【掃黑除惡進行時】咬定“無黑”城市目標不放鬆——天津市公安機關深入開展掃黑除惡專項鬥爭紀實

【扫黑除恶进行时】咬定“无黑”城市目标不放松——天津市公安机关深入开展扫黑除恶专项斗争纪实

黑惡不除社會難穩,黑惡不掃民心難安。對黑惡勢力堅決“亮劍”,刻不容緩;守護百姓安居樂業,使命在肩。

自掃黑除惡專項鬥爭開展以來,我市公安機關按照中央和市委、市政府的統一部署,把掃黑除惡作為一項重大政治任務,圍繞“無黑”城市創建目標,科學謀劃、精心組織、周密實施,充分發揮主力軍作用,堅持有黑必掃、有惡必除、有亂必治、有“傘”必打;堅持露頭就打、打早打小;堅持除惡務盡、消除後患,採取一系列有效措施,紮實推進掃黑除惡專項鬥爭深入開展,全市掃黑除惡工作取得了階段性成效,有效增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

【扫黑除恶进行时】咬定“无黑”城市目标不放松——天津市公安机关深入开展扫黑除恶专项斗争纪实

一年多來,掃黑除惡專項鬥爭捷報頻傳。截至3月30日,全市公安機關共摧毀黑社會性質組織15個,打掉惡勢力犯罪集團46個;刑事拘留犯罪嫌疑人4986人,破獲各類刑事案件2858起;查封扣押凍結涉案資產7億餘元。在強大法律震懾下,248名涉黑惡犯罪嫌疑人迫於壓力投案自首。

■ 強化組織領導 成立專業隊伍

火車跑得快,全靠車頭帶。目前,掃黑除惡“天津戰役”取得階段性戰果,離不開組織領導。公安機關成立了由主要領導任組長的掃黑除惡專項鬥爭領導小組,多次進行研究部署,細化各單位、各部門、各警種的職責任務,通過壓實“一把手”主體責任、分管領導直接責任和部門警種負責人的具體責任,進一步層層傳導責任和壓力,建立健全長效機制,推動工作任務落地落實,切實把掃黑除惡專項鬥爭引向深入。

市公安局專門下發文件,規範指導各公安分局組建了掃黑除惡專業隊伍,加強專門培訓,提高打擊效率。同時,著力提高專業隊伍的政治素質和業務水平,加強學習培訓、業務交流、崗位練兵,狠抓不擔當不作為專項治理,增強了公安隊伍整體戰鬥力。

■ 開展綜合打擊 整治突出問題

深化線索摸排。集全警之力,夯實屬地責任“排”線索,發揮警種優勢“挖”線索,發動群眾舉報“擴”線索,壓實核查責任“查”線索;通過110警情、網上情報信息、群眾舉報、治安和刑事案件,深挖發現涉黑涉惡犯罪線索。截至目前,通過有效比對串並、分析研判,為有效查處400多起涉惡類團伙案件提供了有力支撐。

聚焦群眾反映強烈黑惡勢力犯罪。嚴打非法侵佔土地的黑惡犯罪,偵破了北辰區宜興埠普東街非法佔有國有土地、非法獲利數千萬元的“9·09”專案等一批大要案件,形成了強大法律震懾與良好社會反響。嚴打非法經營犯罪,摧毀了長期盤踞在河西區丁家橋菜市場的惡勢力集團,維護了市場經營秩序和社會治安秩序。

開展綜合打擊。把掃黑除惡與打擊“黃賭毒”、涉槍涉爆、“兩搶一盜”等違法犯罪結合起來、共同推進,偵破涉黃涉賭涉槍的黑惡案件200多起。

■ 實行掛牌督辦 開展專案攻堅

實行一案件一專班,部門警種共同參與、偵查手段全部投入;對當地重點線索查無結果的,市公安局提級偵辦;對當地辦案有困難的,異地用警;對重大案件封閉辦案,及時偵破了全國“掃黑辦”督辦的 “12·04”專案等一批大要案件,一舉打掉了以顏某為首的黑社會性質組織,抓獲團伙成員128人,偵破聚眾鬥毆、尋釁滋事等刑事案件35起。

服務經濟發展。嚴打百姓深惡痛絕的“套路貸”犯罪,有效維護了金融領域秩序,其中打掉的紅橋區穆某“套路貸”團伙是全國首例一審判決的黑社會性質組織;嚴打危害市場和金融秩序的黑惡犯罪,摧毀了天津港區內非法壟斷運費倉儲價格,敲詐勒索、阻撓國家重點工程建設的劉某某涉黑組織,在濱海新區平行進口車市場內敲詐勒索的惡勢力團伙等一批黑惡勢力,優化了我市營商環境。

保障基層政權換屆。嚴打村霸鄉霸、宗族、家族黑惡勢力,依法嚴查嚴辦把持基層政權、欺壓百姓、破壞選舉案件59起,依法刑事拘留、行政拘留共計117人,打掉了靜海區原村委會主任馬某某、薊州區於某等一批村匪惡霸。

加強督導檢查 著力破“網”打“傘”

實施捆綁作戰督導。市公安局“掃黑辦”和市公安局警務督察總隊組成6個聯合督導組,劃分戰區對全市各屬地公安分局開展了4輪全覆蓋的掃黑除惡督導推動,針對發現的部分單位存在的問題,立項整改、立行立改,充分發揮出了執紀監督職能作用。

建立線索轉遞機制。市公安局“掃黑辦”與市紀委監察委建立案件情況對接轉遞制度,積極協助做好案件雙查,做到“兩個一律”:對案件背後的腐敗問題一律深挖;對“關係網”“保護傘”一律一查到底。

船到中流浪更急。如今,掃黑除惡專項鬥爭已進入攻堅克難階段,一個個難啃的“硬骨頭”等待公安機關去攻破。市公安局相關負責人說,我們將堅決貫徹和落實中央和市委、市政府的部署要求,特別是以這次中央掃黑除惡督導組督導檢查為契機,堅持問題導向,找短板補不足,咬定“無黑”城市目標不放鬆,在宣傳發動、線索排查、專案攻堅、機制建設等各環節持續發力,以“打不盡豺狼決不收兵”的決心與意志,奪取掃黑除惡專項鬥爭全面勝利。

破獲全國掃黑辦督辦案件

“12·04”涉黑專案 抓獲128名嫌疑人

通過一封舉報信,深挖細查,公安機關同時打掉一個黑社會性質組織和一個惡勢力犯罪集團,抓獲涉案犯罪嫌疑人128名,破獲刑事案件36起,扣押、凍結、查封涉案資產以及為被害企業挽回經濟損失9億餘元。

【扫黑除恶进行时】咬定“无黑”城市目标不放松——天津市公安机关深入开展扫黑除恶专项斗争纪实

2017年11月28日,有群眾反映天津籍男子顏某、杜某涉嫌一系列團伙犯罪。同年12月4日,市公安局成立了由市公安局主要負責同志任組長,相關直屬單位及涉案屬地分局百餘名警力組成的“12·04”專案組,採取統一管理、集中食宿、封閉辦案、提級偵辦、異地用警的工作模式,全力以赴開展偵查工作。

【扫黑除恶进行时】咬定“无黑”城市目标不放松——天津市公安机关深入开展扫黑除恶专项斗争纪实

經查,黑社會性質組織主要犯罪嫌疑人顏某於2011年刑滿釋放後,開始大肆網羅刑滿釋放人員,逐步形成了以顏某為首,張某某、丁某某等人為骨幹,馬某、徐某某為組織成員的犯罪組織。顏某以經營合法公司為掩護,插手民間債務糾紛,非法高息放貸,通過虛假債權公證、虛假訴訟等手段侵吞企業及個人鉅額資產。該涉黑團伙涉嫌聚眾鬥毆、非法拘禁、搶劫、強迫交易、妨害作證等各類刑事案件15起。

【扫黑除恶进行时】咬定“无黑”城市目标不放松——天津市公安机关深入开展扫黑除恶专项斗争纪实

目前,專案組共抓獲顏某黑社會組織犯罪嫌疑人38名,查封、扣押、凍結涉案資產約9596.2萬元,為被害企業挽回經濟損失7.2億元,總計扣押、凍結、查封涉案資產及挽回經濟損失共計8.2億餘元。

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針對另一個以杜某為首的惡勢力犯罪集團,公安機關以110警情、群眾舉報、審訊深挖為重點,對杜某非法侵佔河西區某菜市場為重點線索,通過對被害人、證人以及商貿旅遊、城建規劃等行政管理部門廣泛開展調查訪問、核查取證等工作,從中破獲2015年以來與該菜市場相關的杜某涉嫌強迫交易、非法經營案件2起。同時通過線索核查、立案偵查破獲該人涉嫌聚眾鬥毆、尋釁滋事、非法侵入住宅等案件3起。

目前,警方凍結涉案資金651.9萬港幣,該案已被移送檢察機關審查起訴。

破獲我市首起“套路貸”涉黑案

以放貸為誘餌 暴力催收

如今,黑惡勢力隱蔽性越來越強。掃黑除惡“天津戰役”打響後,公安機關就破獲了首起表面上看是民間借貸糾紛案件,經過深挖細查,實則是“套路貸”違法犯罪案件。

【扫黑除恶进行时】咬定“无黑”城市目标不放松——天津市公安机关深入开展扫黑除恶专项斗争纪实

2016年,公安紅橋分局芥園派出所接到群眾王某報警,稱其向某小額貸款公司借款5萬元,不到一個月的時間,不僅賠進去一套房,還被打得遍體鱗傷。根據被害人的講述,警方推斷這是一個有組織的犯罪團伙,並且拘禁、毆打、挾持、威脅、體罰、侮辱被害人,涉嫌黑惡勢力。在警方一步步挖掘,摸清犯罪團伙的情況時,又一名被害人的出現,令該犯罪團伙的主犯浮出水面。

【扫黑除恶进行时】咬定“无黑”城市目标不放松——天津市公安机关深入开展扫黑除恶专项斗争纪实

劉某也曾到相同的小額貸款公司辦理貸款,借款3萬元,還款期一年,本金及利息總額4.7萬元,每月還款3900元。在按時還款5個月後,一群人將劉某從家中帶走,稱其還款逾期,需要交納違約金13萬元。與此同時,犯罪嫌疑人還從劉某的手機強行轉款2500元。隨後,又出現一家小額貸款公司出資13萬元將劉某的債務買走,並把劉某帶走,繼續非法限制其人身自由,迫使劉某電話聯繫朋友借款,從而又索要5萬餘元。在被拘禁期間,嫌疑人除了毆打,還用槍支捅入劉某口中,又將其推進海河裡,逼迫其還錢。妻子在接到催款電話後,害怕丈夫出事,就向警方報了警。

經查,以穆嘉為首的黑社會性質犯罪組織,以民間借貸為名,行“套路貸”之實,與他人相互勾結,通過“肆意認定違約”“虛增債務”“轉單平賬”“簽訂虛假借款協議”等方式,使用暴力強立債權、強行索債,大肆實施搶劫、敲詐勒索、非法持有槍支等違法犯罪活動,攫取鉅額經濟利益,涉案金額高達2300餘萬元,造成多名被害人輕傷或者輕微傷,被害人及其家屬極度恐懼,不敢舉報、控告,有的甚至變賣房產、傾家蕩產、遠走他鄉。

【扫黑除恶进行时】咬定“无黑”城市目标不放松——天津市公安机关深入开展扫黑除恶专项斗争纪实

去年,紅橋區法院公開宣判穆嘉等32人組織、領導、參加黑社會性質組織案,在全國敲響了審理“套路貸”案件的第一錘。被告人穆嘉以組織、領導黑社會性質組織罪、搶劫罪、敲詐勒索罪、非法持有槍支罪等數罪併罰,判處有期徒刑二十四年,剝奪政治權利三年,並處沒收個人全部財產。對其他被告人以參加黑社會性質組織罪、搶劫罪、敲詐勒索罪以及聚眾鬥毆罪,判處二十二年至十個月不等的有期徒刑,均並處罰金。

深挖細查群眾身邊黑惡勢力

強賣砂石武清區“樓霸”倒臺

公安機關把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪,一批嚴重侵害群眾利益的黑惡勢力被繩之以法,廣大群眾無不拍手稱快。

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2017年9月,公安武清分局頻繁接到相似警情,報警人都是正在裝修的業主,稱有一夥人向他們強行推銷高價砂石料,即使他們從別處購買了砂石料,也要繳納“過路費”,否則甭想進入小區。若是不聽從,就會持刀恐嚇、威脅。

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如此囂張的“樓霸”,嚴重影響了居民的安全感,遂公安武清分局立即成立專案組展開調查工作。在圍繞重點居民小區,特別是有業主進行裝修的小區進行大量走訪後,警方摸清了此類案件發生的重點區域、作案方式及手段。除了欺壓業主,他們還將小區的保安作為自己的“線人”,若是有外車進入小區送砂石,必須及時通報,一名保安因看不慣他們飛揚跋扈的樣子,並沒有理睬他們無理的要求,結果遭到一頓暴打,該保安因恐懼躲回了老家,再也不敢來天津。對於同行競爭者,這夥人採取砸車、打人的方式,直至達到獨佔市場的目的。在掌握充足證據後,警方將4名涉案人員全部抓獲歸案。

我市首例“村霸”惡勢力犯罪案件

賄選上任 “一言堂”村主任被繩之以法

村幹部本應是農村發展的“領頭羊”,但有人卻將人民賦予的權力變成橫行一方的“本錢”,由“村官”淪為了“村霸”,他們把持基層政權,欺壓鄉里,令村民敢怒不敢言。打擊“村霸”也是公安機關在掃黑除惡戰役中的重頭戲。

【扫黑除恶进行时】咬定“无黑”城市目标不放松——天津市公安机关深入开展扫黑除恶专项斗争纪实

去年3月份,濱海新區楊家泊鎮某村村民的一封舉報信,將警方的視線聚焦到該村村委會主任史某身上。舉報信反映,史某非法出售村集體土方,並經常隨意毆打村民。經查,史某以贈予村民米、面、油等生活用品的形式拉選票,於2012年9月當選村委會主任。在任期間,其糾集宗族兄弟強攬工程、違規取土售土、隨意毆打村民,實施多起惡勢力犯罪,嚴重侵犯了村民的人身權利和財產權利,對經濟秩序和社會秩序造成了極大危害。

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通過一個月的縝密調查,在掌握了該犯罪團伙的基本情況和相關證據後,辦案民警實施了抓捕行動,以史某為首的13名涉案犯罪嫌疑人被全部抓獲。史某對於村民來說,猶如揮之不去的夢魘,直至他們被繩之以法,村民們才敢將壓抑許久的苦楚向民警吐露。經法院審判,史某被判處有期徒刑七年二個月,並處罰金五萬元,違法所得三十萬元依法予以追繳。與其同流合汙的宗族兄弟也得到了應有的懲罰。

重拳治理平行進口車亂象

專項整治6個月破案128起

有黑必掃、有惡必除、有亂必治,在掃除黑惡勢力的同時,公安機關還加強群眾身邊亂象綜合治理。在梳理群眾舉報信息後,針對平行進口車銷售市場亂象問題,開展了為期6個月的專項整治,一個個涉嫌詐騙犯罪的惡勢力犯罪團伙浮出水面,累計破獲涉平行進口車案件128起、抓獲犯罪嫌疑人60人。目前,涉及平行進口車糾紛警情已為零。

【扫黑除恶进行时】咬定“无黑”城市目标不放松——天津市公安机关深入开展扫黑除恶专项斗争纪实

“誠而信國際貿易有限公司”銷售人員的落網,對於在該店有過受騙經歷的買車族來說,可謂是大快人心。濱海新區公安局開發分局在對涉平行進口車警情進行梳理後,排查出20餘起警情疑似刑事案件,並發現“誠而信國際貿易有限公司”銷售人員在售車期間以合同中設定“三包”條款加價的方式進行欺詐的重要線索。在奔赴雲南省、湖南省、吉林省、河北省、安徽省、山東省等全國20餘個省市區,對涉案30多名被害人、證人進行調查取證後,“誠而信國際貿易有限公司”坑人“貓膩”也浮出水面。

【扫黑除恶进行时】咬定“无黑”城市目标不放松——天津市公安机关深入开展扫黑除恶专项斗争纪实

據辦案民警介紹,“誠而信國際貿易有限公司”通過網上宣傳、發放宣傳單等方式,以低價為誘餌,明為“銷售”進口車輛,實則是想以“零成本”讓購車者掏出違約金。不少外地購車者不遠千里高興而來,卻掃興而歸。民警舉例,一輛汽車,銷售人員將裸車價及其他費用合計在一起進行報價後,很多人都是衝著價錢便宜,當即繳納定金或是全額繳納費用,當錢到了銷售人員手裡,對方卻變臉了,以簽訂的合同中設有“強制三包、消費稅、倉儲稅”等,讓購車者再繳納額外費用,若是不交錢,需要支付車價的10%—20%作為違約金,這讓購車者陷入了提車加價、不提車則繳納違約金的兩難境地。面對高額的額外費用,很多人選擇了賠付違約金的方式了事。

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經過大量工作,警方最終確定三名銷售人員及一名經理,採取不退定金等手段對10餘名消費者進行詐騙,涉案金額達20萬餘元。目前,涉案人員已全部抓獲歸案。

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