羅莊區按照省、市深入開展安全生產集中整治，落細落實防範措施的要求，強化統籌協調、互聯互動，推進安委會主導、街鎮和部門協同、上下聯動的“一體化”工作模式，著力提升安全生產監管效能，合力下好安全生產“一盤棋”。
一、下好“先手棋”，實施打擂攻堅“五大行動”
區安委會結合貫徹落實全市安全生產攻堅擂臺賽和全區“打擂攻堅、智勇爭先”活動要求，堅持問題導向，制定出臺《全區安全生產打擂攻堅行動實施方案》，組織全區各街鎮、行業領域部門開展安全生產打擂攻堅行動，著力整治安全生產主體責任不落實、隱患排查不徹底、風險管控不到位、安全執法寬鬆軟、打非治違不深入等突出問題，服務保障疫情防控和經濟發展大局。區安委會辦公室堅持每週督導調度、每月檢查評估，街鎮、行業領域部門分工負責、協調聯動，“一盤棋、一張網”同步推進“五大行動”：一是緊盯突出問題，自查主體責任落實7個方面的問題建“題庫”，實施問題隱患“清零”行動；二是緊盯關鍵環節，著眼教育培訓和風險管控，實施復工復產安全保障行動；三是緊盯重點領域，突出餐飲行業燃氣等7個重點領域，深入實施集中整治行動；四是緊盯違法非法，貫徹《山東省重點領域打擊安全生產非法行為責任辦法》，實施監管執法“春雷”行動；五是緊盯責任落實，實行分級分類監管和包保聯繫制度，實施監管效能提升行動。
二、下好“精細棋”，建立分級分類監管機制
在全面託清生產經營單位底子的基礎上，堅持行業優先、屬地為主、科學評定、分類指導、動態管理的原則，建立了分級分類監督管理機制，對全區所有生產經營單位實施差異化、動態化監督管理。一方面，工貿、建築施工、商貿流通等17個行業領域按照區、街鎮、村居三個層面，各有側重、合理分工，對1328家生產經營單位實行分級管理，做到“分幹劃淨”。另一方面，各行業領域部門、街鎮、村居對本層級監管的生產經營單位，根據規模大小、風險等級、管理現狀和安全生產重視程度等要素，從高到低按照各佔25%左右的比例劃分為重大風險單位、較大風險單位、一般風險單位、低風險單位四類，分別對應“紅、橙、黃、藍”四色。落實“緊盯紅色、整治橙色、提升黃色、鞏固藍色”原則，將安全生產重視不夠、主體責任落實不到位、安全條件差的，劃分為三、四類，作為監管重點，必查常查，對四類生產經營單位實施派員駐廠監督；將風險較小、管理規範的，劃分一、二類，隨機抽查，減少檢查頻次，最大程度提高檢查覆蓋面和監管效率。
三、下好“三步棋”，落實“三級”包保企業責任制
在建立分級分類監管機制的基礎上，實行區、街鎮、村居“三級”安全生產包保企業制度，明確三級包保聯繫人560名，將全區所有生產經營單位（包括長期停產企業、空置院落等）全部納入包保範圍，縱向到底、橫向到邊，三級齊抓共管，一包到底，實現全覆蓋。一是壓實包保責任。按照安全生產法律法規有關規定和“三個必須”要求，建立了復工復產企業包保督導制度，督促落實屬地管理責任和行業領域部門監管責任，進一步明確村居社區主要負責人、分管負責人的安全生產監管責任，將安全生產責任落實到基層村居，推動構建系統嚴密的安全包保體系。二是落實包保分工。各行業領域部門根據自身安全生產監管職責，與街鎮、村居無縫隙銜接，突出重點，統籌兼顧，劃分好包保範圍，落實好行業領域部門負責“四上”企業包保聯繫工作，街鎮負責規模以下生產類生產經營單位包保聯繫工作，村居負責規模以下超市、飯店等商貿服務業包保聯繫工作。三是強化包保措施。包保人員簽訂包保督導工作承諾書，明確包保督導工作職責，落實包保督導工作八條規定，推行包保企業安全培訓“八問八查”工作法；發揮監督員、服務員、宣傳員“三員”作用，督促包保企業落實疫情防控和安全防範措施，幫助包保企業全方位開展安全教育培訓、隱患排查和問題整改；向企業宣貫《山東省安全生產風險管控辦法》，督促指導企業健全安全生產風險分級管控制度，完善風險分級管控清單，確保依法依規、安全有序生產。
四、下好“精準棋”，構建網格化監管體系
在推動生產經營單位安全主體責任落實上，綜合考慮區域面積、監管對象數量體量等多種因素，將全區劃分為8個大網格、50箇中網格、283個小網格和2641個微網格，實施網格化、日常化監管，確保網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體，不留死角、不存盲區；按照“黨建引領，民呼我應”社會治理機制要求，完善以網格黨組織負責人為網格長，專業網格員（各街鎮、行業領域部門安全生產監管人員）、專職網格員為主體，兼職網格員、志願者為補充的安全生產網格管理體系，對接“數字羅莊”平臺形成了“融網聯動”，通過網格運行平臺、手機APP、信息化監控設備等，對發現的問題隱患實施動態監管、跟蹤銷號，實現“一網”捕獲安全源的智能化、精準化監管，推動落實網格化安全監管重點在街鎮，基礎在村居，核心在落實屬地和部門監管責任，關鍵在落實生產經營單位主體責任。
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