G60九城巡禮:安徽如何在長三角一體化中“借梯登高“?

G60九城巡礼:安徽如何在长三角一体化中“借梯登高“?

(本文原載於2019年4月24日《杭州日報》A15版)

三年時間,G60科創走廊完成了從1.0到2.0再到3.0版的“三級跳”,一條起源於上海市松江區的G60滬昆高速,成了如今全國經濟、科技要素最活躍區域之一的標誌。

日前,記者應邀跟隨長三角G60科創走廊九城市媒體聯合採訪團先後探訪安徽的合肥、宣城、蕪湖三城。作為同時加入G60“大家庭”一年不到的“新生”,同省的這三個城市都分別交出了怎樣的答卷?

G60九城巡礼:安徽如何在长三角一体化中“借梯登高“?

蕪湖市智慧城市協同創新中心負責人接受記者採訪

優化基礎設施,同城效應不斷擴大

打破區域的限制,首先依託的就是交通、通信等基礎設施網絡的互通互聯。G60科創走廊第二次“擴容”正是脫胎於一條高鐵——滬蘇湖高鐵。

作為長三角鐵路網的重要一環,滬蘇湖高鐵的重要性自不必多言,而在本次採訪過程中記者發現,還有一條鐵路讓合肥、蕪湖、宣城三地都期待有加,它就是商合杭高鐵。

商合杭高鐵從西起自河南省商丘,在安徽省內連接起合肥、蕪湖、宣城,再向東進入浙江省湖州,最終到達杭州東站。它與滬蘇湖高鐵的交集發生在湖州站,也就是說,兩條設計時速350km/h的高速鐵路將通過湖州站形成互通,實現安徽腹地與上海、蘇州等地的貫通。

根據最新消息,商合杭鐵路安徽段鋪軌任務正在加緊進行中,而根據規劃,商合杭高鐵北段即商丘至合肥段預計在今年年底開通,合肥以南將預計在2020年6月份開通。到時候,合肥與省內周邊城市將形成半小時至1小時的交通圈,從合肥、蕪湖出發到杭州、上海等地時間都將實現“一天往返”,特別是對於宣城來說,更是有著“從無到有”的意味,填補了其與長三角諸多城市間的高速鐵路空白。

在推進城市群建設中,各地更是從多個維度加快推進“一體化”,嘗試破除行政區劃所帶來的體制機制障礙,促進城市間互聯互通、協同融合,“同城效應”日漸顯現。

比如跨省市證照辦理,就在打破行政區劃、整合政務資源、提升辦事便利度、降低制度性交易成本等方面作出了積極探索和有益嘗試。在走訪蕪湖市數據資源管理局的過程中,記者瞭解到,G60科創走廊“一網通辦”自去年9月28日在九城市開通跨省市辦證以來,為企業群眾提供信息推送服務超過82000次,提供異地諮詢服務超過2000次,提供異地證照辦理服務超過400次。

科技創新驅動,資源要素充分流通

科學大道、創新大道、科學島路……如此為道路命名並不多見,卻讓人感受到合肥人對自己城市科技硬實力的自豪。

沿合肥望江西路一路向西,還密集分佈著中國聲谷、合肥創新產業園、中科大高新園區、中科大先研院、量子信息創新研究院、國家健康醫療大數據中心、中安創谷等一大批高端創新平臺。

“2018年,合肥研發投入佔GDP比重達到3.24%、居省會城市第2位,高新技術企業總數達到2110戶、居省會城市第7位。”合肥市委副書記、市長凌雲在接受採訪時說。

如今的合肥科創氛圍日漸濃厚,一批國家大科學裝置先後落地,重大原始創新成果相繼迸發。在位於科學島上的中國科學院合肥物質科學研究院,記者隨採訪團參觀了全超導託卡馬克實驗裝置(EAST)和穩態強磁場實驗裝置兩個大科學裝置。

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採訪團在中科院合肥物質科學研究院等離子體所參觀全超導託卡馬克實驗裝置

“大科學裝置被譽為‘國之重器’,不僅為我國提供了嶄新的國際領先的科學研究平臺,同時也吸引了一大批國內外優秀人才。”中科院強磁場科學中心副主任王俊峰介紹說,依託該裝置,中心與上海生科院、上海交大、南京大學、浙江大學、杭州師範大學等高校和科研院所進行了廣泛的交流合作。為推動長三角地區相關領域學科的發展、促進資源配置一體化做出了一定貢獻。

不僅如此,凌雲還透露,當前合肥正規劃一個5平方公里的大科學裝置集中區,已獲批的合肥第四個大科學裝置——聚變堆主機關鍵系統綜合研究設施開工建設。未來,科學島及周邊地區將有望成為國內大科學裝置最密集的區域。

拓展發展空間,加快產業一體化格局

長三角新一輪發展大潮風起雲湧,面對史無前例的機遇,產業如何實現協同創新,如何邁向高質量發展?這是一廊九城市都必須要思考的問題。

“鳳形耐磨、華成金研、益佳通電池、新濤新材料、晶瑞新材料5家宣城企業已經確定加入G60科創走廊新材料產業聯盟。”宣城市委副書記、市長張冬雲告訴記者,這些聯盟是深化G60科創走廊協同創新合作的重要平臺,對走廊內創新要素的加速對接、構建區域協同創新共同體、推動科技和產業資源的合理佈局具有重要意義。

值得一提的是,宣城處於長三角的幾何中心,是安徽唯一與蘇浙兩省交界的地級市。然而在G60科創走廊九城市中,宣城的院所資源、人才,以及原創性研究能力都不能算亮眼。身為G60“新生”,宣城如何把握科創走廊這一重要抓手,在新平臺中凸顯優勢,實現“彎道超車”?

答案是:借梯登高,錯位發展,分工合作。在如何融入長三角一體化上,宣城一直在努力思考,從“目標向東看、步子向東邁”到“向滬蘇浙對齊,在全省爭先”,再到“爭當長三角一體化高質量發展安徽排頭兵”,宣城向東發展的口號一以貫之。

近些年來,宣城尤其積極承接長三角產業梯度轉移,廣泛參與G60科創走廊沿線城市產業分工合作,比如宣城與杭州蕭山區共建的羽絨產業園,宣城搭建平臺,提供土地、政策,蕭山區新塘街道負責規劃、招商。就連其“短板”科技創新都有了顯著提升。2018年,宣城全市累計招引高層次人才創業團隊50個,引進創業資金8.07億元,引進高層次科技人才220人。

此外,正在打造的宛陵科創基地和宣郎廣寧智創走廊還將著力引進G60創新資源。特別是前者,宛陵科創城已列入G60協同創新平臺,儘管尚未完工,合肥工業大學宣城研究院、科大訊飛宣城研究院等近30家科研院所和高新技術企業已明確入駐,其中更有12家來自滬蘇浙。

(記者 邱丹晨 通訊員 戴巍 )

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