朔州市綠地系統暨綠道綠廊系統規劃
(2015-2030)主要內容
一、朔州市綠地系統規劃
（一）規劃範圍
本次規劃範圍分為市域、城市規劃區、中心城區三個層次。
1、市域範圍
市域範圍為朔州市行政轄區範圍，含朔城區、平魯區、懷仁市、應縣、山陰縣、右玉縣6個區縣73個鄉鎮（含街道辦），總面積10627平方公里。
市域城鄉綠地系統規劃結構圖
2、城市規劃區範圍
城市規劃區範圍為朔州市域西南部，包括朔城區12個鄉鎮、街道辦（神頭鎮、下團堡鄉、張蔡莊鄉、窯子頭鄉、小平易鄉、福善莊鄉、賈莊鄉、沙楞河鄉及南城、北城、北旺莊、神頭街道辦）、山西朔州經濟開發區及平魯區井坪鎮和白堂鄉平朔鐵路線以西地區，總面積1519.5平方公里。
3、中心城區範圍
中心城區範圍為以北環（大運路）、西環（大運路）、南環、東環（世紀大道）為界圍合形成的城市發展控制空間，總面積148平方公里。
（二）規劃期限
本次規劃期限分為近期和遠期，其中近期為2015年至2020年；遠期為2021年至2030年。
（三）規劃目標
建立以市域生態環境為生態基質，綠色生態廊道為骨架的城鄉統籌綠地系統；以中心城區各類公園綠地、大型環城綠帶和各種沿道路、河流水系綠色走廊為主體的城市綠地系統；發展各類綜合公園、社區公園、專類公園和遊園及城市規劃區和市域的郊野公園、風景名勝區、農業觀光園等遊憩系統，實現總量達標、佈局合理、綜合功能優化的目標；通過綠帶、綠環，連接綠核、綠面，形成一個有機的整體。
通過“國家森林城市”和“國家生態園林城市”等創建活動，不斷改善居民生活環境，提升綜合功能和整體發展水平，提高市場競爭能力，最終實現“塞上綠洲，美麗朔州”的目標。
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平魯區綠地系統規劃總圖
（四）規劃指標
規劃至2030年底，城市建成區範圍79平方公里，人口規模65萬人，城市綠地率38.39%，城市綠化覆蓋率達到43%以上，人均公園綠地面積12.79平方米。
（五）市域綠地系統規劃
加強風景遊憩綠地、生態保育綠地、區域設施防護綠地和城鄉建設用地類綠地等各類綠地的保護，有機連通各生態戰略節點、河流水系及各基礎設施廊道、生態林地等點線面綠地，以此構建市域生態環境主體框架，營造系統化、網絡化、良性循環的“生態平衡大環境、城鄉一體大園林”。市域綠地空間管控規劃佈局結構為“雙心築核、兩廊貫通、三區整合、多道成網”。
（六）城市規劃區綠地系統規劃
建立支撐中心城區自然生態環境綠地體系，完善同中心城區配套的鄉村郊野遊憩服務體系；同時未來城市拓展過程中的集中生態綠地也將得到有效統籌，從而使生態敏感區域得到有效保護，整個生態系統實現良性循環。城市規劃區綠地系統規劃結構為“一心一環、三廊五園、多帶多點”，形成“環心結合，綠廊穿插、綠帶織網、多點棋佈”的綠地體系，創建“三山擁綠翠，三河匯清泉”的生態園林城市。
城市規劃區城鄉綠地系統規劃結構圖
（七）中心城區綠地系統規劃
1、綠地規劃結構
規劃形成“一環包兩心、兩廊通三楔、綠帶串多園”的綠地佈局總體結構。
一環：指中心城區外圍環路防護林地形成的城市綠環，隔離快速交通對中心城區的影響，同時作為避免城市連綿擴張的綠色界限。
兩心：指古城公園形成的人文景觀核心，以及太平湖溼地公園形成的自然生態核心，是中心城區“內修於城，外聯廣義”的重要立足點，也是實現城市可持續發展的重要途徑。
兩廊：指七里河濱水綠廊以及恢河濱水綠廊。將城區與外圍生態空間緊密連接，構成了中心城區的自然山水格局。
三楔：指西北部七里河上游河網林地綠楔、西南部恢河河網林地綠楔以及東部生態溼地綠楔。三楔構成中心城區外圍大生態斑塊，既是生態保全的綠色基礎空間，也是休閒遊憩功能的主要承載。
綠帶：指中心城區帶狀遊園、道路鐵路等交通防護綠地形成的綠色帶狀空間。
多園：指分佈於中心城區的各類公園綠地。
中心城區綠地規劃佈局圖
2、綠地分類規劃
（1）公園綠地規劃
中心城區公園綠地分為綜合公園、社區公園、專類公園和遊園等四個種類，共100處，公園綠地總面積為831.22公頃。
其中綜合公園包括朔州人民公園、七里河公園、古城公園、平朔公園、東城公園和創意公園等6處；社區公園包括藝術公園、梁郡公園、安泰街小遊園、平朔森林公園、安和遊園、靜園和迎賓園等18處；專類公園包括金沙植物園、兒童公園、崇福寺公園、塞北革命烈士陵園和體育公園等5處；規劃遊園71處，建設重點主要為沿城市道路、水系等兩側及道路交叉路口。
（2）防護綠地規劃
①衛生隔離綠帶
規劃在工業用地周圍設置生態隔離綠化帶，實現工業用地與居住用地等其他城市建設用地的生態隔離，保障周邊居民優良居住生活環境，並結合加油站、市政設施、醫院等用地分佈，規劃設置衛生隔離帶。
②道旁防護綠帶
在城市交通幹道規劃紅線外建設的綠化防護隔離帶，以減少車輛噪聲及汽車尾氣對城市環境的影響。
③高壓走廊防護綠帶
依據朔州市城市總體規劃電力工程規劃，在高壓走廊處設置綠化帶及控制其寬度。
中心城區綠地系統空間結構圖
（3）廣場用地規劃
城市廣場主要為以遊憩、紀念、集會和避險功能為主的城市公共活動場地，為建築、道路、山水、地形等圍合，由多種軟、硬質景觀構成的，採用步行交通手段，具有一定的主題思想和規模的結點型城市戶外公共活動空間。規劃廣場以遊憩休閒功能為主，包括北關廣場、古北廣場、五道口廣場、文廟廣場、新城廣場等12處。
（4）附屬綠地規劃
附屬綠地是指城市建設用地中綠地之外各類用地中的附屬綠化用地，規劃通過對其綠地率的控制，以滿足城市居民日常生活中對綠地的需求，並綜合調控整個城市的綠地率指標，創建高質量園林式單位、園林式小區，最終達到生態園林城市的目標。
中心城區綠線控制圖
二、朔州市綠道綠廊系統規劃
（一）規劃目的
以國家生態園林城市為發展目標，通過綠道綠廊體系規劃，建設體現具有朔州特色的綠色風景通道，打造生態山水旅遊城市，進而帶動城市用地的開發建設，形成集生態保護、經濟民生、休閒旅遊功能於一體的城市生態發展結構，改善發展條件，提升人居品質。
依託朔州市“山林、水系、城鄉”的自然格局特徵和生態資源本底，串聯自然、人文資源，發揮山水生態優勢，發掘歷史文化脈絡，結合朔州市城鄉建設，構築山水相連、低碳節能、銜接方便、城鄉一體的綠道網絡系統。目標是打造北方城市最具特色的綠道系統，率先實現山西省地區市域綠道網絡系統全覆蓋。
（二）規劃範圍
綠道綠廊系統規劃範圍分為市域、城市規劃區和中心城區等三個層次，同綠地系統規劃編制層次相一致。
（三）規劃期限
本次規劃期限分為近期和遠期，其中近期為2015年至2020年；遠期為2021年至2030年。
（四）規劃目標
結合修編的《朔州市綠地系統規劃》的要求，根據朔州市綠道建設的實際情況和發展需要，形成結構合理、銜接有序、配套完善的市域綠道、城市綠道和社區綠道三級網絡系統。
市域綠道構成綠道網的主體骨架；城市綠道串聯郊野山水特色資源，形成綠道網的連通脈絡；社區綠道銜接綠色出行和日常健身，是綠道網的細胞和微循環組織，三者構建一張綠色的生態網絡，使綠道成為建設宜居城市的重要載體和豐富人們生活的重要組成部分。
市域綠道綠廊系統總體佈局圖
（五）市域綠道綠廊系統規劃
1、規劃結構
規劃形成“一帶兩橫三縱”相對均衡的市域綠道網結構，並在此基礎上形成“一心五環”的朔州市片區綠道分佈。
（1）“一帶兩橫三縱”
一帶：整合市域西部和南部的綠色生態屏障，依託主要山脈林地，構築朔州重要的生態型綠道；
兩橫：依託桑乾河水系和北部山地休閒廊道，串聯歷史人文、自然景觀節點，聯繫橫向城鎮分佈的兩條城市綠道；
三縱：通過市域綠地系統水系廊道、防護綠帶的重構和搭建，形成三條縱向的城市綠道。
（2）“一心五環”
中心城區作為綠道網系統最完善、線網密度最高的區域，起到“以點帶面，輻射周邊”的綠道建設帶動作用，展示朔州市都市風情與郊野風光。
依託縣城綠地建設及周邊自然和人文要素，形成了右玉綠道環、平魯綠道環、山陰綠道環、懷仁綠道環和應縣綠道環等五個片區的綠道環線。聯繫縣城區及周邊生態核心區和生態廊道，並接入城市綠道網絡，展現五條獨特的、具有代表性的綠道環線，保護河網水系、生態溼地和基本農田，展示綠道景觀特色及文化內涵。
規劃區綠道綠廊總圖佈局圖
2、總體佈局
規劃將朔州市市域作為綠道系統規劃的宏觀指引範圍，綜合考慮自然生態、人文、交通和城鎮佈局等資源影響要素以及相關規劃等政策要素，結合各區縣的實際需求疊加分析，市域層面綜合優化形成6條市域綠道、16個一級驛站，21個二級驛站，多個三級驛站，總長910公里的綠道網總體佈局。
（1）市域1號綠道（SY01）
全長約290公里，主要沿南部和西部的自然保護區、風景名勝區及山體生態林區建設，東起應縣南山自然保護區，經廣武風景區、大梁水庫溼地、鳳凰古城、蒼頭河溼地公園，北至殺虎口風景區。
線路特色：康體健身、山林野趣、歷史文化旅遊
（2）市域2號綠道（SY02）
全長約150公里，主要沿桑乾河流向進行組織。西起恢河溼地，經恢河公園、東榆林水庫溼地、桑乾河自然保護區、薛家營水庫溼地、東至魯溝村。
線路特色：溼地科普、人文觀光、都市休閒
中心城區綠道結構
（3）市域3號綠道（SY03）
全長約140公里，南起紫金山自然保護區，經中心城區、神海溼地公園、源子河、滴水巖水庫溼地、右玉縣城、北至右衛古城。
線路特色：郊野休閒、山林野趣、自然山水觀光
（4）市域4號綠道（SY04）
全長約60公里，主要沿黃水河進行組織。南起沙彥珣墓，經黃水河、應縣縣城、薛家營水庫溼地、北至金沙灘國家沙漠公園，為聯繫懷仁與應縣主要旅遊資源的一條縱向綠道。
線路特色：溼地科普、人文休閒、農業觀光
（5）市域5號綠道（SY05）
全長約90公里，南起應縣南山自然保護區，經鎮子梁溼地公園、北至下米莊水庫溼地，為市域東部的一條縱向綠道。
線路特色：康體健身、鄉村旅遊、溼地觀光
（6）市域6號綠道（SY06）
全長約180公里，西起大梁水庫溼地，經平魯區、平朔露天煤礦工業旅遊區、山陰縣、中煤金海洋生態農業觀光區、金沙灘漢墓群，東至懷仁下米莊水庫溼地。
線路特色：工業景觀、農業觀光、郊野休閒
中心城區綠道綠廊總體佈局圖
（六）城市規劃區綠道綠廊系統規劃
1、規劃結構
規劃形成“一帶、一環、中心放射”的網絡型結構。
一帶：指落實市域1號綠道山林野趣主題，沿城市規劃區南部和西部山地建設的生態型綠道。
一環：指由3條城市綠道圍合形成環繞中心城區並聯系周邊主要景點，形成的環狀郊野型主題綠道。
中心放射：指以中心城區為核心形成的6條放射性綠道線路，主要包括市域2號綠道、市域3號綠道、以及2條城市綠道。
2、總體佈局
規劃區綠道起承上啟下的作用，是連接自然生態空間與城市生活空間重要的橋樑，主要滿足城鄉居民日益增長的生活休閒需要，為城鄉居民開展戶外活動提供空間，改善規劃區範圍內的人居環境質量，成為帶動城鄉協調發展的重要動力支持。本次規劃形成4條市域綠道、5條城市綠道、一級驛站4處、二級驛站10處、多個三級驛站，市域綠道170公里，城市綠道225公里，總長395公里的規劃區綠道網總體佈局。
5條城市綠道依據所在區位及自身資源特色，分為都市活力、鄉野休閒、康體運動、生態人文、塞上田園等五大主題，並根據各自主題特色，確定城市綠道的主題功能定位。
中心城區綠道主題
（七）中心城區綠道綠廊系統規劃
1、規劃結構
規劃形成“雙廊雙軸三片區”的規劃結構。
雙廊：指恢河綠道（SY02）和七里河綠道（CS01）在中心城區內形成的兩條綠色廊道空間。
雙軸：指落實SY03綠道和CS03綠道在中心城區的線路走向，形成的縱向和橫向綠色軸線空間。
三片區：指按照社區綠道建設和分佈，形成的三個慢行休閒片區，分別為城北片區、古城片區和城東片區。
2、總體佈局
中心城區綠道建設承接市域和城市規劃區綠道的佈局，結合中心城區各類用地佈局、主要景觀節點分佈、交通道路及斷面設計等諸多因素，聯通市域綠道和城市綠道，增加社區綠道層次內容，規劃形成2條市域綠道、2條城市綠道、5條社區綠道、一級驛站2處，二級驛站3處，三級驛站20處，市域綠道40公里、城市綠道52公里、社區綠道50公里，全長142公里的中心城區綠道網總體佈局。
規劃在中心城區綠道綠廊總體佈局的基礎上，進一步整合各級綠道線路，與城市發展目標和近期建設相協調，形成具有朔州城市特色的主題綠道，同時作為朔州市綠道核心的重要組成部分，為區縣綠道建設提供建設思路和標段示範。規劃形成5條主題綠道，總長度約為113公里。
（1）“兩河一湖”主題綠道
由SY02綠道（中心城區段）和CS01（中心城區段）綠道組成，依託水系生態廊道，沿濱河綠帶串接七里河公園、恢河公園和太平湖溼地公園等大型生態綠地，打造“兩河一湖”生態主題綠道，展現城市良好的生態格局，長度約為60公里。
（2）“古城風韻”主題綠道
通過古城復興和環古城綠地建設，將古城內的崇福寺公園、門樓、古城牆、文廟等珍貴的歷史信息通過綠道重新詮釋，以濃厚的歷史文化積澱和綠道美景相配合、映襯，形成“古城風韻”人文主題綠道，表現千年馬邑古城特色，長度約為7公里。
（3）“城脈傳承”主題綠道
通過分析城市發展歷程和發展方向，進一步尋找延續城市的發展脈絡，傳承城市精神。以古城為核心，通過東關街、西關街、南關街、北關街等四條發展軸線，形成“城脈傳承”的人文主題綠道，展現不同時期城市發展面貌，將朔州印象融入其中，長度約為11公里。
（4）“社區示範”主題綠道
社區綠道是指連接社區公園和小遊園，為居民提供便捷慢行系統的綠道，與城市綠道相連接。本次規劃以平朔生活片區和鐵東居住片區為重點，形成兩條具有朔州特色的“社區示範”主題綠道，平朔社區主題綠道（長度約為13公里）和鐵東社區主題綠道（長度約為9公里），引領城市生活，長度約為22公里。
（5）“文體休閒”主題綠道
城市文化設施和體育設施是展現城市文化的主要窗口，也是綠道連接的主要節點，本次規劃將城市文化中心、行政中心、體育中心等大型文化設施進行串接，形成“文體休閒”的人文主題的綠道，展現朔州人民的精神風貌，長度約為13公里。
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