福州自貿片區:激活高質量發展新動能

崛起於東海之濱的福建自貿試驗區福州片區(以下簡稱福州自貿片區),自2015年4月21日掛牌成立以來,用一系列改革創新成果,構築全新的開放平臺和發展高地。

統計結果顯示,福州自貿片區成立4年來,全面完成實施方案113項試驗任務,完成深化改革方案88項試驗任務。目前,福州自貿片區已推出13批163項創新舉措,其中全國首創46項,複製推廣到全國、全省分別有17項、82項。

創新引擎,構築起國際化一流營商環境,福州自貿片區企業開辦時間縮短至2.5個工作日,口岸進出口整體通關時間分別比全國平均水平少13.7小時和3.16小時,全流程的建設管理審批時限壓縮至46個工作日;培育出蓬勃向上的新興業態,物聯網、跨境電商、現代物流等新興產業保持強勁發展勢頭……

邁步新時代,福州自貿片區吹響新一輪改革創新的嘹亮號角。“我們將繼續對標先進,不斷深化改革創新,爭取今年推出30項以上創新舉措,加快推動福州自貿片區高質量發展。”福州自貿片區管委會負責人表示。

改革新突破,打造國際一流營商環境

15日,在福州自貿片區行政服務大廳,福州恆銘酒店管理有限公司經辦人員林晨十分高興地向記者分享便捷辦事體驗:“我早上申請辦理營業執照時,同時申請了公章刻制,不到2個小時,就同時領到了營業執照以及5枚企業印章,太方便了!”

此前,刻制公章需要先領取營業執照,是串聯程序。如今,福州自貿片區在全省首創推出公章刻制“零延時”服務,變串聯審批為並聯審批,讓企業在領取營業執照的同時領到印章,進一步壓縮了企業開辦時間。

一項審批程序轉變,讓企業開辦時間壓縮了半天到一天,體現了福州自貿片區對營造一流營商環境的孜孜追求。

自2015年掛牌成立以來,福州自貿片區對標國際規則,以“負面清單”管理制度為基礎和起點,探索建立了從企業登記到項目投資審批、企業經營服務、企業註銷退出的全鏈條便利化措施。

全國率先實行“一表申報、一口受理、一照一碼”登記制度;全國率先試行“五證合一、一照一碼”,率先推進“31證合一”;核發全國首批電子營業執照,推行“一照多址、集群註冊、自主查重、簡易註銷”等18項商事制度改革,企業開辦時間縮短至2.5個工作日……一系列創新成果,大大激發了市場活力。掛牌以來,福州自貿片區新增企業30778戶,比掛牌前增長4.35倍,其中新增外商投資企業1002戶、註冊資本676億元,分別佔全市37.57%、62.2%。

投資便利化、貿易便利化,金融創新服務實體經濟,全方位、多層次的改革創新成果,在福州自貿片區落地生根。

截至目前,口岸部門已推出82項貿易監管創新舉措,有效提升了貿易便利化水平,降低了通關成本,提升了貿易效率。2018年,片區進出口總額216億元,比掛牌前增長71.64%;港口吞吐量295.26萬標箱,比掛牌前增長52.26%。

以海峽基金港、馬尾基金小鎮為代表的金融創新,為福州自貿片區提供了促進高質量發展的“活水”,從另一個維度凸顯出營商環境的大步跨越。掛牌成立以來,福州自貿片區累計發佈4批70個金融創新案例。在福建自貿試驗區發佈的13批創新舉措有關金融類創新總計30項,福州自貿片區共計17項,佔比近六成,其中全國首創4項。

目前,海峽基金港已經與興證創新資本、福建省產業投資基金、海峽匯富產業基金等30餘傢俬募股權投資機構以及馬尾基金小鎮等省內基金集群實現對接,資本集聚初步形成。片區已入駐金融和類金融企業2753家,是掛牌前的12.5倍,其中金融企業121家,類金融企業2632家,為下一步改革開放提供了非常給力的金融保障。

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