今年4月以來，廣清一體化不斷升級加溫，粵北大市清遠與國家中心城市廣州正加速融合，攜手全面融入粵港澳大灣區建設。
4月4日下午，清遠召開市委常委會（擴大）會議，提出以廣清一體化為抓手，加快“入珠融灣”步伐；10日召開的廣州市委常委會提出，要緊緊圍繞推進廣清一體化，攜手清遠全面融入粵港澳大灣區建設；15日，廣州市領導到清遠考察對口幫扶工作，研究推進廣清一體化建設。
16日上午，清遠市委書記郭鋒主持召開市委書記專題會議，研究推進廣清一體化高質量發展相關工作，按照把清遠作為廣州北的區域定位，攜手廣州全面融入粵港澳大灣區建設。
廣清一體化是清遠推進高質量發展的重要戰略支撐。當前，清遠正積極把握廣清一體化持續升級加溫的有利態勢，主動承接廣州的輻射帶動，通過優先推進交通設施一體化、強化產業一體化建設、打造一體化優質營商環境，以廣清一體化為主抓手，全面加快“入珠融灣”步伐。
1 交通一體化
廣清城軌計劃年底通車 打造廣清一小時生活圈
龍塘站內的天花板、地板磚已基本鋪設完畢，清遠站正在安裝中央空調等設備……日前，記者來到廣清城軌建設現場採訪，據施工方介紹，鐵軌鋪設計劃在今年8月啟動，預計10月完工。項目預計年內建成投用。
廣清城軌是廣清一體化的重要標誌，始發站為廣州火車北站，終點站為清遠站，全長38.36公里，共設6座車站。為對接好廣清城軌，日前，廣清城軌清遠站公交配套規劃通過清遠市規委會審議。根據規劃，城軌沿線除了建設清遠、龍塘、長隆三大公交樞紐站點外，清遠市區還規劃了11條公交線路直達城軌清遠站。
推進交通一體化是廣清一體化的重要抓手。記者從清遠市交通運輸局獲悉，清遠下一步將重點打造“三鐵一通一航”（“三鐵”是指南部地區通地鐵、北部地區通高鐵、中心城區通城鐵，“一通”是指通用機場，“一航”是指北江航道）交通網，推動交通樞紐、城際軌道、高速公路、快速道路、港口聯運等有機銜接，打造以高鐵和城軌為主導的快速軌道交通客運體系，實現廣清中心城區40分鐘互達。
該局相關負責人介紹，清遠正在推進“五縱四橫”高速公路網建設，實現清遠與粵港澳大灣區城市群的快速通達，“屆時，兩市市民可通過路、鐵、水、空等綜合交通方式出行，實現‘中心區域1小時內生活圈’，將為廣清兩地市民生活創業、經濟往來帶來更多交通便利。”
2 產業一體化
打造全產業鏈集群 共建現代物流產業新城
4月3日，由廣州市政府、清遠市政府主辦的“融入大灣區，推進一體化，廣清空港產業協同發展合作論壇”在廣州舉行。記者獲悉，廣清兩市將合力共建空港現代物流產業新城，將其打造成廣州、珠三角城市乃至粵港澳大灣區產業協同發展基地。
清遠南部的源潭地區處於廣州空港經濟區輻射範圍。共建廣清區域協調發展示範區，支持廣百集團建設中國南部物流樞紐項目，在現有源潭地區物流園基礎上，進一步提升規劃，擴大規模，合作共建廣清空港現代物流產業新城，將其打造成廣州、珠三角城市乃至粵港澳大灣區產業協同發展基地。目前，廣百中國南部物流樞紐項目正加快建設。
廣清空港現代物流產業新城將立足廣清、服務灣區、輻射全國，疊加清遠土地資源優勢與廣州政策支持，重點發展物流倉儲、專業市場、展示貿易、公共服務配套四大功能。
該產業新城只是廣清產業共建的縮影。廣清不斷強化產業一體化建設，探索共建產業園區發展新模式，攜手推動部分產業功能疏解，在兩地形成全產業鏈的梯度發展格局。
郭鋒接受南方日報記者專訪時表示，充分利用廣州總部經濟發達、企業資源豐富、對外聯繫廣泛的優勢，高水平建設廣清產業園等平臺載體，推廣“廣州總部、清遠基地”“廣州總裝、清遠配套”“廣州前端、清遠後臺”“廣州研發、清遠製造”“廣州孵化、清遠產業化”等模式。清遠優質的農產品通過廣州消費，通過廣州的平臺走出去。通過這些合作模式，共同打造具有強大競爭力的全產業鏈。
日前，計劃投資100億元的騰訊清遠清新雲計算數據中心已舉行動工儀式，將於年內完工。根據計劃，騰訊華南雲計算基地項目在清遠將有3個子項目。騰訊公司相關負責人表示，騰訊曾在多個城市考察，而清遠獨特的區位條件、完善的產業配套以及務實高效的政務服務吸引了考察團隊，促成項目最終落戶清遠。
隨著“廣清一體化”的推進，為清遠融入大灣區贏得了先機。一些大型骨幹企業、特色優勢企業的加工製造環節、增資擴產及轉型升級項目，也有意到清遠擴產。清遠正逐漸成為承接珠三角乃至大灣區產業轉移的重要陣地。
3 營商環境一體化
對標大灣區中心城市 廣清跨城通辦業務不斷增加
今年，美寶清遠國際生命科學城項目奠基動工儀式在清遠廣清產業園舉行。該項目是廣清產業園引進並重點培育的生物醫藥產業鏈企業，建成後將成為美寶國際集團在華南地區最大的生產基地。
該項目的快速落戶，與清遠不斷打造優質的營商環境息息相關。在《2018年廣東省地方服務型政府建設系列調研報告》中，清遠進入了粵東粵西粵北滿意度較高的前五個地市之一。目前，省駐清、市直具有行政審批職能的36個部門科室已全部進駐行政服務中心集中辦公，703項服務事項實行標準化辦理。
隨著廣清一體化的不斷推進，廣清跨城通辦也在不斷完善，清遠部分業務已經實現在廣州進行收、出件，廣州部分業務也可以在清遠進行受理。
“通過一門式政務服務改革，群眾不再需要走多個窗口，不再需要詳細瞭解審批部門各類審批流程，而是按照審批事項標準化要求，向綜合服務窗口遞交材料，就可以完成自己需要辦理的事項。”清遠市行政服務中心相關負責人表示。
為進一步優化提升清遠營商環境，找準堵點痛點，4月9日至10日，清遠市發改局組織召開了四場營商環境堵點痛點“大討論”座談會，併發放網絡問卷調查廣泛徵集意見建議。該局局長蔡旭東表示，要進一步營造國際化、法治化、便利化的營商環境，有效為企業減少辦事時間和成本，加速清遠“入珠融灣”。
當前，圍繞打造廣清一體化優質營商環境，清遠正不斷深化廣清配套服務合作，加快推行“廣清通辦”業務，落實社會保險關係轉移政策，進一步優化社保服務，鼓勵市場主體逐步取消金融服務等跨市收費項目。
【記者】魏金鋒 曾亮超
【作者】 魏金鋒；曾亮超
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端 南方日報
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