激活全面從嚴治黨的“神經末梢”
——我市加強基層紀檢隊伍建設紀實
“黨員幹部辦婚宴請客的範圍要按規矩來，自掏腰包也不能肆意揮霍，還要及時向鄉紀委報備，可別因為大操大辦捱了處分。”得知村黨支部一位成員因兒子結婚要大辦喜宴，運河區南陳屯鄉小朱莊村紀檢委員朱光勇登門找當事人談話提醒。
任丘市長豐鎮政府工作人員王某某利用職務便利，以辦理公租房名義，詐騙群眾資金8萬多元，轄區基層紀檢委員李勝利發現後向鎮紀委及時反映，該案已被任丘市紀委立案並移送司法機關處理。
這是我市基層黨支部紀檢委員發揮“哨兵”作用的生動事例。
如何激活執紀監督“神經末梢”？去年以來，我市在推進全面從嚴治黨向縱深發展的過程中，積極探索基層紀檢委員隊伍建管用工作，按照基層黨組織推薦、紀委審核、組織部門批准等程序，在全市所有黨組織配強配齊專職紀檢委員，對發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題開展監督。對於蒐集到的問題線索，紀檢委員可隨時向基層紀檢組織反映。目前，12000餘名紀檢委員堅守一線監督黨規黨紀落實情況，贏得群眾的讚揚。
“身邊有一雙眼睛，‘微權力’就不敢再任性了。”市紀委相關負責人表示，基層紀檢委員作為黨內監督觸角的有效延伸，是破解“微腐敗”難題，實現黨內監督全覆蓋、無盲區、無死角的重要力量。要讓“小哨兵”發揮大作用，當好黨規黨紀的宣傳員、黨風政風的監督員、社情民意的信息員、信訪舉報的聯絡員。
無須揚鞭自奮蹄。去年我市出臺了《關於充分發揮基層紀律檢查委員作用的意見》，列出紀檢委員的6項主體責任和8項監督責任，實行“項目化”管理。根據監督責任清單和監督重點，紀檢委員負責對本支部黨員幹部進行監督、教育、提醒、反饋等工作，讓基層紀檢委員真正參與到基層民主決策、政（村）務公開、黨風廉政建設等方面的監督中來，使他們真正成為基層事務的監督者、群眾利益的代言者。
“群眾反映低保越來越難辦，質疑存在富戶吃低保現象。相關負責人介紹，低保戶名單已在‘陽光南皮’網站公開，群眾可直接查詢。如果發現富戶吃低保情況，職能部門將逐戶走訪，對於不符合條件的堅決剔除。”這是南皮縣鮑官屯鎮機關黨支部紀檢委員王賓的《基層紀檢委員談心談話臺賬》。像這樣的臺賬，滄州基層紀檢委員，每人都有一本。紀檢工作中遇到了哪些問題、解決結果如何，臺賬上一目瞭然。
為提高基層紀律檢查委員履職能力，建設一支強有力的“前哨”隊伍，市紀委進一步加強基層紀檢委員規範化建設，建立了學習培訓、工作例會、工作日誌、談心談話、議廉機制、項目監督等一系列制度，推行了“一牌、一證、一日誌、四臺賬”等工作模式。同時，加強管理考評，對基層紀律檢查委員進行年度考核，考核結果作為選拔任用、評先評優的重要依據。對工作出色、能力較強的優先提拔重用；對責任心不強、履職不力或連續兩年考核不合格的及時做出調整。目前，已對59名不適當紀檢委員作出了調整。
星星之火可以燎原。市紀委全面激發基層紀檢委員活力，確實發揮好其在基層監督中的“千里眼”和“順風耳”作用，讓群眾切實感受到監督執紀觸角延伸帶來的新變化。在去年開展的“一問責八清理”專項行動暨基層“微腐敗”專項整治過程中，市紀委注重基層紀檢委員的“前哨”作用，依託這支隊伍，緊盯群眾身邊的不正之風和腐敗問題。對基層紀檢委員提供的問題線索，做到優先受理、分類統計、優先處置，確保事事有迴音、件件有著落。基層“微腐敗”專項整治開展以來，基層紀檢委員協助發放明白紙20多萬份，開展政策宣講1800多次，開展提醒談話5.3萬人次，發現問題線索1100多件次，制止不合理開支700多筆，涉及資金500多萬元。
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