第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇廉潔絲綢之路分論壇觀點輯覽

(原標題:共商共建共享廉潔絲綢之路——第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇廉潔絲綢之路分論壇觀點輯覽)


第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇廉潔絲綢之路分論壇觀點輯覽

石豔紅、楊巨帥/攝

以共商共建共享廉潔絲綢之路為主題,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇廉潔絲綢之路分論壇於4月25日上午在北京舉行,來自30個國家和國際組織的150餘名與會嘉賓圍繞政府改善營商環境、企業廉潔合規經營、國際社會加強反腐敗與法治合作等議題展開交流研討,並達成了廣泛共識。本刊記者根據發言記錄和現場採訪,整理了部分觀點,與讀者共饗。

觀點1 廉潔是共建“一帶一路”的道德底線和法律紅線

泰國國家反腐敗委員會主席 巴汕拉吉

“一帶一路”倡議致力於實現基礎設施在內的各方面的互聯互通,能夠促進國際貿易與投資,幫助沿線國家特別是泰國在內的東南亞國家實現經濟更快更好發展。我們非常重視在“一帶一路”框架之下的反腐敗以及在反腐敗方面的國際合作,因為只有這樣才能促進公平競爭,促進經濟可持續性的發展。

中國進出口銀行黨委副書記、行長 張青松

廉潔是共建“一帶一路”的道德底線和法律紅線。“一帶一路”倡議的順利實施,尤其是一些基礎設施項目的落地,離不開大量的項目融資,必須把廉潔放在重要位置。作為“一帶一路”主力融資銀行,中國進出口銀行優化業務流程,嚴格審貸分離,加強權利監督制衡,公開貸款新型受理條件和審批規則,增加透明度,接受監督,做到業務風險與廉潔風險同步控制。

觀點2 只有合作才能共贏

亞洲-非洲法律協商組織秘書長 加斯頓

腐敗本身是跨國界罪行,沒有哪一個國家可以單憑一己之力掃除腐敗,尤其像“一帶一路”這樣的宏偉倡議,更離不開各個國家的精誠合作。參與“一帶一路”倡議的國家大部分都已經簽署了《聯合國反腐敗公約》,這就顯示出我們在反腐敗方面堅定不移的承諾。廉潔絲綢之路建立在《聯合國反腐敗公約》的基礎之上,它必將取得成功。

格林納達金融情報局局長 皮埃爾

我們有一個共同的敵人就是腐敗,反腐敗要想成功必須在國際層面進行全面的無保留的合作。要建立相關的法律框架,針對反腐敗追逃追贓進行國際合作。同時積極打造交流平臺,使有共同反腐敗目標的機構可以實時進行信息交流,合作查處腐敗案件。

觀點3 優良的營商環境是企業跨國發展的陽光和空氣

南部非洲仲裁基金會主席 庫珀

營商環境關係著企業的發展前景,各國政府都要構建親清新型政商關係,加大商業賄賂案件查處力度,完善反腐敗法治體系和機制建設,讓參與“一帶一路”建設的國家和企業形成廉潔商業運作的共識。

哈薩克斯坦公務員與反腐敗署辦公廳主任 阿赫梅特讓諾夫

打擊腐敗、營造良好營商環境,關鍵在於加強公務員隊伍建設。公務員不只是政府的工作人員,更要代表國家向企業和人民提供高質量的、廉潔的公共服務。我們正在積極推進電子政務發展,現在已有78%的政務工作實現數字化,而且民眾可以通過電子政務評價系統對政府服務質量進行評價,這大大提高了政府服務的積極性、主動性,從而打造更加廉潔高效的營商環境。

觀點4 合規是企業商業成功的基礎性保障

香港律師會會長 彭韻僖

合規是企業商業成功的基礎性保障,企業要提高對廉潔重要性的認識。在“一帶一路”框架下,商貿活動都是跨境的,關係多方利益,必須遵守法律法規,合規經營,才能密切合作。在吸引外資方面,廉潔也決定著外國投資者選擇哪家企業進行投資,以及對企業的投資成本,所以廉潔經營必不可少。

肯尼亞道德與反腐敗委員會主席 瓦穆基赫

預防腐敗已經成為我們國家的重要議題,肯尼亞為此制定了相關法律法規。如《公共採購和資產處理法》,其宗旨就是將廉潔納入採購流程各個環節,禁止違反採購要求的企業進一步參與政府的招標活動,這對企業是種嚴厲懲罰。再如《反賄賂法》,它針對的不僅是政府官員接受賄賂的行為,也要對那些提供賄賂的工商界人士進行懲罰。這些法規都敦促企業合規經營發展。

觀點5 培育廉潔文化是企業成功的關鍵

博世(中國)投資有限公司亞太區總法律顧問 杜戈立

博世創始人在1921年就指出,寧願失去金錢也不願意失去人們對我們的信任,合規已經成為博世的基因。我們高度重視合規文化,健全的企業廉潔文化是成功的關鍵。我們鼓勵合規對話,讓員工提出他們的問題和關注點,這讓廉潔風險在還沒有演變成重大問題之前就能夠及時進行審查,並加以妥善處理。

中國五礦集團黨組書記、董事長 唐復平

中國五礦注重強化境外員工的職業操守教育,加強廉潔合規文化建設。一是完善工作機制,連續四年組織召開加強境外企業防控風險工作座談會,集中開展廉潔合規教育。二是營造核心氛圍,通過多層次、多維度、跨國度的合規培訓和廉潔教育,形成了崇尚合規、踐行合規、維護合規的濃厚氛圍和全員參與的企業合規文化。

觀點6 共同以零容忍態度打擊腐敗

烏茲別克斯坦總檢察學院副院長 加弗羅夫

我國把反腐上升到國策層面,專門出臺了《反腐敗法》、《國家反腐規劃》等一系列相關法律法規,還成立了反腐敗委員會,對任何腐敗行為都採取零容忍態度。一旦發現腐敗行為,就會嚴厲打擊,並針對腐敗產生的原因採取及時有效的措施。

亞洲基礎設施投資銀行合規局局長 謝里夫

亞投行不能容忍腐敗,廉潔是我們非常重視的價值觀。亞投行在成立之初就建立了廉潔辦公室,並明確在貸款等項目中堅決不和有貪腐記錄的企業打交道。我們主動參與了多邊開發機構的聯合黑名單制度,截至目前,已對100多家企業取消了貸款資格。

(本文刊載於2019年第9期《中國紀檢監察》,宋梁緣整理)


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