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全世界没几个国家有户籍制度的。美国的发达程度更不需要户口本来维系社会稳定。上世纪70年代，美国就完成了全国的人口信息编制方案，那会用的可是286电脑。80年代，完成了信用体系建设。再计算机网络还处在起步阶段的时候，美国的信息建设已经很成熟了。一张身份证，一张驾照，一张信用卡，就能一个公民的存在。信息系统里也就是这些内容。没必要再增加复杂的内容。至于是农民还是城里人，在人家那边根本就没有概念。看似简单的信息建设，实际上起到了很重要的管理作用。
自游内蒙人
全世界还有3个国家还保留户籍制度。户籍制度与资源分配和人的各项福利有关。过于二元制的户籍制度对一个国家一个社会的长远发展是非常不利的。因二元户籍制度的局限性，不同部门，不同行业，不同工作，城市与农村，发达城市与小乡镇的福利和待遇会有天壤之别，比如就业，工资，医疗，教育，退休，保障等差别巨大。在哪些二元制户籍制度国家，不管你什么大学毕业，多有才华，你不是这个城市的人，对不起，不会有单位接收你。所以城市人永远是城市人，农村人永远是农村人，阶层固化，利益层面的固化会导致社会精神层面僵化和矛盾。古民谚：“龙生龙，凤生凤，老鼠生崽打地洞”。这句话道尽了人为划分阶层的无奈。在存在严格户籍制度的社会，有的人为了一个一线城市的户口，花上十几万几十万都在所不惜。有的有钱有权的人为了进了一个体制内的工作岗位，不惜一切代价，而那些来没有大城市户籍的创业人才，技术人才，甚至高学历专业人才等则进不了这些单位。这样，户籍制度就成为了腐败和特权的附庸，低价值地域性户籍的普通人想入城难上加难，甚至一些人买了房也不给户口。这样户口就被打上利益的和不公的标签。
美国对人的管理通过护照、驾照与社会安全号来管理（三证），但只是个身份确认，与工作福利地域限制无关。美国社会是一个人力资源自由流动的国家，不管你原籍在哪，你在哪里工作就享受哪里的福利待遇，人人平等。户籍制度人为把人分为三六九等，人为制造不公。但美国法律不允许这么做，不因为别的，就是为了公平公正。美国从建立开始就不存在户籍制度，但美国资源配置从来都没有受到过不公的置疑。
美国人的医疗保险是雇主购买或个人交费，一家一个人交费全家享受，不管大病小病都报销。美国人实际上交很少的钱享受高质量的医疗。美国只所以收一点费用的基础是美国的人均收入很高。那些没有工作的政府则全包。美国的福利五花八门，甚至有许多懒人全家都不工作，靠吃政府救济生活，什么水电奶粉住房全包，连汽油补贴都有。
也许你并不知道，在全世界近200个国家当中，只有3个国家采用严格户籍制度。什么是严格户籍制度呢？就是本地福利比如入学、医疗保险、购房等只能由本地居民享有。在非严格户籍管理的国家，户籍所在地只有统计意义，公民不会被国家机关和公共机构区别对待。也就是说，严格的户籍制度限制了公民在生活与就业方面的自由流动。 至今仍然实施这种制度的国家只有东方大国、朝鲜、贝宁（非洲西部小国）。 朝鲜是全世界对公民管制最为严格的国家。所以朝鲜实施严格户籍制度并不奇怪。朝鲜人民要离开本地去外地出差、探亲、旅游都必须事先经过政府的批准。 但西非小国贝宁为什么也实施严格的户籍制度？那是因为在1972-1989年期间此国曾宣布推行马L主义，并引入朝鲜顾问，所以也采用了朝鲜模式。然而从1989年12月7日起贝宁放弃了马L主义并于1990年12月2日通过“建立民主、法治、多元化新国家”的共和国宪法。但时至今日，贝宁政府、议会多次提案要求改革户籍制度，但因为遭到许多既得利益者的反对，所以一直还是雷声大雨点小。
东方大国是上世纪五十年代才实施严格户籍管制的。另外，东方大国的户籍制度还有一个特色，就是区别了农业户口与城镇户口。 对于是否应该实施严格的户籍制度，支持与反对者各执一词。但户籍限定制度的既得利益者只是少数人，大多数人非常不同意。
维护户籍制度者们的理由是，第一，限制人口流动有利于对人口的管理，有利于“和谐稳定”。第二，在人口多，人均资源不足的情况下，用户籍制度可以解决资源调配问题上的矛盾，优先保证本地人的利益以缓解跟外来人口的冲突。但是，全世界97%的国家都不这样认为，包括人口大国印度，巴基斯坦，孟加拉国等都不存在户籍制度，越南2017年也废除了户籍制度，这在国际上被评论为是一种民主进步。
美国人有美国人的理由，同时也比较有代表性。第一，人口自由迁徙是公民的基本权利，政府没有任何理由剥夺这种权利。第二，在人口多，人均资源不足的情况下，更需要通过自由竞争而不是户籍限制来调整各地的人员组成。也就是说，谁能在“好地方”生活，不是由出身决定，而是由能力和贡献决定。第三，有利于劳动力人才的流动和资源的流动，促进国家的发展和强大。第四，促进资源公平公正配置，缩小贫富差距，有利于社会的和谐进步。
我朋友在美国工作，但我朋友并没有美国的国籍。但我朋友除了不享有政治权利（选举与被选举）权利外，其他方面我与美国公民完全一样。比如，我朋友一家人的医疗都是免费的，小孩入学也与美国居民完全相同。美国无户籍，而社会更和谐，更发达，更先进。
神碼人生
美国没有户籍制度的原因就是税，而中国的户籍制度根本上是福利。
从历史渊源上讲，美国是一个殖民国家，所有的人，除了可怜的印第安人，在当地没有超过500年的历史，而且是血腥的征服开拓史。
美国人的，骨子里就透着迁移的血液。原本美国的西部可谓寥寥无人，随着淘金热潮，18到19世纪的西部大开发，美国西海岸逐渐热闹起来，但大多数人也是迁移过去的。
在美国人的脑子里，只要在哪里居住，就要为哪里交税，这是非常公平的事情。因为我们要享受到当地的教育、卫生、安全等各项保障。
美国人需要交的税主要是联邦个人所得税、地方和州个人所得税、房产税、医保和社保税、消费税、失业保险税、公司所得税、遗产与赠与税。除了税之外，还有一些房屋保险费什么的。
因此，在美国纳税人的腰板是挺的直直的。只要没有违法、逃税的事情，政府部门就拿你没办法。
因此，美国人住到哪里，去给哪里交税，到哪儿都是主人，绝对没有异地他乡的感觉。
在中国情况就不同了，从炎黄时代的各个部族，发展到夏商周的分封制，尽管秦始皇一统天下，封建势力逐步成为最主要的统治阶级，但是我们每一个地方可以说都有祖先打下的烙印，中国人敬祖先、拜祖先的传统也是这么来的。我们的传统思想也是给子孙后代打下江山，让他们有更好的生活条件。打江山易，守江山难。在长期的中国历史中，固守祖宗家业，将祖先的家业发扬光大，是我们中国过去几千年历史一直在做的事情。
为了便于管理，政府才对生活在当地的居民以户籍。即使在明清时代，叫做乡老自治。甚至现在的新中国，我们都是以群众基层自治组织、集体财产为主。
在这种基础之上，延伸出对集体财产的占有，有集体财产对大家福利进行照顾，进行交税。所以，中国对企业、集体的税费是最高的。
其实我们就可以看到很多只需要当地户籍就能占有的福利。农村的集体财产所有、拆迁就不提了。比如我们的城乡居民养老保险，无论你有没有房子，只允许当地户籍人员参加。全国最低基础养老金是88元每月，北京市710元每月，上海市930元每月。这些都是妥妥的福利。钱是从各种征收的税费、全民所有制资产的盈利而来。
户籍制度是一把枷锁，房子是打开户籍枷锁的一把钥匙。比如我们现在的教育就近入学，首先要考虑户籍和房子都在所属片区内的；第二层次要考虑户籍当地、房子在所属片区内的；第三层次要考虑无房子的户籍人员；第四层次才是非户籍人员，再根据房子有无划分档次。因此，我们的房价涨到天上去也是这个原因。
因此，中国和美国还是有很大不同，要想取消户籍制度和附着在户籍制度上的各种福利，还得需要非常深入的改革，转变人们的思想。再说美国的非户籍制度也不一定是最好的，对不对？
暖心人社
美国没有户籍制度为什么没有造成社会混乱？
美国是有户籍制度的。美国是一个外松内紧的管理方式。看上去民众可以自由迁移，并不受所在城市的限制。其实，美国走到哪都有有踪可查，并不是中国人想象的什么户籍管理制度。通常美国的身份证件有四种：护照、身份证、驾照与社会安全号。
首先，护照是出国才用的，通常不要美国国内使用，是由联邦颁发。身份证，是以一个州为单位来颁发的，如果拥有一个州的身份证，可以享受到州一级的许多福利，比如有的小孩子，考上了外州的大学，他只要将身份证转到另一个州，就可以享受该州公立大学的低价学费。
另一个在美国最常用的身份证，是驾驶执照。所有驾车的人，无论是什么身份，都要有有效驾照，甚至一些州也为非法移民颁发驾照，目地就是加强人口管理。另外，所有在美国常住的人口，都可以获得一个社会安全号。这一号码终身不变，一查此号，你所有相关的资料都在内了。
虽然美国户籍没有将人绑在一个地方，但是，其中一个人任可相关的社会活动都是与这个户籍相关的。比如你居住一个城市，如果是在这个城市界内，你可以到市政去申请各种帮助，与交涉事情。也可以参加竞选，并且享受城市的好学区。如果你没有居住在相关城市，则就不拥有这个城市的这些权利。人员的流动，在美国种州与各城之间是非常自由的，没有任何限制，人们可以根据自己的工作与生活情况，到处迁移。但是这处迁移，并没有造成社会管理混乱，你的驾照与社会安全号就已经将你固定在人口管理系统之内。而且这系统是全国、各执法机关可以共享的，非常容易锁定一个人的行踪。
美国生活速递
说美国没有户籍制度的人肯定是戴了有色眼镜睁眼谁瞎话！美国人要没有户籍身份证怎么去办护照，驾照？更不用说办理房产证跟税务登记证！美国的税务登记十分严格，由于美国的信息技术发达，基本上可以查到每一分钱的花费与收入，并以此作为纳税缴税的依据。而且美国的法律十分严格，只要查到偷税漏税的一律重罚到倾家荡产，而且很难再找到工作。
美国只是没有暂住证，由于美国地区大，人口少，社会公共设施好，这使得他们不需要管控城市人口，只要你愿意你就可以搬到城里住。但是呢，并不代表你就可以随意变更户籍！不代表你什么证件都不用办！也不代表没人来找你！比如变更生活地区那么就得变更纳税登记地点，否则你将同时缴纳两个地区的个人所得税，而且还会被以偷税漏税起诉。因为你无法证明你今年的所得是在哪个州赚的，美国的州律法不同，财政也各自独立，不要说美国人高尚，关于到钱的事同样争破头皮。所以呢，在美国生活，租房子不用办暂住证，但是肯定得变更税务登记地区。实际上对于屁民来说是一样的。
因此，不是所有的外国月亮都是圆的！仔细去发觉会发现天下乌鸦一般黑。什么鸟都是一样的事。
优己
无论哪个国家本质都一样。
有钱是大爷。
中国：有钱买学区房，孩子学区好，容易去好的大学。
美国：有钱搬到富人区，读私立，考上或者捐100万买个学位读书。
请问两者本质有差？
你如果有钱去北京买个学区房你户口不就解决了吗？终归钱的问题。
你有钱在美国捐大学，让你读书，最终还是钱。
而且美国公立学校和私立学校相差太远，所以美国思路：在学生时代就把人分层。一般很难出现跨越阶级，阶级固化比国内还夸张。中国读大学弄个助学贷款很容易。美国多少人毕业后还要还很多年的大学贷款？因此派生出干爹网，帮年轻女孩牵线搭桥当干女儿。。。
而且也可以负责任的说：在国内是撸色，即便去了美国依旧是撸色。不会有任何改变。国内买不起学区房的人，在美国会付得起私立学校费用？
飞天拉面神
户籍制度并不是社会稳定的必要条件，这是奴隶社会和封建社会把人束缚在土地上做法。
美国从殖民地时代就无所谓户籍。当年地广人稀，最宝贵的是人，虽然英国王室也封了领主，可是民众可以用脚投票，领主们只好放权搞自治，否则人全跑光了。美国建国初期没有所得税，是靠卖地来支撑财政，等从东岸到西岸的地全卖光了，才开始收所得税，这样更是人越多越好，就怕人走，那些过气的城市比如一度辉煌的汽车城底特律，人口越老越少，问题就越来越多。
社会稳定在于良好的制度，让民众能安居乐业，以法治国，有法必依。美国的社会主要靠地方政权来维持，地方财政靠所得税、营业税和房产税，特别是房产税，因此一定要保证民众安居，让民众买得起房、愿意在这里买房，这样才能努力工作来供房。所以美国从上到下地控制房价，并且做好治安，让民众有一个安全稳定的居住环境。很多人来美国，觉得美国的生活很平静，甚至和中国相比太平淡了，其实这就是社会稳定的一个表现。
如果社区治安不好，如果工作机会少，人们就会离开，流向工作机会多和社区条件好的地方，现在信息化，搬家后换个驾照就是了，都用不着挨个通知银行，会根据你驾照信息、选民登记、车辆登记或者税表上的地址把你的地址改过来。在美国这么多年，换过不同的州、也在一个州里换过不同的县，就当搬个家。
社会稳定与混乱，关键在于民心。
京虎子
全世界只有三个国家有户籍制度，如果没有户籍制度就会社会混乱的话，那么这个地球早就乱成一锅粥了。
在这些有户籍制度的国家，户籍由于捆绑了一系列的福利，因此成为稀缺资源。户籍制度捆绑的最重要的几项福利，就是医疗、教育、养老。一个城市的户籍越难得到，说明这个城市的医疗、教育、养老的服务水平越高，居民可以得到的补贴越高。比方说，一线城市的医疗水平很高，而医保的报销额度也很比其他城市要高，因此一线城市的户籍就更值钱，要求和门槛也更高。
美国由于是完全的市场化，居民可以自由迁徙，因此公民搬到某个城市居住，就自动成为那个城市的居民，拥有当地的选举权和被选举权。
教育方面，居民只要在当地居住，不管你是租房还是买房，都可以免费上你学区的公立学校，享受13年的免费义务教育，如果要上更好的私立学校，只要出得起钱都能上，私立学校都是市场化的，如果想上的人多，就会提高学费，通过学费来调节。
医疗方面，美国人一般都是缴纳商业的医疗保险，不管你在哪里看病都按一样的标准报销，交得多报得多。
养老方面，美国的养老金是按照你退休前的平均工资的一定比例来支付，不管你在哪里工作，也是你退休前养老保险交得越多，退休后领得越多，跟你在哪里居住没有关系。
因此，户籍制度在美国没有存在的必要。
户籍制度产生的主要原因，是由于在一定的历史条件下，城市的公共服务和居民生活必须品提供能力不足，使得这些公共服务无法覆盖所有在这个城市里工作和生活的居民。实际上目前除了北京上海以外，其他城市落户门槛都不算特别喝高，毕竟现在生育率逐年下降，为了经济发展，各地“抢人”的现象将越来越趋于白热化，绝大多数城市面对的将不是人口涌入造成的城市管理问题，而是人口不断流失减少造成的经济活力下降问题。所以说未来，随着生产力的不断提高和城市化趋于停止，户籍制度终有一天将彻底成为历史。
咸鱼学院
原因很简单，不需要。
户籍制度本身的用处，就一个词儿：“编户齐民”。
简言之，将整个国家所有常住人口、流动人口，以其办理户籍的地点（出生地或居住地）进行登记，进而标定每个人的位置，通过定期修订的户籍，将帝国的每一个可用之人，变成“大册”中的一个名字，一个数字。
至此，这些名字和数字，是国家，才是权力可以随时调用的“资源”。
换句话说，在“编户齐民”的体制下，本身“人”就不再是“人”，而是抹去人与人在人性、个性上的区别，随时可用的“点”。
这也是“户籍管理”这个词儿中“管理”二字的要义，更是成龙曾经说的“中国人是要管的”的潜台词。
也就是说，中国的基层社会，乃至于类似的有“编户齐民”体制的古典文明的基层组织形态，比如古巴比伦人、古埃及人等等，本身就是由这种基层“管理方式”塑造的，也就是被2000年的朝廷“管出来”的。
而美国社会的基层结构，实际上由“社区自治”为基础，哪怕是“警政”这种“治安”工作，也不是“治安管理”的概念，而是由社区共同体共同购买的“治安服务”。
而整个社会到政权组织，实际上是由社会底层，由下向上的“堆积”而成的，现在看似复杂的国家形态，则是一级级、一组组的“服务”，公民购买这些服务付出的成本就是他们的税金。
所以，美国的国家和公民的关系是交易，是买卖，是契约。
而中国，国家和臣民的关系是权力和义务，就是国家有权力操纵臣民的命运，而臣民对于国家，只有义务，任何服务都是国家愿意赐予的，不愿意给你的你也得不到。
所以，中国人一直盼着有明君降世，就是希望靠着明君“多赐予”一点点。
本身就是两种权利意识，两种生活方式，两种生存状态罢了。
当然，这是从基础社会组织谈的，在整个现代社会的服务状态下，美国人也有个人身份证、社会安全号码、驾照等等作为“人”的“服务标识”，这些是享受社会服务的基础凭证。
不过，之前美国大选就有报道说有闭塞的美国人一辈子没有身份证，也就是说，如果你不享受服务，也就可以随意地自耕自治，自由生存，也不会妨碍到任何人，那么社会和国家也会由着你。
所以，这种状态下，中国人和美国人是完全无法互相理解的，而之所以有人会问出没有户籍制度为什么不会造成社会混乱，其实就是“夏虫不可语冰”，夏天就死的虫子，哪儿见过冬天的冰雪？
刘三解
任何一个国家处于快速人口城市化的阶段时，都会遇到一定程度的社会问题，当大量人口从农村进入城市，从农业进入工商业，通常都会面临两个层面的问题，并带来不同程度的社会矛盾：
首先是住房问题。美国没有户籍制度，人口迁移的自由度很高，1880年到1920年这个40年是美国城市化速度最快的一段时期，也产生非常显著的住房困难，甚至一定程度的社会混乱，而这个问题最终之所以得到良好的解决，主要是利益于三个方面：其一是美国早期的住房开发与贷款协会，作为一个民间自助组织，为广大的流动人口进行自住住房的开发提供了早期的资金支持，协会会员以定期储蓄的形式向协会存款，之后可以获得低息的贷款用于住房开发，这种形式解决了早期的住房问题。1930年代大萧条之后，开发与贷款协会发展成为美国的储蓄与贷款协会，高峰时期，接近40%的贷款由该协会发行；其二是美国的社会公共住房开发以及针对需求端的住房补贴，总体上这一部分比例不大，早期曾经发挥一定作用，后期逐步退出。其三是美国政府在不同阶段都曾经推出针对低收入群体的住房贷款融资支持，从而让他们有条件实现“住房梦”。事实上，不仅美国，处于类似发展阶段的英国，以及战后的日本，都曾经遇到类似的问题，事后来看，最好的解决办法就是实现流动人口的“住有所居”，住房不仅是一个经济问题，也是一个社会和民生问题，凡是住房问题解决得好的国家，社会问题就没有那么严重。
其次是城市基础设施与公共服务问题，人口大规模流入城市时，通常都会面临城市公共服务不足的挑战，美国同样如此。这个问题也是发展过程之中逐步解决的，事后评估，最有效的方案，一是给流动人口提供教育、医疗等社会保障，提供基础的社会安全网；二是通过水、电、道路等基础设施，把流动人口及其社区纳入城市的网络，分享网络红利，让他们进入城市发展的阶梯。
总体上看，美国总体上比较好地解决了这两大问题，并避免了社会的阶段性混乱变成长期问题，从而有效推动了城市化的进程，也相应提升了美国的生产效率。
