嘉峪关、酒泉是丝绸之路经济带甘肃段重要节点城市，两市地域相连、人缘相亲、文脉相通、民心相融。深化双方合作，对全面提升区域整体发展水平，打造甘肃向西开放桥头堡，培育甘肃经济发展新引擎，开启两地融合发展新征程，建设省域副中心城市群，具有重大的现实意义和深远的战略意义。
一体化进程进一步提质增速
近日，嘉酒两市签订加快推进协同发展战略合作框架协议，标志着两市开放发展、合作发展、协同发展迈出新的步伐。
嘉酒两市将进一步创新合作机制，加强顶层设计，拓宽合作领域，强化合作共商，深化开放共享，推动两地经济社会更加紧密融合，全面构建规划统筹协调、基础设施共建共享、产业发展合作共赢、公共事务协作管理的发展格局。
嘉酒两市将坚持科学发展、先行先试，着力构建与城市圈协同发展相适应的发展模式，在条件比较成熟的领域和环节先行先试，逐步探索形成融合发展、合作共赢的新机制，为全省高质量发展提供示范。坚持优势互补、合作共赢，充分利用各自优势，加强产业协作和资源共享，避免不必要的竞争和重复建设，实现资源优化配置，构建互动、互补、互惠的发展格局。坚持统筹规划、循序渐进，坚持整体规划理念，逐步统筹协调两地各类规划，科学确立各区域功能定位，引导产业协调、联动发展。坚持政府推动、市场主导，加强政府各个层面的沟通，做好统筹协调和政策引导。充分发挥市场对资源配置的决定性作用，推动区域合作向纵深发展。
嘉酒两市将以战略思维、整体理念统筹制订发展规划，找准利益交汇点、共同发力点、优势叠加点，引领两地经济社会高质量发展。加快实施《酒嘉一体化城市总体规划纲要（2011-2030）》，适时启动编制区域协同发展规划，重点明确城市圈的功能分区、产业发展、基础设施建设、环境保护等内容，促进两地城市功能合理分工、统筹协调发展。以区域协同发展规划为指导，逐步制定实施区域产业协作、基础设施、文化旅游、人才科技、自然资源、社会发展、生态保护等专项规划，先易后难，推动两地各领域合作向纵深推进。逐步建立规划衔接机制，加强两地国民经济和社会发展规划、主体功能区规划、城乡规划和土地利用规划等重大规划的街接协调，切实增强城市圈发展的协调性和整体性。（记者李多进）
深化基础设施共建共享
随着嘉峪关市和酒泉市加快推进协同发展战略合作框架协议的签订，嘉酒两市将进一步深化基础设施共建共享。围绕交通基础设施、公共交通领域、市政基础设施、信息基础设施等方面，协同打造完善便利的基础设施，更好地服务两市居民和两地经济社会发展。
进一步完善交通基础设施。推进两地交通全面对接，尽快打通断头路，形成多条互联互通的城市间道路，尽快实施S06酒嘉绕城高速公路和G312过境段项目建设，完善道路管理养护体制，全面提高道路运营服务能力。争取嘉峪关和酒泉城区之间高速公路免费通行。共同争取开通更多航班、列车，实现民航、铁路、公路共建共享。合作争取国家和省上支持，扩大嘉峪关机场、敦煌机场运能，形成连接欧亚的丝路航线网络。争取建设嘉峪关国际空港和酒额——嘉策铁路联络线，加快嘉酒国家级公路运输枢纽建设，沿铁路联络线和绕城高速公路连接国际空港，物流资源互为调配，陆港经济组团共建，共同打造嘉酒国际陆港、全国陆港型物流枢纽载体城市，充分利用唐山·曹妃甸嘉峪关内陆港，形成距离出海口最近的通关口岸，打通西北北部运输通道，促进区域内人流、物流、商务流便捷高效流动。
进一步统筹公共交通资源。打破行政区划限制，联通途经两地旅游景点、商圈、机关、机场、车站的公交线路，逐步形成更加便捷高效的区域公共交通网络。推行两地公交卡互认互通，统一收费标准和优惠政策。加快建设标准规格统一的旅游交通标识，实行智能化调度，提升公共交通信息化管理水平。探索推动区域公共交通一体化，统一整合公共交通资源，成立跨区域公交公司。出租车市场一体化运营管理，相互开放市场，公平经营。
进一步完善市政基础设施。逐步推进两市城区供热、供排水等市政基础设施网络的衔接和联网。共同谋划建设两市生活垃圾发电项目，实现生活垃圾资源化、循环化利用。统筹推进两地跨境防洪排涝水利基础设施的规划建设，确保两市城区防洪安全。
进一步完善信息基础设施。统筹规划建设两地信息基础设施，推进基础通信网、无线宽带网、应急指挥通信网、数字电视网等基础设施融合，收费标准统一。推进两地信息资源整合，建设两地信息交换与共享平台，率先推进国家数字家庭和数字电视应用示范。（记者李多进）
人社工作达成多项共识
为积极落实《嘉峪关市酒泉市加快推进协同发展战略合作框架协议》中的人社内容，近日，市人社局主动与酒泉市人社部门对接就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系等业务协作，并就窗口单位业务技能练兵比武、人才引进进行深入交流。
据了解，双方就人社系统窗口单位业务技能练兵比武方案题库共享、社会保险信息系统共建共享、专业技术职称评审专家库共享、劳动能力鉴定专家库共享等事项达成了多项共识。（宋海燕 杨亮）
声 明
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