日前，市委、市政府出台《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的实施意见》，就我市今明两年脱贫攻坚和“三农”工作进行全面安排部署，
强调必须坚定不移落实农业农村优先发展要求，巩固发展“三农”持续向好形势，发挥“三农”压舱石作用，确保如期实现全面建成小康社会第一个百年奋斗目标。
《实施意见》指出，今明两年是全面建成小康社会的决胜期，是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务，抓重点、补短板、强基础，坚决打赢脱贫攻坚战，全面推进乡村振兴。
《实施意见》强调，要把脱贫攻坚作为实施乡村振兴战略的优先任务，有脱贫任务的县乡实施乡村振兴战略的重点就是脱贫攻坚，全面落实市委、市政府关于坚决打赢脱贫攻坚战三年行动的实施方案，保持目标不变、靶心不散、频道不换；要瞄准制约广灵、天镇2个深度贫困县精准脱贫的重点难点问题，列出清单，明确责任，对账销号，坚决啃下深度贫困硬骨头；要着力解决“两不愁三保障”突出问题，深入推进贫困村提升工程，落实好各阶段教育扶贫政策，落实好“三保险三救助”“双签约”“先诊疗后付费”“一站式”健康扶贫和医保目录内住院医疗费用“136”报销政策，加快建设易地扶贫搬迁集中安置点，继续推进农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接；要把巩固提升摆在更加突出位置。对于摘帽退出的贫困县要用两年时间巩固脱贫成果，落实“四个不摘”要求，做好后续政策配套；要持续推进责任、政策、工作“三落实”，强化“市县抓落实”的工作机制，落实“双签约”“双组长”等有效办法，推动四级书记遍访贫困对象落到实处。
《实施意见》强调，要推动农业高质量发展，提高粮食综合生产能力，要加快高标准农田建设，积极发展有机旱作农业，大力发展黄花产业，推进雁门关农牧交错带建设，全力打造“大同好粮”区域公共品牌，加快推进农业机械化，持续推进生态修复工程，加大农村污染治理力度；要发展壮大乡村产业，全面加快农业重大项目建设，做优做强乡村特色产业，大力发展现代农产品加工业，加快发展城郊农业，培育乡村新型服务业，推进数字乡村建设，促进农村劳动力转移就业，推进乡村创新创业；要扎实推进农村人居环境改善，加强乡村规划管理，抓好农村人居环境三年整治行动，加强村庄基础设施建设，提升农村公共服务水平；要全面深化农村改革，巩固和完善农村基本经营制度，加快深化农村土地制度改革，加快推进农村集体产权制度改革，健全完善农业支持保护制度；要完善乡村治理机制，增强乡村治理能力，加强农村精神文明建设，建设平安乡村；要全面加强农村基层组织建设，强化农村基层党组织领导作用，发挥村级各类组织作用，强化农村基层基础保障。
《实施意见》要求，要切实加强党对“三农”工作的领导，落实五级书记抓乡村振兴要求，建立健全实施乡村振兴战略和推进“三农”工作督查机制，分解任务，压实责任，确保各项政策落地落实；要落实农业农村优先发展要求，优先考虑“三农”干部配备，优先满足“三农”发展要素配置，优先保障“三农”资金投入，优先安排农村公共服务；要加强“三农”工作队伍建设，落实关爱激励政策，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍；要充分发挥农民主体作用，充分尊重农民意愿，通过制度建设、政策激励、教育引导、宣传发动，调动农民参与的积极性，让农民更多地获益。（大同日报 苑捷）
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