“唐刘晏，方七岁，举神童，作正字。彼虽幼，身己仕。尔幼学，勉而致，有为者，亦若是”——《三字经》
（配图素材来自昵图网）
刘晏是唐代著名经济改革家、理财家，史部尚书。一生经历了唐玄宗、肃宗、代宗、德宗四朝，长期担任财务要职，管理国家财政达几十年。长达8年的安史之乱，唐王朝千疮百孔，当时唐朝经济十分萧条，财政极为困难，刘晏受命于国家经济危机之际，采取一系列有效措施，发展生产，开源节流，使唐代财政逐步好转。
《资治通鉴》卷二百二十六描述刘晏“户口滋多，则赋税自广，故其理财以爱民为先”，可见其理财观以养民为先，人们生活情况好转才有持续的消费能力，“养民为先”的经济思想影响深远，沿用至今。刘晏被后人称赞“治世能臣，理财妙手”，他的改革主要是从漕运改革、清理盐政、调剂救灾及推行常平法等多方面着手进行的。
一：改革漕运
唐代宗广德二年任命刘晏接办漕运。刘晏提出疏浚河道，南粮北调的宏伟计划。打造了二千艘坚固的大漕船，训练军士运粮。他改直运法为段运法，将全程分成四个运输段，建转运站。使江船不入汴水，汴船不入黄河，河船不入渭水，提高了运粮效率，杜绝了翻船事故。江淮的粮食经过漕运而源源不断地输送到长安。解决了粮荒并使国家有粮食储备。
二：整治盐政
他首先大力削减了盐监、盐场等盐务机构，规定盐官统一收购亭户（专门生产盐的民户）所产的盐，然后加价卖给盐商，由他们贩运到各地销售。国家只通过掌握统购，批发两个环节来控制盐政。为防盐商哄抬盐价，在各地设立常平盐仓，以平盐价，这样一来，大批盐吏被精简，盐价下跌，万民称颂，国家盐业收入也大增。
（配图来自网络）
三：改革粮价
半年收粮存入平仓，以免谷贱伤农，当荒年、青黄不接粮价上涨时，开平仓以平粮价，百姓受益、国家获利，并建立商业驿站，“四方货殖低昂及它利害，虽甚远，不数日即至。”
四：推行常平法
刘晏任人唯贤，“晏常以办众务，在于得人，故必择通敏精悍廉勤之士而用之”他选用了数百名各种专才和实干家，分布各部门及各州县把关，任命官员搜集各类经济情报，比如各州县雨雪多少、庄稼好坏的情况。由于刘晏从中及时准确地掌握了全国经济和市场动态，并根据这些情报，调剂有无，平抑物价，扶持生产，积极救灾。他用“丰则贵取，饥则贱与”的办法，有效预防了粮食价格低农户赚不到钱的问题。
唐代理财家刘晏自奉甚俭，但办理国家事务却能放眼全局，“谋大计不惜小费”，通过一系列积极的宏观调控财政措施，着力于养民为先、发展经济，不仅扭转了国家的财政危机、增强了国力，还使人民生活得以安定和改善。
史誉其人“变通有无，曲尽其妙”，足以见得对其理财功绩的高度认可！閱讀更多 老辛 的文章
