潁上依託縣域內溼地灘塗眾多、生態資源豐富的縣情，按照“生態建設產業化、產業發展生態化”的思路，將生態建設與精準脫貧有機結合，以實施生態林業扶貧工程為切入點，藉助慎和園林公司帶貧減貧，打造潁上生態林業、全域旅遊品牌。
一是強化龍頭牽引。以慎和園林建設有限公司為龍頭，統一實施全縣生態林業扶貧，在30個鄉鎮設立8個分公司，具體負責所轄鄉鎮園林工程和苗木綠化工作。同時，加快公司轉型升級步伐，完善現代企業制度架構，實行股份制改造，瞄準早日上市、做大做強，打造生態林業旗艦類企業。
二是強化合作經營。以各村（社區）林業專業合作社為平臺，通過“小額貸款＋訂單林業”，實行統一流轉、統一規劃、統一購苗、統一栽植，栽植後分戶管理，形成了“公司+合作社+貧困戶”的產供銷一體化合作形式的生態林業發展模式。在具體的實施過程中，由合作社組織貧困戶與慎和園林公司簽訂購銷協議，按每畝6000元的標準由銀行授信貸款，三年苗木長成後，再由慎和園林公司以保底價進行訂單收購。貧困戶苗木銷售的收入優先歸還銀行到期的貸款，剩餘銷售收入歸貧困戶所得。通過合作社技術培訓、品牌建設、品牌認證，讓貧困戶種植的苗木“葉子變票子、活樹變活錢”。截至目前，全縣共成立林業苗木專業合作社316家，實施生態林業項目16289個，種植苗木28908畝，帶動貧困戶12811戶、37152人。
三是強化利益聯結。織密織牢企業與貧困戶的利益鏈條，明確貧困戶對苗木花卉的資產所有權、管護權、收益權，由縣園林公司負責技術指導，貧困戶進行自主管理。同時，利用林下條件和林間多種生物資源，積極引導貧困戶發展林下特色種養殖業，著力把“樹林子”變成“菜籃子”、“肉盤子”、“藥園子”，實現“發展主導產業”與“延伸產業鏈”相結合。
通過發展生態林業扶貧工程，貧困戶積極參與村林業合作社，每年可從合作社獲得每畝1500元的苗木管理工資和500元的生態補償費。符合條件的貧困戶還可以申請應聘生態護林員工作，每年可再獲得3600元的管護費補助。廣大貧困戶在參與林業發展的過程中，既增長了才幹，得到一技之長，又從中獲得產業收入和工資性收入，實現“富口袋”與“富腦袋”雙收益。目前，全縣已聘用3478名貧困戶為生態護林員。
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