繼平指出,當然我們要及時跟進。還有不斷更新專業、增添新專業的問題,我覺得在培養過程中,更需要關注的是如何對這個人群實施教育和培訓,就教學方面,如何針對他們的特點,使他真正踏下心來學,而且創造條件,因為有些還是有工作的,有些是有家庭的,有些就要利用晚上的時間。所以為什麼提出來靈活學制,有些可能三年之內都學不完,不是說三年之後就可以畢業了。那麼怎麼辦?就要拉長。所以在這個過程中,一是更重要的是學制靈活,教學要多樣,教學模式應該更加貼近實際,貼近學生本身的特點,貼近不同生源人群的特點。

王繼平強調,關於下一步在教育教學管理方面,我們還準備制定專門的意見,來指導各地做好培養工作。

針對在校舍包括一些硬件方面如何進行保障的提問,教育部發展規劃司副巡視員樓旭慶回應稱,關於校舍問題,我想從兩個方面來回答。第一,現有的校舍基本能滿足今年擴招的需要。根據最新的教育統計數據,現在全國有高職學校1418所,在校生970萬,學校產權的校舍2.53億,在建的1800萬平方米。根據我們即將發佈的《高等職業學校建設標準》,雖然說不同類型、不同規模的學校標準是不一樣的,但是按照平均測算,每個學校校舍建築面積在24平方米。所以,今年的規模是能夠滿足需要的。

第二,從今後的發展角度來說,主要通過兩個途徑來解決。按照今年的招生規模來測算明年、後年在校生還會繼續擴大。按照生均24平米來算的話,可能有4800萬平方米建築面積的要求,如果減去今年在建的1800,大數上還有3000萬平方米的缺口。這些缺口怎麼彌補呢?各地仍然需要加大對高職學校的投入,加快改善辦學條件。另外教育部將會同國家發改委、財政部,在實施現代職業教育提升計劃和教育現代化推進工程這兩個項目中,專門安排中央資金支持地方高職院校建設,儘可能滿足高職擴招帶來的教學、實訓、生活所需要的校舍。

再是新增設部分高職學校。根據高校設置“十三五”規劃,總共有121所新設高職學校列入。經過兩年,大概有一半左右已經備案,今後幾年我們按程序、按條件繼續備案。去年備案了35所,今年也有二、三十所要備案。主要通過上述途徑來滿足校舍等資源缺口。


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