民为国基，谷为民命。习近平总书记指出：“粮食安全是国家安全的重要基础，要创新粮食生产经营模式，优化生产技术措施，落实各项扶持政策，保护农民种粮积极性，着力提高粮食生产效益。”今年中央一号文件提出，要毫不放松抓好粮食生产，夯实农业基础。
4月28日，湖北省政府新闻办举行新闻发布会，发布了省委办公厅、省政府办公厅《一号文件》的有关情况。这是新世纪以来连续16年以“三农”工作为主题的省委一号文件，湖北省委农办主任、省农业农村厅党组书记、厅长肖伏清在发布会现场解读2019年湖北省一号文件。
肖伏清介绍，2018年是实施乡村振兴战略的开局之年，一年以来，湖北省基本完成乡村振兴战略实施的制度设计，有力有序推进各项工作。粮食总产567.89亿斤，农村常住居民人均可支配收入达到14978元，乡村振兴实现良好开局。
今明两年是决胜全面建成小康社会的关键时期，也是打赢脱贫攻坚和实施乡村振兴战略的历史交会时期。《一号文件》围绕8个重大问题，定下32个方面的硬任务，包括决胜脱贫攻坚、确保粮食安全、促进农民收入、改善人民居住环境、补齐发展短板、深化农村改革、完善乡村治理、加强党对“三农”工作的领导等。
文件提出，2019年全省粮食播种面积要稳定在6500万亩以上，粮食产量不能低于500亿斤。为巩固和提高粮食生产能力，湖北省将贯彻好中央“藏粮于地、藏粮于技”的政策，确保需要粮食时产得出、供得上。
“藏粮于地”强调通过提升耕地质量和土地生产力，实现粮食稳产高产，在适当条件下，有效地调整土地利用结构，让过度消耗的耕地得到休养生息的机会，从而保障和提升耕地地力，且在粮食紧缺时，可很快恢复耕地生产能力，满足国内粮食需求。未来，湖北省将围绕这一战略，扎实推进高标准农田建设，新建高标准农田282万亩、高效节水灌溉面积30万亩，确保到2020年建成3570万亩高标准农田。
“藏粮于技”则强调农业关键核心技术的突破，加大在高效种植、资源环境、粮食加工、质量安全等薄弱环节的科研投入力度，构建农业科研与推广一体化联动机制，提升农业科技成果转化效率，进一步提高粮食综合生产效率。2019年，湖北省不断调整优化农田的种植结构，全力筛选面积更好、品种更优、产量更高、效益更好的农田，第一季度建成绿色高效模式农田30万亩，预计全年建成100万亩。
肖伏清表示：“今年湖北省《一号文件》最大的亮点就是‘硬’，而脱贫攻坚则是其中最大的硬任务。”《一号文件》要求全面推进打赢脱贫攻坚战，坚决完成98.3万人脱贫，800个村出列，13个县摘帽的硬任务，确保如期交硬仗。
围绕打好农村人居环境整治这场硬仗，一号文件要求，全面对标浙江“千村示范、万村整治”工程经验，扎实推进美丽乡村建设。坚持从农村实际出发，重点做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升。让良好生态环境成为乡村振兴的重要支撑点和展观点，打造各具特色的“富春山居图”。
全面加强党对“三农”工作的领导，是做好“三农”工作、完成硬任务的根本政治保证。文件提出，今年湖北省委将出台市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核意见。发展壮大村级集体经济，力争到2020年底，村村都有稳定的集体经济收入。
针对2019年如何保障粮食安全，肖伏清表示，湖北省作为全国十三个粮食主产区之一，有责任也有义务承担粮食生产安全。2019年将加大在实施“藏粮于技”上面下大功夫、下深功夫，在农业绿色发展上面下苦功夫，在落实粮食生产的抉择性政策上面下真功夫，为国家粮食安全作出湖北贡献。（李昌硕 王想）
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