最新消息！從4月29日舉行的河北省實施降低社會保險費率政策新聞發佈會上獲悉，省政府辦公廳近日印發《河北省降低社會保險費率實施方案》。
5月1日起，降低社會保險費率工作將在全省全面實施。快來一起詳細瞭解下↓↓↓
六項重點內容
降低養老保險單位繳費比例
從2019年5月1日起，城鎮職工基本養老保險單位繳費比例按照16%執行。企業和機關事業單位同步。
繼續階段性降低失業保險費率和精準降低工傷保險費率
我省失業保險經過3次降費，執行期到今年4月30日，目前費率是1%，其中單位0.7%，個人0.3%。按照國家要求，這項政策到期後再延長一年至2020年4月30日，費率不變。
工傷保險方面，為助力去產能、調結構、治汙染，我省將對煤炭、鋼鐵、玻璃、水泥、火電、焦化等六個行業企業繼續實施“只下浮、不上浮”的浮動費率政策。
調整社保繳費基數政策
按照國家和我省政策規定，職工繳納基本養老保險費是以本人上年度月平均工資作為繳費基數，本人上年度月平均工資低於全省城鎮非私營企業在崗職工平均工資60%的，按60%繳納，非私營企業在崗職工平均工資比較高，最低繳費基數也相應高。
現在改為以城鎮非私營單位和城鎮私營單位就業人員平均工資加權計算的全口徑城鎮單位就業人員平均工資，作為確定繳費基數上下限指標，最低繳費標準降低了。
個體工商戶和靈活就業人員繳納企業職工基本養老保險費，可以在全省全口徑城鎮單位就業人員平均工資的60%至300%之間選擇適當的繳費基數，繳費比例不變，仍按20%執行。
加快推進養老保險省級統籌
國家要求，各省要在2020年底前實現企業職工基本養老保險基金省級統收統支。目前我省省級統籌仍是“調劑”模式，必須加快推進，確保如期改革到位。
落實養老保險基金中央調劑制度
今年按國家要求，基金調劑比例按3.5%執行。要求各地嚴格執行調劑方案，發揮內在激勵約束作用，增強基金可支付能力。
穩步推進社保費徵收體制改革
機關事業單位社保費和城鄉居民社保費徵管職責如期劃轉；企業職工基本養老保險和企業職工其他險種繳費，目前暫按現行徵收體制繼續徵收，穩定繳費方式。
在徵收體制改革過程中不得自行對企業歷史欠費進行集中清繳，不得采取任何形式增加小微企業實際繳費負擔，避免造成企業生產經營困難。
四大積極影響
較大幅度地減輕企業社保繳費的負擔
單位繳費比例從20%降至16%，一次性降低4個百分點，相當於降低1/5。而且這次調整不是階段性的、臨時性的，屬於長期性、普惠性的制度安排。我們對方案實施效果進行了初步測算，預計2019年5-12月份，可減輕企業繳費負擔151.5億元。
受益面廣
此次降費是職工養老保險降費率、各個險種降費基、失業保險延長降費政策、工傷保險實施精準降費，能讓更多市場主體，特別是民營企業、小微企業，以及更多靈活就業人員從中受益。
有利於優化我省營商環境
實施綜合降費前，北京、天津等多數省市企業養老保險單位繳費比例為19%，而我省為20%。我省一次性降低4個百分點，比從19%降至16%的省份，
降費幅度更大，為企業減負更多。此次降費後，我們與全國其他省市實行統一的費率政策，有利於形成公平的市場競爭環境，吸引企業投資，更好地推動京津冀協同發展和雄安新區規劃建設落實落地。
有利於擴大覆蓋面
社保費率降低以後，企業參保的門檻降低了，不僅可以增強企業的活力和發展的後勁，也有利於提高企業和職工的參保積極性，能夠將更多的職工納入到養老保險制度體系中來，形成企業發展與養老保險制度發展的良性循環。
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問：《實施方案》對繳費基數政策進行了調整，這對企業和參保人將帶來哪些實惠？
職工繳納基本養老保險費是以本人上年度月平均工資為繳費基數。用人單位的工資報酬有高有低，為了促進社會公平，保障參保人員退休後養老金水平能夠保證基本生活，政策規定，按照職工平均工資的一定比例確定個人繳費基數上限和下限，即俗稱的“保底封頂”。我省之前政策規定，以全省上年度城鎮非私營單位在崗職工平均工資的300%和60%來核定繳費基數上下限。由於非私營單位在崗職工平均工資的統計範圍小，指標水平高（如2017年我省城鎮非私營單位在崗職工的月平均工資是5439元，同期私營單位從業人員的平均工資為3178元，前者是後者的1.71倍），以此來確定繳費基數上下限，實際操作過程中就出現了水平過高、負擔過重導致繳不起費、中斷繳費的現象。
《實施方案》提出以全省城鎮非私營單位和城鎮私營單位就業人員平均工資加權計算的全口徑城鎮單位就業人員平均工資，作為確定繳費基數上下限的指標，能夠更合理地反映參保人員實際平均工資水平，加權平均下來繳費基數降了一部分，這對工資水平較低的職工來講，繳得會少。小微企業和勞動密集型企業的工資水平總體不高，一部分職工是按照繳費基數的下限來繳費，繳費負擔降低了。加上剛才說的降費率政策，他們的繳費負擔會進一步減輕，能更多受益。
個體工商戶和靈活就業人員參保繳費，可以根據自己的收入水平，在全口徑平均工資的60%-300%範圍內，自願選擇適當的繳費基數，這裡面也涉及繳費基數降低、減輕了繳費負擔的問題。同時收入較高的人員也可以選擇較高的繳費基數，來提高自己退休後養老金水平。
舉個例子，我省2017年城鎮非私營單位在崗職工月平均工資為5439元，則原個人繳費基數下限為3263元，如某職工月工資水平為3000元，需按繳費基數下限3263元計算繳費金額；計算口徑調整後，全口徑城鎮單位就業人員平均工資為4179元，則個人繳費基數下限相應降低到2507元，該職工就可按2507元計算繳費金額，前後對比，月繳費基數減少756元，個人繳費比例8％，月繳費負擔相應減輕60元，如其所在企業以個人繳費基數之和確定單位繳費基數，則企業每月繳費基數也相應減少756元，繳費負擔可進一步減輕。
問：降低社會保險費率以後，養老保險待遇的按時足額髮放是否會受到影響？
第一，降費會減少基金收入，但不會影響養老金髮放。降低養老保險費率在減輕企業社保繳費負擔的同時，確實會減少基金收入，加大基金收支壓力。但請大家放心，不會造成我省養老金的支付風險。截至2018年底，我省基金累計結餘644億元，從2017年開始已經基本實現基金的收支平衡，預計今年降費後當期不會出現收支缺口。據測算，未來幾年內基金收支風險不大，不會出現“穿底”情況。
第二，我們已經制定了風險防控預案，財政部門和人社部門會採取有效措施進行應對。一是各級財政會繼續加大對企業養老保險基金的補助。2018年，各級財政對我省企業養老保險基金的補助達到269億元，中央財政今年將進一步加大補助力度，加上我省地方籌資的21億元，預計將達到304億元，較上年增加13%，高於全國9.4%的增幅。二是中央調劑金補助力度也將進一步加大。上解比例從2018年的3%提高到3.5%，預計中央對我省的淨補助額較上年增加約40億元，達到69億元左右。三是建立了缺口分擔機制。進一步壓實了市、縣政府的主體責任，通過盤活存量資金、處置國有資產、財政預算安排等多渠道籌資彌補基金收支缺口，建立風險儲備金。
第三，採取綜合措施，促進養老保險制度的可持續發展。明年年底前，我省將實現企業養老保險的省級統收統支，從省級層面將進一步加大對基金的保障力度，為全國統籌奠定基礎。
問：《實施方案》實施後，職工醫療保險降低繳費率和繳費基數嗎？調整繳費基數的口徑是什麼？
按照《降低社會保險費率綜合方案》規定，職工醫療保險（含生育保險）不降低繳費率，只調整繳費基數。因我省職工基本醫療保險實行市級統籌，職工醫療保險（含生育保險）按照各統籌區城鎮非私營單位就業人員平均工資和城鎮私營單位就業人員平均工資加權計算的全市全口徑城鎮單位就業人員平均工資，核定個人繳費基數上下限，最高不超過平均工資300%，最低不低於平均工資60%。
經商定，職工醫療保險全口徑加權工資的計算方法與養老保險保持一致。《河北省降低社會保險費率實施方案》規定新的繳費基數從5月1日起執行，但各市統計部門的相關數據要到6月份才公佈，在新的繳費基數測算出來前，仍按原基數徵繳基金，新基數出臺後再對原來徵繳的基金進行扣減或增加。
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