“你單位的黨建活動方案，派駐紀檢監察組認真看了，組織黨員到建川博物館去進行愛國主義教育形式好，但是方案中第二項活動地點不是愛國主義教育基地而是景區，不符合相關規定。”近日，四川省眉山市紀委監委派駐市委辦公室紀檢監察組指出了被監督單位報送的黨建活動方案中的問題，提出了監督建議。這是該派駐紀檢監察組在日常監督中注重“早”和“小”的一個縮影，對被監督單位的重要活動提前介入，提出監督建議。
“要充分發揮‘派’的權威和‘駐’的優勢，用好近距離、全天候、常態化的獨特優勢，從細處入手，盯住日常，關注幹部的思想、工作和生活情況，抓早抓小，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。”眉山市紀委監委負責人說，派駐紀檢監察機構要著力在日常監督、長期監督上探索創新，運用好監督執紀“四種形態”，不斷提高派駐監督的質量和效果。
找準切入點，精準發現問題
“2019年春節期間，單位動用了一輛公務用車，請如實說明情況……”這是眉山市紀委監委派駐市住建局紀檢監察組根據市紀委監委依託大數據監督平臺發現的公務用車使用情況，對被監督單位進行調查的情形。經查，該單位有3人違規使用公務用車。
今年春節上班第一天，眉山市紀委監委利用公安查緝布控系統對全市2654輛公車運行軌跡進行比對篩查，發現有372輛存在春節假期使用情況，經逐一核查，發現34輛為違規使用，最後問責處理53人，其中黨紀政務處分12人。
該市紀委監委派駐紀檢監察機構通過開展專項檢查、藉助科技手段、列席被監督單位重要會議、談心談話、述責述廉、建立廉政檔案等方式，主動出擊，精準發現問題。
“2018年黨風廉政建設責任分工沒有明確責任領導和責任人，黨組沒有專題聽取黨風廉政建設情況彙報……”派駐市交通運輸局紀檢監察組在專項督查時嚴肅指出存在的問題。該市派駐紀檢監察機構通過督查，督促被監督單位黨委（黨組）落實責任分解、廉政教育、述責述廉、社會評價和責任報告等工作，以監督責任履行到位推動主體責任有效落實，實現“兩個責任”互促互進，著力解決壓力傳導層層遞減的問題。去年，全市派駐紀檢監察機構聚焦“兩個責任”落實開展督查，發現、整改問題413個，實施黨內問責223人。
多渠道、多方式開展監督
“這位科級幹部廉政檔案中，述責述廉沒有具體內容，考核評價得票也不高……”眉山市紀委監委派駐市財政局紀檢監察組在檢查干部廉政檔案時發現這一問題，通過分析認為，該名同志可能在遵守工作紀律、落實一崗雙責等方面存在問題。經過調查核實，該名同志果然存在違反工作紀律的問題，派駐紀檢監察組隨後會同單位黨組對其進行了約談。去年以來，全市派駐紀檢監察機構為更好開展監督，建立完善了科級幹部廉政檔案，形成了基本的廉政“畫像”。
該市紀委監委派駐紀檢監察機構積極探索多渠道、多方式加強監督。主動列席被監督單位重要會議，通過“旁聽”發現問題；經常與被監督單位主要負責人及班子成員談心談話，通過“交流”發現問題；組織班子成員和內設機構、直屬單位主要負責人述責述廉，通過“述、評”發現問題；建立廉政檔案，為幹部廉政“畫像”等。
“這幾份述責述廉報告內容存在相互抄襲的現象……”派駐市發展改革委紀檢監察組在檢查2018年內設機構和直屬單位主要負責人述責述廉報告時發現這一問題，立即對該問題開展調查，經查有10名同志互相抄襲述責述廉報告，該紀檢監察組責令其立即整改，並對10名同志進行批評教育並作出書面通報。去年，全市派駐紀檢監察機構組織979名內設機構和直屬單位主要負責人書面述責述廉，其中337名進行了會議述責述廉。“讓中層幹部把自己履行黨風廉政建設主體責任、廉潔從政等情況，曬在陽光下，接受監督，從而推動黨風廉政建設主體責任真正落地落實。”該市紀委監委相關負責人表示。
在日常監督中強化教育、提醒、警示
“報銷‘雙擁’工作餐費629元，怎麼沒有參加人員名單？”“你單位未建立公務用車管理使用臺賬，廉政風險點查找不準確，防控措施針對性不強，請儘快拿出具體措施，並將落實情況以書面形式反饋我組。”在與綜合監督單位的聯席會上，眉山市紀委監委派駐市委辦公室紀檢監察組通報了監督檢查情況，並開出了問題清單，要求相關單位整改落實。
該市紀委監委派駐紀檢監察機構在日常監督中，注重將“教育、提醒、警示”三道關口前移，提醒黨員幹部增強廉潔自律意識，築牢拒腐防變思想防線。
“部分幹部心存僥倖，紀律規矩意識淡薄；圈子文化盛行，相互放任縱容；黨內政治生活流於形式，黨內監督缺失……”這是駐市農業農村局紀檢監察組與被監督單位負責人開展提醒談話時的一幕，該紀檢監察組以市水務系統系列案件為切入點，以身邊事教育身邊人。
對日常監督中發現的問題，該市紀委監委派駐紀檢監察機構通過提出監督建議、列出問題清單、發出建議書等方式，督促被監督單位黨組織擔負起管黨治黨政治責任。(餘冬梅)
原文標題：眉山市紀委監委派駐機構主動出擊 監督“探頭”盯日常
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