政策上沒有的“西三角”,高鐵和抖音卻把它們圈了起來!


政策上沒有的“西三角”,高鐵和抖音卻把它們圈了起來!



文=聶海峰



政策上沒有的“西三角”,高鐵和抖音卻把它們圈了起來!


前言 | Preface

這兩年,“抖音”帶活了西安、成都和重慶。這雖然只是一個現象,但卻是趨勢的一個表現。

實際上,關於成都、重慶和西安這三座特大城市的聯動,2004年學界就已提出這一概念。但是,隨後由成渝經濟圈的提出,“西三角”概念就冷了下來。不過,『城記』發現“用腳投票”時代,高鐵和抖音卻構建了政策外的“西三角”。

我們判斷,西渝高鐵開通客流將超1000萬,加上未來2000餘萬的西成高鐵,“西三角”有哪些可能?

“西三角經濟圈”概念的前世今生

瞭解這一歷程


“西三角經濟圈”,包括重慶、陝西西安和四川成都及其周邊地區。目前,西成渝三大城市經濟總量4萬多億。

“西三角經濟圈”,又稱“西三角”經濟區。是中國區域經濟與城市發展學者劉斌夫先生,在2004年在寫作《中國城市走向》專著時提出:

以成都、重慶和西安三座城市為支撐點,包括這三座城市的周邊地區。總面積約20-30萬平方公里,包含五十餘座城市,形成聯接大西部南北版塊的經濟合作區域。2009年全國兩會,時任重慶常務副市長的黃奇帆提交西三角經濟圈提案。


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西三角城市群示意◎NEWS


西成渝,無論人口、經濟、文化和戰略地位上,是西部重要的三城。在2010年、2016年和2018年,這三座城市也相繼成為國家中心城市。

西安成為第九座國家中心城市後,很多人清晰了這一個概念:是中國城鎮體系中最高層級的城市,對外在發展外向型經濟以及推動國際文化交流方面具有重要作用,而對內在全國具備引領、輻射、集散功能的城市,這種功能表現在政治、經濟、文化諸方面。

政策定位中,重慶角色是“強化在西部開發開放戰略支撐和長江經濟帶西部中心樞紐載體功能,充分發揮長江上游地區經濟中心、金融中心、商貿物流中心、科技創新中心、航運中心的作用”

對於成都,則是“增強成都西部地區重要的經濟中心、科技中心、文創中心、對外交往中心和綜合交通樞紐功能,提升參與國際合作競爭層次。”

西安的定位:“打造西部地區重要的經濟中心、對外交往中心、絲路科創中心、絲路文化高地、內陸開放高地、國家綜合交通樞紐,建成具有歷史文化特色的國際化大都市。”


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2009年兩會,黃奇帆提出“西三角經濟圈”倡議◎NEWS


2009年兩會,黃奇帆就提出“西三角經濟圈”倡議。2016年,國務院批覆了《成渝城市群發展規劃》。

有專家曾做以下解讀:“頂層設計方面,考慮未來發展目標的同時,還要考慮目前具有的可能性和前景。成渝距離接近,市場已達非常融合程度,具備基礎和條件。”

這是客觀現實,彼時西安與成渝之間的“天塹”尚無法完全打通。

不過,2017年12月6日西成高鐵開通後,次年誕生令人驚訝的數字,充分說明兩地的往來的空間。

“西成高鐵”帶給我們的啟示

西渝高鐵年客流預1000萬


“米”字形高速鐵路網,讓西安進入全國高鐵大版圖,完成由“關中經濟圈”融入中國圈的跨越式發展。

西成高鐵,是中國首條穿越秦嶺的高速鐵路。2017年12月6日上午,西成高鐵開通運營。“蜀道難,難於上青天”就此成為歷史。“

西成高鐵的開通一週年,讓西安、成都兩地之間的交流呈現“井噴”態勢。我們來看一組數據,截止2018年12月,中鐵西安局共開行西成高鐵列車4.3萬趟,日均開行約117趟;發送旅客超1720萬人次,日均發送旅客4.7萬人次。

大家知道,不沿海、不臨邊的西成渝,對外交流的命脈之一就是“航空”。2018年中國十大機場客流,

成都、西安和重慶分別排名第四、七和九位。


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2018年西安和重慶兩城航空客運量◎製圖/城記智庫


我們拿到一個數據,2017年西安機場進港人數最多的國內十城:上海、北京、廣州、深圳、烏魯木齊、杭州、昆明、西寧、銀川、重慶

、成都(11位)。

這次,『城記智庫』因為“2019年陝西西鹹新區文化旅遊重慶宣傳推介會”緣故,梳理了一下相關數據,發現這三座城“高鐵朋友圈”之間的深度關聯。從這個角度出發,這三城之間未來的聯動性和密切性,可能比我們想象中的要更高。

西成渝因為地理原因,即使有多條高速,時間成本也較高。航空,成為最便捷方式。2017年,成都、重慶與西安之間的航空客流都超過100萬人次。


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結果,三個多小時的西成高鐵開通,直接逼停了年客運量達100多萬人次的航空。但是,西安和成都兩城之間的客運量裂變成了什麼?

發送旅客超1720萬人次,日均發送旅客4.7萬人次,比航空客流翻了17倍!

如果再加上高速,足以說明兩城之間往來的密度。儘管高鐵客流量包括了六百多公里長、22個車站,考慮到兩城都是超級中心城市,所以基本上可以判斷它們的影響力。

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西渝高鐵開通,客流必是十倍於航空◎製圖:城記智庫


趨勢很明晰,西渝高鐵開通之日,也是兩城航空“逼停”之日。預計開通之時的西渝高鐵(至少五年),西成高鐵客流量早已超過2000萬。那麼,長度同樣為六百多公里的西渝高鐵,它們之間的客流量肯定也是1000萬起步。

從規劃上來看,西渝高鐵規劃時速300公里左右,在重點項目清單裡終於出現了這條線路。我們預計,它的投資額度不會低於西成高鐵(647億)。

被抖音再次帶紅的“西三角”

經濟上的西三角


互聯網,已經改變了世界。抖音之城、微信公號等互聯網平臺傳播,已經深刻影響一個城市、文化和城市形象。

這次,『城記智庫』專人在重慶乘坐出租車、網約車十幾次。第一印象,車廂乾淨整潔無異味。對於“網紅城市”,他們說法不同,但是口徑一致:

“重慶這次火了,這幾年來了這麼多人。對城市當然好了,人來錢就留下來了,經濟也就起來了嘛!”

這有很多時代背景,一是人們消費觀念發生變化,對文旅的需求越來越高。“說走就走”,成為如今人們的行動觀念。二是,這些年國家從頂層確定消費在經濟中的拉動力、提高消費水平、改善消費結構。西成渝三城,成了這一次的“黑馬”。


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抖音播放量前三:重慶、西安和成都◎圖/抖音統計


從“抖音之城”排名上可以看出來,西成渝三城構成了網絡上的“西三家”。

從西安的數據顯示,2018年西安接待海內外遊客超過2.4億人次,同比增長36.73%;旅遊業總收入2554.81億,同比增長56.42%。“新蜀道”的西成高鐵後,攜程數據顯示2018年來西安外地遊客中,成都排名第三。

其實,高鐵經濟圈帶來的改變,交通便利是催化劑。這點,我們從陝西沿線區域就能看出來:

佛坪縣旅發委統計,西成高鐵開通一年來,總人口不到4萬的佛坪迎來147.7萬餘人次旅客,旅遊收入5.44億。升級為“高鐵+普速“雙辦理的漢中車站,日均辦理列車從17趟增至140餘趟,日均發送旅客從2400餘人次增至1.3萬人次。

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西鹹新區“共建高鐵朋友圈”行動◎圖/西鹹新區官網


早在2011年6月,西安市政府就主辦首屆“西三角”外商合作交流會。2014年,四川省廣安市舉辦了第二屆“西三角”區域開放合作交流會,積極融入西成渝經濟圈。2018年,西鹹新區能源金貿區舉辦了第三屆“西三角”區域開放合作交流會。

在此期間,西鹹新區連續在成都、昆明和重慶三地舉辦“共建高鐵朋友圈”活動,推介其文旅資源,就是“走出去引進來”的嘗試。

自十多年前概念提出至今,內部和外部條件已發生了巨大變化。如今,高鐵和互聯網構築出的另一種“西三角”,其實也是市場的一種選擇。誰將在這個趨勢中佔據先機?這不僅是一個動作,更是一種意識。

文=聶海峰

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