说起人民陪审员
你可能会想到这样的画面
▲经典电影《十二怒汉》里，12个普通人组成的陪审员团队因一桩杀人案件激烈争论的场景。
▲电视剧《阳光下的法庭》中，一位身穿西装的中年知性男士作为人民陪审员参与一起环境污染案件合议庭审议。
他们是公民在法院中的“耳朵”和“眼睛”
他们被誉为“不穿法袍的法官”
他们就是
人民陪审员
4月28日，新任人民陪审员宣誓仪式暨岗前培训在武进区人民法院举行，这是2018年《中华人民共和国人民陪审员法》颁布并实施后，我区首次举行的人民陪审员宣誓仪式。
现场，新任人民陪审员代表在接受《任命书》后，面对国旗国徽、右拳紧握齐眉，庄严宣誓。
新任人民陪审员王益新告诉记者："心情肯定是激动的，感觉接受人民陪审员的任命之后，是一种光荣的使命，既然是民主公推公选出来的人民陪审员，那我们的身份在庭审过程当中，代表的是人民的利益，我们的责任和义务也是尽量的维护人民的利益。"
随后，区法院围绕《人民陪审员法》、审判纪律和相关民商事、刑事、执行业务等知识，全方位对人民陪审员进行岗前培训，进一步提升人民陪审员的法律素养和庭审能力。据悉，此次共选任289名人民陪审员，宣誓上岗后，将依法参加审判活动，履行人民陪审员职责。
武进认真落实《人民陪审员法》
人民陪审员选任
首次采取随机抽选方式
《中华人民共和国人民陪审员法》是我国首部关于人民陪审员制度的专门法律，该法颁布以来，我区积极开展人民陪审员选任工作，扩大选任范围，落实随机抽选，保障公民参与司法审判的广泛性，提升司法公信力。
以往，人民陪审员选任采取个人申请和组织推荐的方式，《人民陪审员法》颁布后，明确了以随机抽选为主、个人申请和组织推荐为辅的人民陪审员选任方式。选任工作开展以来，为确保选任质量，区相关部门从本地常住人口名单中随机抽选符合年龄、学历条件的候选人，经过两轮随机抽选及全面资格审查，最终确定289名符合条件的人民陪审员，圆满完成了此次人民陪审员选任工作，这也是我区首次采取随机抽选方式选任人民陪审员。
在新的人民陪审员制度下，凡涉及群体利益、公共利益的，或人民群众广泛关注或者其他社会影响较大的，以及案情复杂的案件，将由人民陪审员和法官组成合议庭进行审理，充分发挥人民陪审员通民情、知民意、懂常理、接地气的优势，实现专业判断与大众认知的价值互补，缩小法律真实与客观真实之间的距离。
人民陪审员杨静对记者说："我来自基层，能够将群众的善恶观念、是非观念引入审判过程，以群众易懂易信的语言解读法律，有利于实现法理情的相互融合，使审判工作更好的体察民情、反映民意。"
那么
人民陪审员是否有表决权
是否就是“编外法官”
为保证人民陪审员法有效实施，最高人民法院、司法部于4月25日发布《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国人民陪审员法＞若干问题的解释》、《人民陪审员培训、考核、奖惩工作办法》（以下分别简称《解释》、《工作办法》），对人民陪审员参加审判活动，人民陪审员的培训、考核、奖惩等日常管理问题作出规定。新规将于5月1日起施行。此外，《人民陪审员经费保障和管理办法》已起草完成，将于近期发布。
《解释》强调，专业陪审员虽然在专业上有特长，但在案件审理中并没有特权。专业陪审员的职权配置、回避和补助标准应与其他陪审员保持一致。
《解释》规定“人民陪审员全程参加合议庭的评议，对事实认定问题，由人民陪审员和法官在共同评议的基础上进行表决。”为充分保障陪审员权利，《解释》明确：对事实认定问题和法律适用问题难以区分的按照事实认定问题处理。合议庭评议案件时，先由承办法官介绍案件涉及的相关法律、证据规则，然后由陪审员和法官依次发表意见，审判长最后发表意见并总结合议庭意见。
针对部分法院存在的“驻庭陪审”“编外法官”现象，《解释》从职责、参审数上限等方面给予了明确规范。陪审员履行法定审判职责，不具有送达、执行、接访等业外职能，更不是法院的编外工作人员。各级人民法院应当依法规范和保障陪审员参加审判活动，不得安排陪审员从事与履行法定审判职责无关的工作。各中基层法院要保障人民陪审员均衡参审，参审数上限一般不超30件，参审数上限确定后要报高级人民法院备案。
记者：房松雪
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