安全監管,唯此為大!南京市場監管嚴把特種設備安全關

世間事,做於細,成於嚴。

特種設備安全關乎著

服務保障疫情防控工作大局,

關乎著群眾生命財產安全,

關乎社會和市場穩定。

疫情發生以來,南京市市場監督管理局聚焦8類特種設備的監管工作,始終謹記“安全監管,唯此為大”,時刻繃緊“隱患就是事故、成績每天歸零”之弦,堅持嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底,以最高標準、最嚴要求、最實舉措,一件一件把監管工作做細做實,把安全防線織密織牢,不斷增強特種設備安全監管的硬度。

嚴組織,壓實責任凝聚成力

嚴密的組織體系,是凝聚力量,形成強大合力,戰勝一切困難挑戰的根本保證。疫情發生後,南京市市場監督管理局從建立健全組織抓起,1月29日成立疫情防控工作組,當日就召開專題會議,研究成立執法檢查組,統籌力量,細化分工,壓實責任,明確分管局領導、責任處室和聯絡人員。建立健全由市局、區局、分局和直屬單位共同參與的聯動協商機制,加強一線督查檢查力量,織密特種設備安全監管的組織體系網。

指導檢驗機構成立疫情保障工作組,完善部門突發衛生事件聯防聯控、聯報工作機制,制定醫療機構、超市等重點場所專項檢驗計劃,出臺疫情防控工作“十個一律”,以剛性制度嚴格規範工作人員行為,第一時間安排落實檢驗需求,確保特種設備的安全運行。

加強一線工作力量。成立96333應急處置專家隊伍,組建由檢驗機構、重點維保企業專家組成的應急處置專家庫,在疫情期間和復工復產期間作為電梯日常維保單位的後備救援服務力量。充實完善應急救援力量,1月24日至3月2日,96333電梯應急處置中心共接電話1072個,處置困人故障194起,解救被困人員242人,平均每天接電話27個,每天處置被困人員5起,救援人員到場平均用時12.2分鐘,無一起超時等特殊情況,贏得社會群眾廣泛贊益。

安全監管,唯此為大!南京市場監管嚴把特種設備安全關

安全監管,唯此為大!南京市場監管嚴把特種設備安全關

嚴措施,細化刻度硬化落實

小智治事,中智治人,大智治制。南京市市場監督管理局,堅持以嚴措施拉高工作標準起點,針對疫情和企業復工復產,分析可能給特種設備安全帶來的影響,研究對策措施,1月31日發佈關於做好疫情防控期間電梯等特種設備保障工作九條措施,從強化設備運行保障、發揮“兩個作用”、做好電梯消毒工作、實行按需維保、合理安排作業、加強宣傳引導、實施重點保障、強化應急值守、加強監管檢驗等方面,細化要求,明確標準,在特種設備監管的尺度上畫出更嚴更細的刻度。

市場監管人聞令而動,

嚴格按照法規要求,

結合實際抓好各項措施見底見效。

一、抓宣傳,在貼標語海報、拉橫幅、投顯示屏等基礎上,增加了微信、微博、抖音等方式,編寫“電梯空間小,飛沫不會少,口罩記著戴,通風消毒不可少!”等防護“打油詩”,張貼溫馨小告示,通過喜聞樂見的方式科普知識、形成共識,贏得群眾認同,增強措施落實的主動性。

二、抓值守,暢通服務熱線,及時處置12345和12315熱線移交、受理的特種設備舉報投訴信息,建立健全96333電梯處置平臺全天候24小時應急值守機制,要求電梯使用單位應急救援電話24小時暢通,整合全市救援資源,快速處置電梯困人故障,要求電梯困人在30分鐘內趕赴現場實施救援。

三、抓重點,充分發揮市場監管部門、檢驗機構和有關企業的綜合作用,圍繞“公共事業運行必需、疫情防控必需、群眾生活必需”的特種設備使用要求,以電梯、氣瓶、壓力容器、涉危化品設備、起重機械及其使用單位為重點,嚴格執行安全規定,配足工作力量,加強設備維護保養,保障重點設備、重點領域安全。

四、抓保障,2月3日,高淳區液化氣充裝單位中轉氣瓶數量告急,直接影響居民液化氣供應,市局迅速採取調劑合格瓶、動員相鄰區充裝單位調劑庫存新瓶等措施,當日下午350只合格氣瓶就送至高淳區。指導食藥院、標準化院、質檢院、鍋檢院、特檢院等檢驗機構,制定醫院、疾控中心、疫情指揮機構、超市等防控重點場所設備專項檢驗計劃,細化檢驗專項要求。

安全監管,唯此為大!南京市場監管嚴把特種設備安全關

安全監管,唯此為大!南京市場監管嚴把特種設備安全關

嚴查處,找缺堵漏消除隱患

堅持問題導向,把查處作為了解掌握真實情況的重要手段,作為發現問題、分析問題、解決問題的重要途徑,作為消除特種設備安全隱患的重要抓手。南京市市場監管局,按照事實求是、公正客觀、發現短板、快速整改的原則要求,加大監管和督促力度,截止2月底,全市共出動檢查督查人員1573人次,檢查企業640家,排查隱患420項,完成整改378項

突擊查

採取不打招呼、不提前計劃的方式,臨時確定檢查重點、臨機確定檢查對象、隨機確定檢查組人員的辦法,以檢查的突然性保證結果的真實性。2月18日,南京市市場監督管理局梁華總工程師帶隊,臨時抽組特設處、質監稽查分局、市特檢院相關人員參加,對玄武區一處寫字樓和秦淮區一居民小區的在用電梯進行了突擊檢查,檢查發現兩臺電梯存在多處安全隱患,現場開具了《特種設備監察指令書》,責令電梯使用單位停止使用,電梯維保單位對存在安全隱患的電梯進行檢修,並對電梯維保單位涉嫌違法行為進行立案查處。

拉網查

疫情發生以來,尤其是一些復工復產的企業,為了搶工期、趕進度,可能出現特種設備安全管理不到位等問題,南京市市場監管理局在發出加強安全防範倡議書,引導企業做好特種設備的檢查、維護、檢驗的基礎上,採取“逐家過”“逐設備過”的辦法,對特種設備安全進行“拉網式”排查。溧水區市場監督管理局,突出重點場所、重點行業、重點企業,從3月4日起對八個分局落實特種設備安全專項整治情況進行督查,對危化品企業開展“拉網式”排查、“清單式”管理、“對賬銷號式”落實,截至目前,該區市場監管局已發出監察指令書20份,立案3起。六合區市場監督管理局,開展特種設備安全專項整治行動,2月26日,執法人員對區內某鑄造企業《責令改正通知書》執行情況,現場發現該公司隱患並未整改到位,當場下達了《特種設備安全監察指令書》,對18臺起重機械進行了查封,並對該公司違法行為進行查處。

聯合查

特種設備安全管理是一項綜合性的工作,牽涉公安、消防、基層單位、企業、科研多個部門,涉及面寬,專業性強,疫情發生後,南京市市場監督管理局主動作為,協調相關單位和人員,實踐探索聯合式的督查檢查方法路子,提高監管效益。浦口區市場監管局與公安簽訂《兩法銜接工作備忘錄》,進一步強化案件移送、案件會商、聯合執法、信息共享、能力提升等工作機制,提高打擊違法犯罪行為的“兩法銜接”工作效率。江寧局市場監管理局聯合街道園區、企業和質檢相關部門,通過一次聯合檢查,發現問題、糾治問題、解決問題,同時也減少因多次上門帶來疫情交叉感染的風險。

安全監管,唯此為大!南京市場監管嚴把特種設備安全關


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