智光蛋蛋
这是一个很老的问题，但今天仍然有多人士比较关心这个话题。现在来了解这一政策出台的背景，对于解开灵活就业人员心中的疑团，是有一定意义的。
第一，我国养老保险制度建立的政策有什么依据？
我国的社会保险制度，是伴随着我国改革开放的历史进程，一步一步进行探索，并结合我国经济社会发展的实际，逐步建立和完善起来的。1995年，《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》(国发〔1995〕6号)要求，制定了社会统筹与个人帐户相结合的养老保险制度改革方案，建立了职工基本养老保险个人帐户，促进了养老保险新机制的形成，保障了离退休人员的基本生活，企业职工养老保险制度改革取得了新的进展。我们的养老保险账户分为统筹账户和个人账户，就是根据（1995）6号文件来执行的，这是个人账户确立的基本依据。
《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》国发（1997）26号文件，是我国养老保险制度正式在全国建立的基本依据，文件中第一次将城镇所有企业职工纳入养老保险覆盖范围，其中也包括个体私营企业、外商投资和合资企业。并将城镇个体劳动者逐步纳入养老保险缴费范围，就是我们现在所说的灵活就业人员。养老保险按企业工资总额的20%来缴费也出自这个26号文件。2010年10月28日，《中华人民共和国社会保险法》由第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于通过，自2011年7月1日起施行；2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改＜中华人民共和国社会保险法＞的决定》，对社保法进行了修改。这是社保法实施近10年后的第一次修订。
随着《中华人民共和国社会保险法》的实施和修订，我国的社会保险制度进入了法制化、制度化和系统化的历史进程，标志着具有中国特色社会主义特色的养老保险基本制度的形成。
第二，灵活就业人员退休政策的依据？
根据《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》 精神，国家劳动人事部于2001年出台了《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》劳人社部（2001）20号文件，该文件明确提出，城镇个体工商户、自谋职业人员以及采取各种方式灵活就业的人员，参加养老保险后，按照省级政府规定的缴费比例缴纳养老保险，男性达到60周岁，女性达到55岁，累计缴费年限达到15年，可按规定领取基本养老金。
到目前为止，除了这个文件对灵活就业人员领取基本养老金的条件进行了明确规定外，还没有发现有其他的文件规定，这就是为什么到现在女性灵活就业人员需要到55周岁才能办理退休，领取退休金的政策依据。
综上所述，对于灵活就业人员要比职工晚5年办理退休的说法，其实是不全面的，男性灵活就业人员办理退休的年龄和男职工其实是一样，有差别的主要是指女性灵活就业人员要比在岗女职工晚5年办理退休。其实55岁退休不仅是女性灵活就业人员，还有女干部、农民合同制的女职工也需要55岁才能办理退休。只是现在随着户籍制度的改革，在我国女职工中已经不分农民合同制工人还是城镇合同制工人了，都属于女职工。
帮兄爱唱歌
一些人很不理解，灵活就业人员不是跟企业职工退休年龄一样吗？但对有的地区来说，灵活就业人员确实要比职工晚五年，不过仅限于部分地区的女性灵活就业人员。
关于退休年龄的问题，我们的男同志都是60岁退休，女职工是50岁退休。但是，国家还规定女性灵活就业人员，女干部身份是55岁退休。
这是源自于2001年劳动部关于完善城镇职工养老保险参保有关政策的通知，明确女性农村合同工和灵活就业人员55岁退休。
但是目前四川湖北，青岛，郑州，温州等地，还是执行50岁，原因可能是在国务院政策出台之前，当地已经明确了灵活就业人员的退休年龄是50岁，为了保持政策的一贯性原则，暂时不做改变。
关于企业和灵活就业人员退休年龄的界定问题，各地一直存在广泛的争议。劳动部曾经对甘肃省提出的意见答复中明确，在2001年文件下发前工作年限已经满15年，或者特殊工种已经满足相应岗位要求的，还是按照国发1978年104号文件确定退休年龄。
不过目前来看随着时间的推移，国家对退休年龄修订可能性，也越来越大。不过最大的可能是推行灵活退休，以50岁为最早退休年龄延迟退休，退休越晚退休待遇越高。这样一方面可以解决，广大劳动者就业困难的问题，另一方面也会解决一部分脑力劳动者要求延迟退休的诉求。
不过前提是要完善各种社会保险费的征收，人员的诚信建设，全民收入监控体系。在美国，是对所有公民的收入有一个完善的监控体系，2007年，威尔史密斯演的当幸福来敲门，有一个细节说，当他没有主动交税，税务部门直接从他的个人账户划走了剩余存款。这还是上个世纪80年代的事情，这在中国基本上是不可想象的事。
不过随着这次我们税务部门的改革，会重点加强这方面的建设。这样才能让我们的社会保障，重点照顾我们低收入弱势群体。对一些提前办理了退休，领着退休金又通过劳动获取额外收入的老人，当他们的收入达到一定程度后，应当扣发或者减发他们的养老金待遇。这样也是社会公平的一个体现。
总之，国家的政策只会越来越好,希望大家耐心等待。
暖心人社
灵活就业人员要比职工晚退休五年吗？的确是，女性职工按照规定是50岁退休，特殊工种女性45岁退休，男性55岁退休，而灵活就业人员缴纳养老保险女性是55岁退休，而男性是60岁退休。
在高空作业，繁重体力劳动或者下井工作，并且工作年满10年的，都可以55岁退休，前提是社保必须交够十五年的。
在井下或高温工种岗位上工作累计满9年，在其他有害身体健康工种岗位上工作累计满8年者，曾经从事过两个及以上特殊工种的人员，可将两个及以上特殊工种的实际年限相加,退休条件按从事特殊工种要求工作年限长的确定。
而根据当地灵活就业养老保险规定的，女性是55岁，男性60岁退休，前提是社保也是必须交够十五年才能办理退休，如果到了退休年龄，社保没有交够十五年，必须延续交费延迟退休，因为现在社保不允许补交了。
踏雪寻梅jia
楼主你好灵活就业人员比职工晚退休五年，基本上是国家出台的一个，针对于灵活就业人员女性职工，退休年龄的一个特殊要求。
国家出台相关政策规定，灵活就业人员的女性退休年龄是55周岁，因为我们国家法律规定女性的退休年龄是50周岁，所以说，相较于正常的法定退休年龄，晚五周岁。
当然，在这样的前提下，针对男性的退休年龄是没有变化的，因为我们国家男性退休年龄都是60周岁，所以说如果灵活就业人员交纳社保的话，男性的正常退休年龄60周岁是不会变化的。
国家也有部分省区，并没有执行这一相关政策，也是沿用灵活就业女性的退休年龄，50岁去办理退休的，当然这只是一部分省区全国至少有一半左右的省区执行的是，灵活就业人员的女性。55岁办理退休。
社保小达人
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社保百事通
灵活就业人员要比职工晚退休5年吗？
部分地区规定是这样的，不过只限于女性灵活就业。
正常来说，男性60岁退休，女工人50岁退休，女干部55岁退休。不过部分地区的灵活就业女性要晚退休5年，法律是有过这样的规定。
但基本的社保要够15年的条件是不变的。
查悦社保APP
啥是灵活就业人员，说白了就是没单位，只能靠打零工糊囗，不是迫不得已，真不愿再交了，本人48岁，身体不好失业在家，生活都成问题，还得熬几年才能退休，一直都按最低交的，退休后能拿几个钱，感觉都快撑不住了，国家是否能重视下灵活就业人员。
苦咖啡62255240
强烈要求灵活就业和职工同一年龄退休，自谋职业本来就很难了，不要求照顾，一样退总可以吧！
蓝天白云231483578
简直不是一般的不合理，灵活就业就是没工作的，基本也没学历没技术，干的都是最底层的工作，一个月的收入交完保险维持基本生活都成问题，过五十了基本也就只能做保姆保洁这样的工作了，还有让她们55岁退休，国家的政策应该扶持群体不是吗！
qzuser193852559明月
根本不合理，灵活就业人员也是足额缴纳，为啥要晚退休呢，那个岁数能干啥了，体力工作者哪个长寿啊，挣的钱基本交社保，医保，平时有病都不敢去医院，因为去一次就不少钱，在职的呢，老的不下来，新人就上不去，真的实现了肯老的目标了，咋感觉越改越没有人情味了呢。
