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广东省人力资源管理协会
阳春三月，
2019年广东省人力资源“三一”论坛在广州成功举办，3小时的高能的思维碰撞，4大主题分享以及圆桌会议，让我们一起共同厘清了纷繁杂芜的宏观环境和行业发展趋势，更坚定各自的初心和远大理想。
国家人力资源和社会保障部法规司原巡视员余明勤做了专业又精彩的开场主题分享——《中国人力资源发展趋势》。大会期间就有很多人问人协君能否在会后分享，今天我就整理了余明勤博士的演讲内容，满满的干货，建议立马收藏再慢慢学习哟~
从2018年的发展看2019年的走势
目前，中国依然处于经济转型和结构升级的关键时期，经济增长模式仍依赖于要素驱动和投资驱动。创新驱动还未成为主要动力。2018年，投资结构持续优化。全年民间投资和制造业投资增速分别比上年加快 2.7和 4.7个百分点，装备制造业和高技术制造业投资继续保持两位数增长。
2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，保持经济平稳健康发展尤为重要。
据国家统计局数据显示：
2018年末全国就业人员7.7亿人，其中城镇就业人员4.3亿人。
全年城镇新增就业 1361万人，比上年增加 10万人。农民工总量2.88亿人，比上年增长0.6%。
年末全国城镇调查失业率为 4.9%，城镇登记失业率为 3.8%，皆比上年末下降 0.1个百分点。
2018年末，全国参加职工基本养老保险人数 4.18亿人，比上年末增加 1555万人。
参加职工基本医疗保险人数 3.16亿人，增加 1351万人；
参加职工失业保险人数 1.96亿人，增加 859万人。
参加职工工伤保险人数 2.38亿人，增加 1145万人。
参加职工生育保险人数 2.04亿人，增加 1135万人。
民间感受是：企业经营困难，裁员较多，服务业从业人员不足，制造业和非制造业企业的用工量都有所减少。余明勤博士强调：从2018年的情况看，2019年，劳动者就业和社会保险事业发展与增长，仍然有较大空间！
中国人力资源发展趋势一：走向合规
01
依法规范人力资源市场行为
《人力资源市场暂行条例》自2018年10月1日起施行，推进人力资源服务双轨运行。
02
征缴企业社保费走向合规
社保费征缴职能移交税务部门。
政府工作报告要求，今年明显降低企业社保缴费负担。下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%。稳定现行征缴方式，各地在征收体制改革过程中不得采取增加小微企业实际缴费负担的做法，不得自行对历史欠费进行集中清缴。
继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策（经营困难企业不裁员或少裁员，可返还50%失业保险费）。今年务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降。
★规范社保费征缴仍是今年工作重点
03
加强执法监管
★依法禁止招聘环节中的就业性别和身份歧视。2月21日，人社部等九部门联合发布《关于进一步规范招聘行为促进妇女就业的通知》
★进一步健全治理欠薪问题长效机制，强化劳动保障监察日常执法。（推进企业工资支付保障立法工作）
★国家医保局表示，今年要重点打击医保费的欺诈骗保行为。
温馨提醒
若是代缴公司虚构劳动关系参保，由此获得的社保待遇可被认定为骗保行为，将面临着行政处罚甚至构成刑事犯罪风险。
▼《社会保险法》规定，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。
▼ 根据2014年4月24日第12届全国人大会常委会的立法解释：
以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的，属于刑法规定的诈骗公私财物的行为。
★ 加快建设“人社信用”数据库，加强对企业用工违法失信行为的联合惩戒。
下面一起跟着余明勤博士来看看《中国人力资源发展走势之一：走向合规》吧！（持续更新，尽请期待哟）
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